关于《中华人民共和国个人所得税法（草案）的修正案》的说明财政部长刘坤，副主席，秘书长和委员长：我受国务院委托，现正修订《中华人民共和国个人所得税法》。 《中华人民共和国个人所得税法》（案）（草案）。个人所得税是目前仅次于增值税和企业所得税的中国第三大税种，在提高财政收入和规范收入分配方面发挥着重要作用。中央，国务院高度重视推进个人所得税改革，习近平总书记指出，金融是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税制度是优化资源配置的制度保证。分配，保持市场统一，促进社会公平，实现国家长期稳定，有必要深化贸易体制改革。实行税收制度，逐步建立全面，分类的合并个人所得税制度。李克强总理在2018年政府工作报告中提出改革个人所得税，提高个人所得税起征点，加大对子女教育，重病等特殊费用的扣除，合理减轻负担，鼓励群众通过劳动增加收入并走向繁荣。为了贯彻党中央，国务院的决策和部署，财政部和国家税务总局与有关部门共同研究制定了《个人所得税法修正案》。中华人民共和国（审查草案）”。该草案已得到国务院的同意。解释如下：1。修正案的总体思路此次个人所得税法修正案是为了实施党中央，国务院关于个人所得税改革的决定和部署，确保依法顺利进行个人所得税改革。修订工作坚持突出重点，修订现行个人所得税法不符合改革要求的内容，补充和完善实施证券改革的内容。原则上，不会修改其他内容。二，修正案的主要内容（1）完善纳税人规定。现行的《个人所得税法》规定了两种类型的纳税人：一种是在中国有住所，或者没有住所，并且在中国居住了整整一年的个人，来自中国和国外的收入都需要缴纳个人所得税。没有住所，没有住所，或者没有住所并且在中国居住不满一年的个人，必须对在中国境内取得的收入缴纳个人所得税。从国际惯例的角度来看，个人所得税纳税人通常分为两类：居民个人和非居民个人。两种类型的纳税人在纳税义务和纳税方式上都不同。根据现行的《个人所得税法》，两种纳税人基本上是居民个人和非居民个人。保持5％至35％的5级税率不变，并适当调整各档的税率，包括最高税率的下限从100，000元到500，000元。 （第三，十七条）（四）提高综合收益的基本扣除标准。根据现行的个人所得税法，工资基本扣除标准为每月3500元。劳务收入，手稿收入和特许权使用费收入，每次收入不超过4000元的，扣除费用为800元；如果价格超过4，000元，则费用将减少20％。草案将上述综合收入的基本扣除成本标准提高到5，000元/月（60，000元/年）。本标准综合考虑了人民消费支出水平的提高等多种因素，体现了一定的远见。根据本标准和税率结构调整计算，获得工资，薪金等综合收入的纳税人在不同程度上减轻了税负。特别是，中等偏下收入群体的税收负担已大大减少，这有利于增加居民的收入并增加消费。能力。本标准统一适用于在中国没有住所但在中国取得工资和薪金的纳税人以及在中国有住所并在中国境外赚取工资和薪水的纳税人，并且不再保留特殊的额外扣除费用（1300元/月）。 （第5条）（5）设置特殊附加扣除。草案提出了综合所得基本扣除标准，阐明了目前的特殊扣除项目，如基本个人养老保险，基本医疗保险，失业保险，住房公积金以及其他依法确定的扣除项目。继续教育支出，重大医疗支出，住房贷款利息和住房租金的特殊补充扣除与人们的生活密切相关。特别的额外扣除考虑了个人负担的差异，这更符合个人所得税的基本原则，有利于公平征税。 （第5条）（6）添加反避税条款。目前，个人使用各种手段来逃避个人所得税。为了填补税收漏洞并维护国家税收权益，该草案参考了《企业所得税法》的反避税规定，并针对不按照独立交易原则转让财产的个人提供避税活动，避免在海外避税天堂征税，并通过不当的商业安排获得不当的税收优惠。税务机关有权以合理的方式进行税收调整。规定税务机关进行税收调整，需要补税的，应当补税，并依法增加利息。为了保证个人所得税改革的顺利实施，草案还明确了非居民个人税收征收方式，进一步完善了与个人所得税改革相适应的税收征管体系。请考虑以下内容：《中华人民共和国个人所得税法（草案）的修正案》。