经济日报-中国经济网，北京，11月5日，财政部网站4日发布了《关于第二届中国国际进口博览会售出的进口展品税收优惠政策的通知》。在2019年11月10日举行的第二次进口博览会期间出售了合理数量的进口展品汽车）免征进口税。进口增值税和消费税按应税金额的70％征收。
同时，附件中所列享受上述税收优惠政策的参展企业的销售配额不超过所列配额。其他参与公司享受税收优惠政策的销售配额不超过20,000美元。具体公司名单由中国国际进口博览会局和国家会展中心（上海）有限公司确定。超出销售限额，享受税收优惠政策且未退还的展品，按照国家有关规定征税。
经济日报-中国经济网，北京，11月5日，财政部网站4日发布了《关于第二届中国国际进口博览会售出的进口展品税收优惠政策的通知》。公告指出，2019年11月5日在2019年11月10日举行的第二届进口博览会的展览期间出售了合理数量的进口展品（国家禁止进口的产品，濒危动植物及其产品，国家未免税的20种商品除外） ，汽车）免征进口税。进口增值税和消费税按应税金额的70％征收。
1月16日，记者从2019年湖南省外贸进出口形势新闻发布会上获悉，长沙海关2019年对湖南省相关企业减免税额为12.27亿元，同比增长9.7％，包括减免主要技术设备的税金11.07亿元，占全国重型装备减免税总额的27.7％，连续两年居全国第一。
为了使企业能够充分享受主要技术装备下的减免税政策的红利，长沙海关根据全省的工业需求加强了税收管理研究和分析，并提出了相关政策。抓住机遇，调整实施国家重大技术装备政策的两个核心目录-“重大技术装备和国家支持的产品目录”和“重大技术装备进口关键零部件和原材料目录”和产品”提交给海关总署五个国家部委共提交并通过了46项产品目录调整提案，占国家海关根据该政策通过的物品数量的80％。
如果仅调整“混凝土泵车底盘技术规格和实施期限”，预计2019年进口量将为2020年我省相关企业减少进口环节税约8亿元。 。在“电子信息和医疗设备”领域中增加“智能制药设备”为在主要技术设备政策的现有框架内开发新的开发领域开了先例。这将直接使我省的制药设备行业受益，例如楚据此，天科技每年可以减免1000万元以上的进口税。积极争取国家五部委取消现行主要装备年度配额管理模式，彻底解决了我省个体企业的配额不足或执行率低以及企业担保资金使用的问题。
同时，海关部门大力推行和准确指导税收优惠政策。由于省内部分企业对税收政策认识不足，无法充分享受国家优惠政策，他们多次派遣人员到大型技术装备企业进行工作座谈和政策宣传。帮助企业充分了解国家重大技术装备税收优惠政策。。同时，由企业专家组织的“一对一”精确指导，帮助企业充分利用税收优惠政策，降低生产成本，提高产品竞争力，促进工程机械和铁路的快速崛起。我省交通运输业。
全面提高处理效率，建立减免税绿色通道，将审查时间缩短90％；推进减免税无纸化改革，使企业无需出门就可以完成“免税证书”的申请。和程序。
长沙海关表示，国家进口税收优惠政策涵盖范围广泛，不仅包括普通类型的鼓励项目，主要技术设备，科教用品，而且还包括新型展示设备，慈善捐赠，种子资源，动漫公司，科普产业，博览会购展品，中央储备粮油等特殊税收优惠政策。从目前的实施角度看，我省生产企业对进口税收优惠政策有了更好的了解，但其他行业仍然对税收优惠政策知之甚少或事先不知道税收优惠政策。2020年，长沙海关将继续加强政策推广，加强税收调查，促进我省相关产业的持续发展。希望我省有关企业主动加强对国家有关税收优惠政策的研究和了解，并及时向海关等部门提出调整政策的建议和意见。
潇湘晨报记者陈章枢
财政部，工业和信息化部
海关总署，税务总局，能源局
关于印发《重大技术设备进口税收政策管理办法》的通知
