中国会遵循美联储开放宽松的货币政策吗？中央银行数字货币什么时候可用？如何解决中小金融机构的风险？如何进一步解决民营和小微企业的融资问题？ 9月24日，庆祝中华民国成立70周年的新闻中心在媒体中心二楼的新闻室举行了首次新闻发布会。回应。珍惜正常货币政策的空间美联储在这一年两次降息，欧洲央行也重新开放了量化宽松政策。中国的货币政策会遵循吗？在新闻发布会上，中外记者两次将这一问题扔给了易纲。易纲在回答中反复强调，要珍惜中国目前的正常货币政策。 “我判断，如果一个国家，尤其是主要经济体，在几年内仍保持正常的货币政策，那么这种判断应该是全球经济的亮点，也应该是市场。我羡慕的是：“易纲强调，有必要珍惜正常货币政策的空间，并尽可能长时间地继续正常货币政策。在谈到是否要跟进降息或开放量化宽松时，易纲表示，中国有更大的空间应对财政和货币政策的下行压力。以货币政策为例，目前的利率水平是适度的，法定存款准备金率应该说，该水平也为未来的宏观政策调整留有足够的空间。 “我们不急于像其他国家的中央银行那样进行较大幅度的降息或量化宽松。中国的货币政策仍应保持稳定的方向并保持实力。 “易纲说。同时，易纲强调货币政策主要是基于我。为稳定当前形势，我们必须加强反周期调整，以维持基础货币M2的增长率和社会融资规模以及货币供应量的增长。名义GDP的增长率，坚决不搞“大水灌溉”，同时要注意保持杠杆率的稳定，使整个社会的债务水平处于可持续的水平。当被问及市场认为已经准备就绪的央行数字货币时，易纲表示没有时间表，将进行一系列研究，测试，试验，评估和风险预防在使用中，将有一系列监管要求，例如反洗钱，反恐融资，反避税天堂和“了解您的客户”易纲给出了中央银行数字货币的四项原则：烦由于中央银行的数字货币和电子支付工具结合在一起，因此称为数字货币和电子支付包。其次，数字货币和电子支付的目标是替换M0的一部分，即替换部分现金，而不是M1或M2（广义货币）。第三，数字货币的框架是中央银行和商业银行的两级操作系统。它并没有改变当前的货币供应路径和制度，从而充分唤起了市场的热情。第四，央行的数字货币将坚持集中管理，不预先确定研发的技术路线，选择市场公平竞争。可以考虑这两种区块链技术，并且可以在现有电子支付的基础上进行发展。新技术充分调动了市场的热情和创造力，中央银行也建立了与市场机构激励相适应的机制。根据市场化和法治原则救助中小型银行，总体风险正在趋于趋同。当被问及中央银行采取何种措施救市，以及是否会有更多需要救市的银行时，易纲表示，总的原则是运用市场法治法来严格解决法律问题。 。 “首先，机构必须负责，机构的主要责任在于股东，股东也必须负责。与此同时，大型债权人必须具有一定的识别风险的能力，还要求地方政府承担责任。 ，监管部门和人民银行也应承担各自的责任，对降低风险负责，根据市场导向和法治思想，很清楚什么股东负责，什么组织负责。在这一过程中，我们特别注意保护普通存款人的权益，并特别注意保护普通理财人员的权利。易纲列出了目前遇到问题的金融机构处置的进度。其中：包商银行的整体处置目前稳定，该行照常运作，组织良好，存款和提款非常免费。拥有500万以上存款人和200，000多种理财产品的投资者，绝大多数公司业务的存款人得到了充分保护；进入锦州银行新的战略投资者后，锦州银行必须以市场为导向解决风险。一些县级农村信用社，农村商业银行和农村合作银行也正在积极增加资本和扩大股份，改变其业务模式以服务于当地社区。 “从目前的时间来看，整体风险正在趋同，大家的信心正在增强。整个银行间行业的风险溢价正在逐渐趋同。按照这种思路解决后，我认为我们可以让风险逐步在整个银行业的历史中，易纲表示，民营和小微企业的综合融资成本已大大下降。易纲表示，用“三个箭头”（银行贷款，市场债券发行和股权融资）解决民营企业和小微企业融资难的问题，取得了较好的成绩。 ，央行与有关部门发挥“几度提振”的共同努力，同时在宏观政策上运用存款准备金率，有针对性的存款准备金率，再贷款，再贴现等货币政策工具，引导金融机构做小做强。微型企业和民营企业的贷款，收到了比较好的成绩。在支持民营企业发行债券方面，易纲透露，支持66家民营企业发行债券488亿元，同时动员了数千亿元的民营企业通过财政支持发行债券。一些金融机构和地方政府也纷纷效仿。这样，使用融资工具来支持风险分担意味着私人企业债券的发行不仅可以发行，而且具有较低的利率。