增值税暂行条例第十五条规定，农业生产者销售的自产农产品免征增值税。
（1）农业是指种植，水产养殖，林业，畜牧业和水产养殖。（2）农业生产者包括从事农业生产的单位和个人。（3）农产品是指初级农产品。
因此，小规模的增值税纳税人种下树苗并将其出售，并享受免征增值税的优惠政策。
《企业所得税法》第27条规定，对从事农业，林业，畜牧业和渔业的项目所得的收入可以免征或减少企业所得税。《企业所得税法实施条例》第八十六条明确规定：（一）下列项目的企业收入免征企业所得税：④林木的种植和种植；
因此，小规模的增值税纳税人种下种苗并将其出售，并享受免征企业所得税的优惠政策。
Caishuizi（2001）第113号规定，批发和零售苗木免征增值税。不能为免征增值税的商品开具特殊发票，只能发行普通发票。