财政关税[2020] 2号
省，自治区，直辖市，计划城市，财政部（局），工业和信息化部，新疆生产建设兵团财政局，海关总署广东分局，直属海关，各省，自治区的国家税务总局中央直辖市，计划单列市的市级税务局，财政部地方监察局，国家税务总局各地区特派员办公室：
为了继续支持中国主要技术和装备制造业的发展，财政部，工业和信息化部，海关总署，国家税务总局，能源局制定了《重大技术设备进口税收政策管理办法》（见附件），立即签发，自签发之日起生效。财政部，国家发改委，工业和信息化部，海关总署，国家税务总局，国家能源总局关于调整主要技术装备进口税收政策的通知（财税〔2014〕2号）和财政部，国家发改委，工业《信息技术部，海关总署，国家税务总局和国家能源局关于调整重要技术设备进口有关目录和税收政策规定的通知》（财段[2015]第41号）。 51）应同时废除。
附件：进口主要技术设备的税收政策管理办法
2020年1月8日
主要技术设备进口税收政策管理办法
第一条为了提高中国企业的核心竞争力和自主创新能力，促进装备制造业的发展，执行国务院关于振兴装备制造业和加快装备发展的决定制造业调整进口税政策的决定，开发这种方法。
第2条工业和信息化部与财政部，海关总署，国家税务总局和能源局共同制定了《主要技术装备和产品目录发展状况”和“主要技术设备和产品的关键零部件的进口宣布并实施了《原材料商品目录》。企业和核电项目业主必须进口的符合国家支持的主要技术设备或产品生产的条件的一些关键零部件和原材料，免征关税和进口增值税。
第3条对于可在中国生产的主要技术设备和产品，工业和信息化部联合财政部，海关总署，国家税务总局和能源部局制定“免征主要技术装备和产品进口”目录“已宣布并实施。
下列符合《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》或《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》享受税收优惠政策的项目和企业，国税发〔1997〕37号。不免进口的主要技术设备根据合同，使用上述设备进口的“产品目录”，自用设备及技术，辅助部件和零配件应按规定缴纳进口税：
（1）国家鼓励的国内投资项目和外国投资项目；
（2）外国政府的贷款和国际金融组织的贷款；
（3）由外国投资者免费提供进口设备的加工贸易企业；
（四）中西部地区的外资优势产业项目；
（5）海关总署关于进一步鼓励外商投资企业和外商投资研究中心使用进口资金的进口税政策的通知（行政税〔1999〕791号）。用于技术改造项目。
第四条工业和信息化部与财政部，海关总署，国家税务总局，能源局共同批准了企业和核电项目的免税资格，并每年认可申请进口税政策的新企业和核电项目所有者。每三年，对享受进口税政策的企业和核电项目所有者进行一次审查。
第5条拥有免税资格的核电项目的企业和所有者可以向主管海关提出申请，并选择放弃进口增值税免税，而仅免除进口关税。企业和核电项目业主自愿放弃进口增值税免税后，便不能在36个月内再次申请进口增值税免税。
第六条取得免税资格的核电项目企业和业主，应当按照《海关进出口货物减免税管理办法》处理有关主要技术装备或产品。中华人民共和国”（海关总署令第179号）和相关海关法规。进口关键零部件和原材料的减免税程序。
第7条包括财政部，工业和信息技术部，海关总署，国家税务总局，能源局及其工作人员在内的有关部门违反了税收法规的规定。免税政策，并在政策实施过程中滥用权力。，疏忽职责，谋取私利等行为，应根据《中华人民共和国预算法》，《中华人民共和国公务员法》，中华人民共和国《监督法》，《财政犯罪处罚条例》相应责任
涉嫌犯罪应依法移送司法机关。