从贷款方面看，今年8月末，金融性小微贷款余额11万亿元，增长23％。增长速度比上年末高8个百分点。超过2500万的私营小型和微型企业实体获得了贷款。 “我们也非常重视小型和微型企业和民营企业的融资成本。从今年观察，总体融资成本已大幅下降。下一步，中国人民银行将继续使用这“三个箭头”与有关部门在一起更好。”易刚说。附：主持人：谢谢易刚先生。现在进入问答环节。凤凰卫视记者：对不起，易纲行长，我们担心欧洲央行最近重启量化宽松，美联储也宣布了今年第二次降息。 ，全球主要经济体的货币政策趋于宽松。考虑到当前的国内经济形势，中国是否有必要跟进降息？会否调整货币的经济取向？谢谢。易纲：感谢记者的提问。您说过，美国，欧洲中央银行和日本银行以及许多发展中国家的中央银行最近都采取了货币政策，一种是降低利率，另一种是重启量化宽松。在这种背景下，中国货币的定位是什么？你知道，中国是一个大经济体。我们的货币政策主要是为国内经济服务，因此我们决定货币政策也主要基于我，考虑到国内经济形势和价格趋势进行预调整和微调。中国经济仍处于合理范围内，价格也处于相对温和的范围内。在转型升级中，我们遇到了一些结果。结构性问题主要通过供应方结构性改革解决。综合分析中国的国内情况和国际背景，坚持一个稳定的方向。必须稳定当前，也就是说，加强反周期调整，以保持我们广义货币M2的增长率和社会融资规模与名义GDP的增长率大致相等并大致匹配，并坚决不要从事“洪水泛滥”。同时，我们还必须注意保持杠杆率的稳定，以使整个社会的债务水平处于可持续的水平。同时，我们还必须考虑长远的问题，也就是说，必须加大结构调整的力度，努力疏通货币政策的传导机制，以改革的方式降低企业的融资成本。 ，促进经济的高质量发展。如果您看一下全球，包括美国，欧洲和日本的发达国家的货币政策以及未来几年发展中国家的货币政策，我有这样的判断，那就是展望，并在几年之内，如果特别是哪个国家，哪个主要经济体仍保持正常的货币政策，那么这种经济应该是全球经济的亮点，应该是市场羡慕的对象。谢谢。日本经济新闻记者：回顾70年来，随着经济的发展，人民币的发行量大大增加，国际化水平也大大提高。近年来，中国人民银行为数字货币提供了援助，世界上有一些猜测。中国人民银行即将发行数字货币。有没有发行数字货币的具体计划？易纲：关于数字货币，我想说几点。首先，中国人民银行自2014年以来一直致力于数字货币的研究。我们拥有一个数字货币研究所，其专门小组已取得了积极进展。我们将中央银行的数字货币和电子支付工具结合在一起，因此我们将其称为“数字货币和电子支付”一揽子计划。其次，未来数字货币和电子支付的目标是什么？目标是替换M0的一部分，也就是说替换现金的一部分，而不是替换M1或广义货币M2。第三，我们数字货币的未来框架是中央银行和商业银行的两级运营系统。它不会改变当前的货币供应路径和系统，从而充分调动了市场的热情。第四，我们坚持集中管理，不以研发工作为前提。我们可以选择市场上的公平竞争。我们可以考虑区块链技术或从现有的电子支付中发展。新技术充分调动了市场的热情和创造力。我们还建立了与市场制度激励相适应的机制。至于何时问何时启动，我认为将会有一系列的研究，测试，试点，评估和风险预防，尤其是如果数字货币跨境使用，还会有一系列的反洗钱，反恐融资，反避税天堂和“了解客户”法规要求。谢谢。中新社记者：去年11月，习近平总书记在民营企业座谈会上提出，为解决民营企业融资难的问题，中央银行随后提出了“三个箭头”的构想。包括小微在内的私营企业是否会在一年内解决？公司融资和昂贵融资的问题有多有效？接下来将采取什么措施？谢谢。易纲：我们用“三个箭头”解决了民营企业和小微企业融资难的问题，取得了良好的效果。 “三个箭头”是什么意思？第一个是银行贷款，第二个是市场债券发行，第三个是股权融资。在这三个领域，努力支持私营企业和小型和微型企业。中国人民银行和有关部门为增强中央银行，金融，监管，地方和金融机构的积极性做出了“几番努力”。同时，我们在宏观政策中也使用了降准，降准公关，再贷款和贴现等其他货币政策工具，指导金融机构向小微企业和民营企业提供贷款，取得了较好的效果。 。今年，民营企业贷款增长迅速。支持民营企业债务发行也收到了比较明显的成果。支持66家民营企业发行债券488亿元。