个税反避税的意义,个税反避税法

提问时间:2020-05-16 23:43
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打开微信,单击右上角的“ +”,使用“滑动”将网页发送给朋友或在朋友圈中分享。核心提醒:全国人民代表大会常务委员会关于修改个人所得税法的决定草案已提交27日举行的第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议审议,该决议草案是其中一项。更加接近修订后的新税法的出现。自1980年实施以来,这是我国个人所得税法的第七次重大改革。新华社北京8月27日:新华社记者韩洁,陈飞,于琼园全国人大常委会决定草案修改个人所得税法的人大会议已提交27日举行的第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议,以供审议和修订。新税法的出台距离现在仅一步之遥。自1980年实施以来,这是中国个人所得税法的第七次大修。基本扣除标准计划提高到每月5000元。该计划计划对工资,薪金和劳动报酬等收入进行全面征税,并首次引入特殊附加扣除的概念。决定草案不再以简单的扣除为重点,而是历史性的开始。将中国的个人税制从分类税制转变为综合税制。未来对数亿纳税人的影响将不仅限于减税。 “综合税”无疑是这项税法修正案的关键词。借鉴国际个人所得税制度的主流模式,中国的改革将促进全面和分类的个人税制相结合,即对部分收入项目进行汇总,计算年度税额,以及其他收入项目将被分类。例如,在决定草案中,首次出现的“综合收入”将是对工资,薪金收入,劳务报酬,工资草案和税收所得的特许权使用费的征税;但对于营业收入,利息,股息和股利,收入,财产租赁收入,财产转让收入和意外收入等仍按类别征税。与按类别征税相比,综合征征税更为公平。从这个角度来看,修正案将带来一个更加公平的税收计算模型。将来,随着改革的推进,综合税将不会排除更多的收入,而个人税将得到更好的促进,以在调整公平税负和缩小收入分配差距方面发挥作用。不仅如此,引入特殊的额外扣除将在个人纳税额上贴上“个性化”标签。教育儿童,抚养老人,学习工作,治疗大病,买房或租用部分费用……根据决定草案,这些必需的生活费用预计将在申报税收时扣除。 。
每个将来交税的人都可能有一个“个性化”账单。在围绕税法修正案的众多意见中,许多意见集中在特殊附加扣除的新概念上。 “孩子们每年可以从培训课程中扣除数万元吗?” “如何定义抚养老年人的费用”“每年可以扣除多少房租”……问题表明了纳税人的担忧。遵循后续执行规则不断推出政府将继续改善影响人民福祉的社会政策。根据该决定草案,获得综合收入的纳税人的纳税方式也将发生巨大变化。现有的代扣代缴代缴款模式将成为通常的代扣代缴,年终汇总申报,多退少补的模式。也许在不久的将来,更多的纳税人将习惯于在年底进行纳税申报。随着个人税制改革的不断深入,建立与未来综合所得税制度相适应的自然人税收申报制度将是未来必须面对的新挑战,并将迫使税务机关不断提高水平。税收的征管方式,为纳税人带来更多的纳税便利。 。蓝图已经绘制,关键的第一步已经采取。从分类征税到综合征税,从每月征税到年度征税。。。提交给全国人民代表大会常务委员会的关于修订税法的决定草案,为个人税制的未来改革指明了方向。只有继续深化改革,朝着既定目标迈进,才能更好地回应人民的期望,建立更公平的税收结构,才能使中国经济更加稳定和深远。 6月19日,《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》已提交第十三届全国人民代表大会常务委员会第三次会议审议。 。作为直接征收个人税的一种,个人所得税改革引起了社会的广泛关注。那么,这项改革将采取哪些新行动?这将对个人税收负担和社会收入差距产生什么影响?本报记者对此进行了梳理。按照目前的计划,月收入一万元的纳税人的税收负担将减少74%以上。在这项个人所得税改革中,引起社会关注的第一件事就是门槛的调整。 《征求意见稿》建议将个人所得税综合所得标准的基本抵扣额,即通常所说的起征点,提高到5000元/月(6万元/年)。消息一出,许多人就开始计算他们的未来收入,有些人很高兴他们不再纳税,