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珠宝首饰税收政策的解释
涉及进口贸易时，必须提及税收。您知道珠宝首饰的进口税吗？自2018年7月1日起，中国珠宝首饰商品的进口税政策发生了新变化，涉及珠宝首饰的18个关税税目降低了进口关税。其中，金银珠宝产品从20％减少到8％，铂金和其他贵金属产品从35％减少到10％，天然或养殖的珍珠产品，宝石或半宝石产品从35％至10％。对于珠宝行业来说，这种变化是一种福利，机遇和挑战。
珠宝自古以来就被视为财富和权利的象征，是一种奢侈品。中国最早的对外贸易始于秦朝，始于汉朝。汉武帝时期，琥珀，珊瑚，绿松石和其他西方生产的宝石通过丝绸之路传入中国。如今，随着人们生活水平的不断提高和全球经济一体化的不断发展，珠宝作为一种精美的珠宝已成为进口贸易的重要组成部分，已进入人们生活的方方面面。
来自南非的钻石，来自缅甸的红宝石，来自斯里兰卡的蓝宝石和来自哥伦比亚的祖母绿。这些来自不同国家和地区的宝石跃过数万公里，并通过层层关卡到达人们的手中。
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I.进口关税
进口过程中涉及的税种包括进口税，增值税和消费税。
进口税主要分为最惠国税和普通税。顾名思义，最惠国税是指一个国家可以在所有国家中享受的最优惠关税税率。此税率可以与其他国家/地区相同，但不能高于其他国家/地区。最惠国税通常比普通税低得多。
WTO成员国进口的所有商品均应享受最惠国待遇。大多数未加入世贸组织的国家或地区都与中国签署了优惠税率协议，以享受最惠国待遇。因此，大多数国家和地区的进口商品均受最惠国税率的影响。
值得注意的是，自2018年7月1日起，某些进口消费品的最惠国税率降低，涉及1,449个税项。
有18种珠宝产品涉及降低进口关税。黄金和白银珠宝产品从20％减少到8％，铂金和其他贵金属产品从35％减少到10％，以及天然或养殖珍珠产品。，宝石或半宝石产品的占35％至10％。
当前的国际局势很复杂。在这种国际背景下，鼓励降低关税。对于普通大众，鼓励每个人购买珠宝，改善普通民众的生活质量和心情，并推动国内消费增长。换句话说，它将降低成本，促进市场正常化，扩大竞争，并迫使国内企业进行产业结构的并行改革。这是福利，机遇和挑战。
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2.国内珠宝交易中心的进口税优惠政策
根据国家/地区的相关规定，海关根据海关关税征收关税，并代其征收增值税和消费税。为了促进珠宝业的健康发展，国家针对不同的交易平台推出了一系列优惠政策。
1.上海钻石交易所
（1）钻石交易所是该国一般贸易下钻石进出口的主要渠道。该国一般贸易下的钻石（包括钻石毛坯和未镶钻石）的进出口主要集中在上海钻石交易所，以进行报关。从钻石交易所进口的所有国内毛坯钻石和成品钻石均免征关税。
（2）钻石进口增值税：纳税人可免交钻石交易所向国内市场出售的钻石的进口增值税，进口钻石的实际增值税超过4％。海关立即遣返。进口的工业钻石须缴纳进口税和增值税。
（3）国内加工成品钻石的税收政策：对于在国内加工的毛坯钻石，它们通过钻石交易所出售，并在国内销售环节免征增值税；如果不通过钻石交易所出售，则在国内出售增值税税率为16％。
（4）在国内加工的成品钻石进入钻石交易市场，被视为已出口而没有退税。如果ZSE再次进入国内市场，如果进口环节的实际增值税负担超过4％，它将立即获得补偿。
2.广州钻石交易中心
（1）2016年，广州钻石交易中心凭借广东省发达的钻石产业基础，以广东省保税区南沙新区为窗口，获得了毛坯钻石国际贸易的资格。从广州钻石交易中心进口的所有毛坯钻石均免征关税。