同时，这些企业动员了数千亿元的私人债务发行。一些金融机构和地方政府已经采用这种方法与融资工具分担风险。这不仅可以发行私人企业债券，而且可以降低发行利率。截至今年8月底，全市金融小微贷款余额11万亿元，增长23％，增速比上年末高8个百分点。我们可以看看贷款覆盖率是多少，有多少小型和微型企业以及私营企业获得了贷款？在我们看到的数字中，超过2500万的私营小型和微型企业实体已获得贷款。这有效地支持了就业，企业家精神和整个经济的平稳运行。我们也非常注意小型和微型企业以及民营企业的融资成本。从今年观察，总体融资成本已大幅下降。下一步，中国人民银行将与有关部门继续更好地使用这“三个箭头”。谢谢。 《英国金融时报》记者：请问伊刚行长，去年有30多家银行没有按时发布2018年年度报告，您认为将来会有更多的银行需要救济吗？中央银行可以采取哪些措施解决这些问题？易刚：您提到中国的一些城市商业银行目前是上市公司，它们推迟了年报的发行并遇到了一些风险。众所周知，我们现在正在进行为期三年的预防和化解金融风险的斗争。今年是第二年，第二年是克服困难。我们必须解决许多财务风险。一般来说，您提到的问题（例如某些中小型银行的年度报告）已被推迟，现在这些年度报告也陆续发布，并且采用了不同的方式来解决这些风险。今年五月，中国人民银行和中国银行业监督管理委员会严格依法接管了包商银行。收购后，超过500万储户，超过20万名理财产品投资者以及绝大多数企业业务储户得到了完全担保。整个处置目前是稳定的，银行照常运作，组织良好，存款和提款非常免费。此外，您还提到可能有一些银行。例如，媒体报道的锦州银行也找到了战略投资者。新的战略投资者入行后，应以市场化的方式解决锦州银行的风险。一些县级农村信用社，农村商业银行和农村合作银行也正在积极增加资本和扩大股份，改变其业务模式以服务于当地社区。在过去的几年中，一些银行盲目扩张，开展跨地区和跨省的银行间业务，使它们的服务侧重于区外和一些高风险项目。我们主张，在降低风险的过程中，要求中小型金融机构专注于为实体经济服务，专注于为民营企业和小型和微型企业提供服务，并转向本地地区以使业务可持续发展并为客户提供服务。有待解决的风险。一般原则是，针对这些当前风险，我们必须严格按照法律使用基于市场和法治的方法来解决它们。市场化和法治是什么意思？这意味着，首先，您必须对此组织负责。谁负责组织？在股东中，股东负责。同时，大型债权人必须具备一定的识别风险的能力，但也要求地方政府承担责任，监管机构和人民银行也应承担减轻风险的责任。根据以市场为导向和法治的思想，很清楚股东承担什么责任，组织承担什么责任。在这个过程中，我们看一下当前一段时间，整体风险正在趋同，大家的信心正在增强，整个银行间行业的风险溢价正在逐步趋同。根据这个想法解决，在整个银行业发展的历史中，这一解决过程将为未来银行发展，股东责任，当地服务，实体经济以及小型和微型企业的方向树立典范。谢谢。路透社记者：我的问题是问易建联。鉴于近期经济下行压力，央行是否会进一步考虑降低利率和准标准，还是允许汇率贬值以维持经济稳定？另外，您认为此政策空间还会受到债务，房地产风险或通胀预期的约束吗？谢谢。易纲：世界经济确实存在下行压力。大家最近都在看中国的经济数据，并且有下降的趋势。但我们的总体判断是，中国当前经济是否仍在合理范围内运行。这是第一个判断。第二个判断是，中国目前有更大的空间来应对宏观经济政策尤其是财政和货币政策的下行压力。众所周知，以货币政策为例，我们目前的利率水平应该是适度的利率水平，法定存款准备金率的水平也应该说为将来的宏观政策调整留有足够的空间。但是我想说的是，我们并不急于像其他一些中央银行那样，采取一些相对较大的降息和量化宽松政策。我们的判断是，中国的货币政策仍然需要保持稳定的方向，并且必须保持这种集中。同时，从客观分析的角度来看，无论是货币政策工具，宏观审慎政策工具，还是其他领域，我们的空间确实很大。也就是说，正如我刚才所说，我认为在此过程中，每个人都担心，如果出现真正的经济下滑，主要发达国家的货币政策工具就会用完，例如，它们的利率接近于零。 ，甚至实施负利率政策，我认为我们应该在整个货币政策运作过程中珍惜正常货币政策的空间，以便我们可以在这个正常货币政策空间内尽可能长地延续正常货币政策，因此认为整个经济的可持续发展对人民的福祉是有益的。谢谢。