《财政部和国家税务总局关于特殊用途金融基金企业所得税处理有关问题的通知》(财税[2009] 87号)明确规定,自2008年1月1日至12月2010年31日来自县人民政府财政部门和其他部门在本级及以上收入中应当同时满足下列条件的,视为财政收入,予以抵扣:计算应纳税所得额时从总收入中扣除:
(1)企业可以提供资金支付文件,该文件说明了资金的特殊用途;
(2)分配资金的财务部门或其他政府部门对资金有特殊的资金管理方法或特定的管理要求;
(3)企业应分别核算资金和资金产生的支出。
同时,根据《实施条例》第二十八条的规定,在计算应纳税所得额时,不得扣除上述非应税所得;支出形成的资产在计算应纳税所得额时不予扣除。计算应纳税所得额时,不得扣除已计算的折旧和摊销。
如果您公司的政府补贴符合条件,它将不会缴纳所得税,并且会建立一个单独的帐户来计算补贴收入和市政公共设施支出。不符合条件的,计入营业外收入,计算企业所得税。
问:我公司是一家外商投资企业。去年,它从省,市,县的财政拨款中获得了30万元人民币(用于开发喹唑烷酮和其他产品)。我公司认为,拨款是国家分配给企业进行新产品开发的费用。当我们公司获得收入时,将其附加到特殊应付帐款帐户中,并在项目接受后执行帐户处理。现在,我县的县税务部门要求我公司将拨款作为补贴收入纳入应纳税所得额,并缴纳企业所得税。请问,税务机关的处理意见正确吗?该公司的财政拨款收入是否应缴纳公司所得税?答:按照《企业会计制度》,补贴收入是指公司按规定退还的增值税的实际收款,或者是按国家规定的时间按计划计算的固定补贴额。规定的补助金额以及财政支持其他形式的补贴。补贴收入一般被视为企业的异常利润。从信函中可以看出,您收到的财政拨款和地方政府奖励资金属于补贴收入。《财政部和国家税务总局关于企业补贴收入和税收征税的通知》(财税[1995] 81号)第一条规定:国家税务总局规定,未计入损益的所有应纳税所得额,应当包括在实际收到补贴收入的当年应纳税所得额中。
企业获得的各种政府补贴,作为总利润的一部分,计入会计处理的营业外收入。
根据上述文件,企业从县级以上县人民政府财政部门和其他部门取得的财政资金,在下列情况下应计为总收入:它们同时满足以下条件。在计算应纳税所得额时,从总收入中扣除:(一)企业可以提供规定资金用途的资金分配文件; (2)财务部门或其他政府部门分配资金时,对于资金或具体管理要求; (三)企业应当分别核算经费和经费支出。
企业将具有指定条件的金融资金列为非应税收入后,在5年(60个月)内未发生支出且未还给财务部门或其他政府部门的部分应当累计已支付的资金。获得资金的第六年的应纳税所得额总额;计算应纳税所得额时,应扣除应纳税所得额总额中所产生的财务支出。
在计算应纳税所得额时,不得扣除上述非应纳税所得额;支出形成的资产的折旧和摊销不得用于计算应纳税所得额扣除。由此可见,这里的非应税收入在企业所得税之前是不可扣除的,因为它的支出只是递延的,并不是真正的免税。