（2）钻石进口增值税：纳税人对从钻石交易所出售给国内市场的钻石免征进口增值税，对进口钻石征收毛坯钻石，进口工业钻石须缴纳增值税。进口关税和附加值税。
综上所述，通过上海钻石交易所进入国内市场的毛坯钻石无需缴税，成品钻石需缴纳4％的增值税。通过广州钻石交易中心进入国内市场的毛坯钻石无需缴税，成品钻石仍需按照国家有关规定缴纳相应税款。
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三应税金额
在说了最惠国税率和进口税的优惠政策之后，将为每个人详细说明应纳税额的计算。
关键字：完税价格进口税增值税消费税综合税率
完税价格，海关对进出口货物征收关税时使用的价格。
相关税被征收从价税和特定税。珠宝和玉石主要使用从价税：
公式1：进口关税金额=完税价格×进口关税税率
公式2：消费税金额=（支付的价值+关税）/（1-消费税率）×消费税率。
公式3。增值税金额=（完税价格+关税金额+消费税金额）×增值税率。
最后：进口珠宝的综合税额=进口税额+消费税额+增值税额
上面的三个公式非常复杂，在这里我将为您简化它们：
在进口环节中，对于免征消费税的产品，综合税率=进口关税税率+增值税税率+进口关税税率×增值税率
在进口环节中，须缴纳消费税的产品的综合税率=（进口关税率+消费税率+增值税率+进口关税率×增值税率）/（1-消费税率）
不论是否对进口珠宝征收消费税，其应税金额=完税价格×综合税率
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摘要
珠宝行业是一个亟待改进的行业，其潜力是无限的。首届中国国际进口博览会入围的珠宝，国家降低相关珠宝关税以及增值税政策征收的营业税将对整个行业产生深远影响。
从长远来看，这些政策实施后，珠宝行业将进行改组并逐渐变得健康和规范。
业务改革的主要特征是销项税抵消了进项税。这项新规定将不可避免地迫使中小企业走常规路线。最初采用正规途径进入零售业的企业受到的影响最小，它们倾向于选择为采购和加工支付正规税款的上游公司和工厂。
然后，问题是，如果来源不纳税，是否可以避免？
关税降低是该国发挥作用的结合。
在增值税改革的第三年，在整个行业变得更加正规化的前提下，关税减免政策的出台将大大减少走私和逃税行为。在新政策出台之前，除了钻石，其他珠宝类别的税率都很高。以养殖珍珠为例。 2018年5月1日，增值税调整前的综合税率高达75.50％，新政策出台后综合税率降至41.78％。对于珍珠公司而言，这无疑是个好消息，对于消费者而言，这也是一个好政策。面对越来越多的企业对正规发票的需求以及走私，逃税，逃税带来的风险和罚款，企业将不自觉地遵循正规的渠道，以健康，规范的方向促进整个行业的有序发展。 。
税收政策并不像每个人想象的那样晦涩难懂。该政策本身与企业和消费者的利益密切相关。希望阅读本文的每个人都能有所收获。
案件解释
珠宝商韩美美从日本进口了一批价值100万的Akoya珍珠。税收查询显示珍珠进口关税为21％，消费税为10％，增值税为16％。
1.可以根据以下公式计算：
进口关税金额=完税价格×进口关税税率= 100×21％= 21（万元）
消费税额=（支付的价值+关税）/（1-消费税率）×消费税率=（100 + 21）/（1-10％）×10％= 13.44（万元）
增值税税额=（完税价格+关税额+消费税额）×增值税税率=（100 + 21 + 13.44）×16％= 21.51（万元）
因此，韩美美的应税金额= 21 + 13.44 + 21.51 = 55.95（万元）
2.也可以使用综合税率公式来计算：
综合税率=（进口关税税率+消费税率+增值税率+进口关税税率×增值税率）/（1-消费税率）=（21％+ 10％+ 16％+ 21％×16％）/（1-10％）= 55.95％
因此，韩美美的应税金额=完税价格×综合税率= 55.95（万元）
作者/方逸文编辑/爱丽丝
致谢/深圳市国艺珠宝艺术资产评估有限公司
财政部对第十三届全国人民代表大会第二次会议第4201号建议的批复财税函[2019] 8号
尹兆麟代表：
已收到您关于扩大对科研用品免征进口税的实施范围的建议。经过仔细研究，答复如下：
企业是创新的主体，是促进创新和创造的新力量。国家高度重视和支持企业在科技创新中的领导作用。2016年，经国务院批准，财政部，海关总署，国家税务总局等部门联合印发了《关于支持科学技术进口税收政策的通知》。 “十三五”期间（蔡资发[2016] 70号）。科研机构，技术开发机构，学校和国家企业技术中心等其他单位，对无法生产或不符合性能要求的科研，科学技术开发和教学用品的进口免征进口税。该政策目前执行良好。
此外，国家鼓励并大力促进科学研究设施和仪器的公开共享。经海关批准，科研机构，技术开发机构和学校可以使用免税进口的科研，科学技术开发和教学用品进行科研，科学技术发展和其他单位的教学活动。因此，在“十三五”期间未享受支持技术创新进口税收政策的单位，可以利用科研，科学技术发展和其他单位通过免税进口方式进口的教学用品。
进口税政策需要考虑国家财政收支平衡，并同时考虑进口需求和国内生产发展。您建议将支持免税的单位纳入科技创新税收政策中，该单位涉及范围广泛，单位众多，而且标准也不尽相同。您需要仔细学习。目前，建议积极执行当前政策。当下一步是研究和调整“十三五”期间对科技创新的进口支持税收政策时，我们将与有关部门合作，协调和研究包括您的建议在内的各个方面。
感谢您对财务工作的关注和支持，并欢迎提出任何其他意见。（（））财政部2019年7月8日
财政部对第十三届全国人民代表大会第二次会议第5198号的答复
韩进光代表：
已收到您关于在海南博ao乐成国际医疗旅游试验区减免进口关税的增值税，增值税和企业所得税的建议。经过仔细研究，答复如下：
I.进口药品的关税和减免增值税问题
为了支持制药业的发展，近年来，中国不断增加对税收政策的支持。
在关税方面，除个别管制药品和中成药外，大多数药品的进口关税已于2018年5月1日降至零。根据在WTO框架下达成的信息技术协议（ITA）扩大谈判的结果，中国已承诺并开始逐步降低进口医疗器械的关税。大部分已减税的医疗器械进口关税已于今年7月1日降低至1.3％，最终于2021年7月1日降低至零。其他少数产品也将从7月1日起逐步降低至零关税。 2023年。。2018年，中国的总关税水平从9.8％降至7.5％。
对于增值税，自2018年5月1日起，对于生产，销售，批发和零售抗癌药物的一般增值税纳税人，他们可以选择按照简单的方法按3％的征税率缴纳增值税，并抵制进口癌症药物的进口增值税减少了3％。自2019年3月1日起，增值税普通纳税人生产，销售，批发和零售稀有疾病药物的价格可以选择按照简单方法计算并缴纳增值税，税率为3％，减少进口稀有疾病药物的数量3％。连结增值税。自2019年4月1日起，增值税的两种税率分别为16％和10％，分别降至13％和9％。
海南博Bo乐城国际医疗旅游先锋区已经享受了上述进口药品改革和减税优惠。今后，我们将结合国家发展战略，税制改革和医药工业发展，继续协调研究有关问题。
II。先锋区平潭综合试验区仿制企业所得税优惠政策
为了支持海南等经济特区的发展，中国已向“ 5 + 1”地区授予高科技企业所得税“两免三减半减半”的特殊优惠政策。 ，包括海南，于2008年1月1日（包括）需要在此之后完成注册的国家/地区支持的高科技企业，将从第一笔生产和营业收入为纳税年度开始的第一年至第二年免征企业所得税。获得。公司税率减半。这项政策在支持海南发展方面发挥了积极作用。
近年来，根据党中央，国务院关于减税减费的决定，中国出台了一系列税收优惠政策，包括深化增值税制度改革，降低增值税率，增加研发抵扣的比例，并扩大计算扣除范围，将固定资产的加速折旧扩大到所有制造业，显着提高小型和小型利润企业的标准，并增加贴现的强度。海南乐城国际医疗旅游先行区合格企业可享受优惠政策。
广东横琴新区，平潭综合实验区和深圳前海深港现代服务合作区的企业所得税优惠政策是根据决策安排制定的特殊政策安排。党中央和国务院的代表。。
财政部对第十三届全国人民代表大会第二次会议第6033号建议的答复[2019] 7号关税
刘忠斌代表：
已收到您关于减少进口书籍，报纸和杂志的增值税的建议。经过仔细研究，答复如下：
1.公共图书馆购买了进口的书籍，报纸和杂志，降低了进口增值税率。从2019年4月1日起，适用的图书增值税率从13％降低至9％。目前，公共图书馆在购买进口的书籍，报纸和杂志时需支付9％的进口增值税。
2.符合条件的图书馆已经可以享受从国家进口的税收优惠政策。根据《财政部和国家税务总局公告2009年第2号》《国家公益事业征收单位进口税收免征暂行规定》和《财政部国家税务总局公告》和国家税务总局在“十三五”期间支持科技创新的进口《税收政策通知》（财税[2016] 70号）规定，符合条件的书籍可以免征进口书籍和材料的进口税。目前，上述进口税收政策的执行情况良好。
3.对于由尚未享受当前进口税政策的其余州财政拨款组织的公益性公共图书馆，财政拨款已考虑到了公共图书馆需求的所有方面，并考虑了公共图书馆的可负担性。财政支出，目前很难给予税收优惠。
感谢您对财务工作的关注和支持，并欢迎提出任何其他意见。
财政部{（}} 2019年7月8日
财政部对第十三届全国人民代表大会第二次会议蔡建议书[2019] 4号建议的答复
舒婷和其他14位代表：
您的第7851号提案“关于改善进口增值税退税和退款机制的建议”如下：
增值税是中国最大的税种。近年来，中国一向对减税和完善税制给予同等重视，并通过改革逐步向现代增值税制度迈进。
1.关于改善进口增值税政策和扩大进口设备免税范围的建议
2009年之前，根据国务院《关于调整进口设备税收政策的通知》（国发[1997] 37号），集成电路项目和其他国家鼓励国内外投资项目进口自用设备，根据合同与合同一起进口设备技术，支撑部件和备件免征进口关税和增值税。为了促进增值税制度的完善，国务院决定从2009年1月1日起在全国范围内实施增值税改革。增值税一般纳税人购进或自产固定税资产可以从销项税中扣除。。因此，经国务院批准，财政部，海关总署和国家税务总局于2008年第43号宣布，自2009年1月1日起，从中国进口增值税。国发[1997] 37号进口设备将予以恢复。，继续免税。我们认为，为了保持改革的大局和增值税的改革，不宜走“回归之路”。
此外，考虑到购买家用设备必须按照规定缴纳增值税，因此，将进口设备免征进口增值税会导致对家用设备的歧视。
其次，关于完善增值税退税政策以及改革和优化退税共享机制的建议
根据目前的中央和地方增值税“五年共享”系统，进口增值税将形成一个保留并退还该税的企业。将来形成国内增值税增长时，地方财政将占50％。因此，进口环节形成的退税不应完全由中央政府承担。
为了平衡地方财政压力并确保税收抵免政策的实施，中央政府目前正在研究调整和完善税收抵免的地方共享机制。改革思路符合你提出的“谁收谁退”的原则。的。
感谢您对财务工作的关注和支持，并欢迎提出任何其他意见。（（））财政部2019年7月1日
财政部对第十三届全国人民代表大会第二次会议第8106号建议的回覆财税函[2019] 6号
王义芳：
已收到您有关国际合作中免税的建议。经过仔细研究，答复如下：
一，参与合作伙伴以实物形式提供实质性捐助并在合作完成后退还这些物质的免税
根据《中华人民共和国进出口关税条例》和相关规定，进口符合临时入境要求的材料的合作伙伴可以暂时免征进口关税，进口增值税。和消费税。共和国海关有关临时进出境货物管理的有关规定（海关总署令第233号）和其他有关规定均需办理海关手续。根据纳税人的申请，海关审批还可以延长转口期限。
第二，在不同地方使用免税进口商品
根据《中华人民共和国进出口货物管理管理办法》（海关总署令第179号）的有关规定，减免税的申请人应当提前向主管提交其他地方需要使用的相关文件和说明材料海关申请远程监管程序。如果已获得海关批准，则可以在场外使用。
第三，将中国科学院，国防科学技术局和科技部签署的政府间科技合作协定同等对待，享受免征进口税的待遇
根据《中华人民共和国条约缔结程序法》，中国以“中华人民共和国”，“中华人民共和国政府”的名义与外国缔结了条约和协定。 ”和“中华人民共和国政府部门”。根据《中华人民共和国海关法》，我国缔结或加入的国际条约对减免关税的商品和物品规定减免关税。根据上述规定，符合条件的政府间科技合作协定已经可以享受进口免税待遇。其他国际科技合作，有关科学技术部门应加强协调管理，积极执行现行减免税条例。
财政部对第十三届全国人民代表大会第二次会议第8112号建议的答复财税函[2019] 5号
陈子轩和其他21位代表：
您关于“调整进口航空材料的税率以支持航空维修业的发展”的第8112号提案，答复如下：
发展航空维修业有利于确保中国航空运输的安全。同时，协调中国航空制造业的发展，促进先进制造业和高端服务业的发展具有重要意义。
关于您对航空维修公司使用的进口航空材料征收1％的关税税率并率先在厦门试点的建议，根据世界海关组织的有关规定，进出口关税基本上是根据材料和加工级别对产品进行分类。很难大规模地按目的划分税号，以统一应用1％的低关税。此外，关税在全国范围内统一实施，很难在厦门试行。
关于将集成电路产业的优惠政策与航空维修特定产业的减免税政策进行比较的建议，国务院于2018年发布了进一步深化改革开放的计划中国（福建）自由贸易试验区的概况探索与国际航空维修业的特点和发展相适应的监管模式，研究和调整部分航空材料的进口税率，支持厦门建设一站式航空维修基地。目前，我们正在积极与厦门市有关部门和有关方面进行研究，我们需要考虑政策公平和可操作性等关键问题。下一步，我们将继续加强研究。
财政部对第十三届全国人民代表大会第二次会议第8267号建议的回覆财税函[2019] 11号
王昌仁代表：
已收到您有关改革国际船舶注册系统和相关支持政策的建议。经过仔细研究，答复如下：
一，有关免征船舶进口税和减少购船增值税的相关工作
自2019年4月1日起，中国对造船等行业的增值税率从16％降低至13％；运输等行业的增值税率已从10％降低至9％零增值税税率适用于国内单位和个人提供的国际运输服务。因此，您的建议已反映在当前政策中。
船舶进口税与航运业和造船业的协调发展有关。国内散货船，油轮，集装箱船等均具有较强的制造水平。中国对船舶的进口关税税率在3％至10％之间，属于中等水平。维持一定的关税水平有利于支持造船业的发展。将来，随着中国进一步主动降低总体关税水平，它将对船舶进口关税进行全面研究。另外，为了确保进口产品和国内产品的增值税水平相同，并避免影响国内造船业，不宜对船舶给予增值税优惠。
2.关于在海南保税区（香港）注册的船运及相关企业所得税和增值税的低税优惠政策的实施，船员免征个人所得税。
近年来，尤其是今年，中国继续实施减税措施：（1）在企业所得税方面，研发费用的额外扣除额的范围和口径不断扩大，其百分比额外扣除额已增加到75％；购买不超过500万元的设备和器具，可以一次性扣除所得税前的费用，并将固定资产的加速折旧扩大到所有制造业；放宽享受企业所得税优惠的小微企业标准，强化所得税优惠政策对年应纳税所得额不超过100万元，100万元至300万元的小型和微利企业，分别减至应纳税所得额的25％和50％，并计算企业所得税。支付20％的费用。实际的税负少于10％。（2）在海员个人所得税方面，2018年个人所得税改革后，提高了基本费用减免标准，设立了特殊的附加扣除额，并优化了税率结构以减轻海员的税负。大多数纳税人，尤其是中等收入以下的纳税人。下降幅度很大。（3）在增值税方面，除上述降低增值税税率外，进项税抵扣范围进一步扩大，抵扣旅客运输服务，进项税额由取得不动产的纳税人从两年减为一年。全额减税，增加当期纳税人可抵扣的进项税；对于主要业务为邮政，电信，现代服务和生活服务业的纳税人，进项税额从应纳税额中扣除10％；实施后，将按照有关规定退还纳税人的新税收抵免。
税收政策的制定必须支持该地区特色产业的发展，并且还必须考虑到地区与产业之间的政策平衡，以避免形成“税收低谷”。海南保税区（香港）的有关企业和个人可以按照规定执行上述优惠政策。
III。船舶和造船企业的扶持政策
为了促进造船业的结构调整，转型和升级，并提高航运公司的海上运输支持能力和国际竞争力，自中央国有资本经营预算实施以来，造船业已经通过多种方式进行了改造和发展，包括向造船公司注资。金河集团为支持造船企业实施重大科技创新，支持航运公司“脱胎换骨”而付出了高昂的代价。下一步，我们将积极研究中央国有资本经营预算的扶持政策，以促进造船业的健康发展。
财政部对第十三届全国人民代表大会第二次会议第5137号建议的回覆财税函[2019] 3号
张艳明代表：
已收到您有关在郑州新郑国际机场建立港口入境免税店的建议。经过仔细研究，答复如下：
自国务院第90次常务会议决定“增加和恢复港口入境免税店”以来，财政部和有关部门就港口入境免税店发布了一系列政策。中国的免税产业已逐步走向规范有序的竞争。健康的发展态势已经形成，该政策的积极效果逐渐显现。
根据《入境口岸免税店管理暂行办法》（Cai Tariff [2016] 8号，以下简称“办法”），国家对进口口岸实行特许经营。入境口岸的免税商店，并安排了入境口岸的免税商店。布局和建设。港口入境免税店的布局和位置应根据入境和出境旅客的流向，结合区域布局因素，以满足节约资源，保护环境，有序竞争，避免浪费和便利的要求。监督。进入港口的免税商店的数量，港口的规模和营业场所应由财政部与商务部，海关总署，国家税务总局和旅游局共同控制。经国务院批准。
截至2017年底，加上历史存量，中国在港口拥有36家出入境免税商店，覆盖了中国85％以上的空中入境旅客和76％的地面出入境旅客。2018年，考虑到新北京机场和港珠澳大桥的特殊性以及促进中国邮轮经济发展的必要性，国务院批准在北京增设新机场上海五井口国际邮轮港，天津国际邮轮母港和港珠澳大桥。入境口岸免税店。进出境旅客流直接影响港口进境免税店的营业面积，营业面积进一步影响免税品牌和品种的丰富性。由于没有一定的进出境旅客流，港口进站免税店的营业面积太小，无法展示更多的免税商品。目前，中国已经形成了较为完整的入境口岸免税店布局，可以满足大多数出入境旅客购买免税商品的需求。建立口岸免税店引导消费返还的政策已基本实现。
关于在郑州新郑国际机场设立港口入境免税店的申请，我们将根据增加港口入境免税额的原则，研究增加港口入境免税店的原则，免费商店按照国家区域布局和其他因素按照本办法规定的程序办理。事项。