止渴似乎还不够。 “我和我丈夫现在每个月的收入都超过一万元,但是扣除抵押贷款,日常消费和孩子上幼儿园的钱​​,这几乎是’月光’。”在上海媒体工作的刘欣已接近起征点,我不确定加税后可以减免多少税。据悉,自1980年起将起征点定为800元/月以来,根据经济社会发展的需要,中国已三度调整起征点,2006年和2000年至2008年分别提高至1600元/月。 /税,到2011年提高到3500元/月。这次我计划将税收起征点提高到5,000元/月(60,000元/年)。从调整的角度来看,它与上次相同。根据国家统计局最近发布的调查数据,2017年,中国规模以上企业从业人员的平均年薪为人民币。从社会收入水平的角度来看,税收起征点基本上适应了普通雇员的当前收入水平。 “根据这一标准,并结合税率结构的调整和计算,获得工资和薪金等综合收入的纳税人总体上在不同程度上减轻了税收负担,特别是对于中等偏下收入群体。”消费能力财政部部长刘,在《草案》中解释说,《草案》综合考虑了居民的消费支出因素,将综合所得的基本扣除标准提高到了5000元/月(6万元/年)。实际上,提高门槛只是减轻“可见”负担,而减轻负担更多体现在“看不见”的改革措施上。是三重减税联系,即提高门槛,扩大低等级税率范围以及特殊的额外减免通常会减轻纳税人的负担。”全国政协常委,资深注册会计师昂莲琪表示,提高税点更值得关注,税制改革将扩大中低税率的范围,这对增强中低收入群体的获取意识。此外,增加教育,医疗和住房方面的特殊减免,也将大大减轻老百姓的税收负担。 《征求意见稿》建议将每月计算的应税收入调整为根据当前工资和薪金所得税率计算的年度计算,并优化部分税率的调整:分别提高3%,10%和20 %税率降低25%,
“这项改革是一项全面改革,比过去更加有力。”北京国家会计学院财政与税收政策与应用研究所所长李旭宏说,与以往的改革只是简单地提高了门槛,这项税收改革采用了税率调整,特殊扣除,综合征征等措施,而完善个人所得税制度,更好地维护社会公平,将有效发挥个人税的作用,以调节社会收入差距。李旭宏根据目前已知的改革方案为记者算了一笔账:假设普通员工的各种社会保险基金为2000元,不考虑特殊扣除,当月收入为10000元时,其当月的税额为应付帐款是345元。改革后,平均每月最高应纳税额为90元,减少了255元,减少了约74%。当月收入达到15000元时,其当月应纳税额为1370元。改革后,平均每月最高应纳税额为590元。纳税额减少780元,减少了约57%。如果增加教育,医疗,住房等特殊扣除,改革后普通居民的个人税负将进一步减轻。 “这些特殊扣除额是大多数家庭的实际支出。如果加上这些扣除额,对月收入约一万元的群体的实际纳税额将更低。”李旭宏说。在实施过程中对抵押贷款利息的扣除实施一定的限制,不会给投机者带来房地产投机者的机会。一般而言,个人所得税制度具有增加财政收入,规范收入分配和稳定经济的三大功能。近年来,人们越来越期待个人税在调节社会收入分配方面的作用。如何通过个体差异更平衡个人税收?这项改革创造了一个“处方”,增加了额外的特殊扣除。 《草案》提议增加与人民生活密切相关的特殊扣除,包括儿童的教育支出,继续教育支出,大病医疗费用,住房贷款利息和住房租金。 “额外的特殊扣除考虑到个人负担的差异,这与个人征税的基本原则更加一致,有利于公平征税。”刘坤说。 “目前的个人所得税是通过分类和扣缴来征收的,它没有考虑全面收入的完整性和纳税人负担的差异。”张连起说,他利用个人税的功能来调节收入差距,完善税前扣除机制,体现个人税的公平性和合理性应成为改革的重点。 “特殊扣除和标准扣除有利于减轻税收负担。根据国际经验,
一些国家只能选择较高的扣除额之一,但这一次在我们的国家允许两种扣除额,这充分反映了税制改革对民生的重视。 “李旭宏说。住在北京海淀区的李文东已经工作了两年多。租金开支已经成为他在北京最大的生活费用之一。有关住房费用被征税的消息使他感到兴奋和纠结。 :“我听说抵押贷款的利息也有税收减免,这是否会鼓励大家去贷款购买房屋?房价会再次上涨吗? “”在社会上存在一个误解,即对抵押贷款的利息税额扣减意味着所有利息支出都将从事实中扣除。实际上,这不符合个人税制改革的方向。李旭宏说:“实行个人税制改革,肯定会增加抵扣抵押贷款利息的某些限制,区分投资型房地产和住宅房地产,不会给投机者,房地产投机者带来利用的机会。 ”特殊扣除不等于无限制扣除,是根据经济社会发展水平制定相应的标准。 “财政部财政科学研究所副所长白景明告诉记者,个人税收专项扣除是为了缩小收入差距,不会加剧收入分配不公和住房增加的问题。价格上升,综合症在税制改革的同时,对税收的征管也提出了更高的要求,除了税制改革等普通人关心的门槛和特殊扣除等新措施外,税收改革的重点之一是建立全面和分类的阶段,合并个人所得税制度,目前,中国的个人所得税制度实行分类税制,征收工资,劳动报酬等11项收入。 ,以及财产的分别转让。每种收入的税率和征收方法都大不相同。包括工资,薪金收入,劳动报酬收入,手稿收入和特许权使用费收入在内的所有类型的劳动收入都包括在综合症税收范围内,并适用统一的超额累进税率。对于营业收入,利息,股息,股息收入和财产租赁收入,财产转让收入,意外收入和其他收入,仍采用分类方式。 “最大的好处是税收少,分类成本低,缺点是公平性差。中国社会科学院财经研究所研究员张斌介绍了分类税制度的特点之一。是“承认钱而不是人。”尤其是对于收入多样化的高收入个人,仅对每个特定收入征税是不可能的。测量其总收入有多高,很难更好地调整不同群体之间的收入差距。”纳税人逐项独立纳税,
有很大的非理性。 “李旭宏举了一个例子。在分类税制下,劳动报酬和工资薪金都是与劳动有关的收入,但适用的税率不同。8000元以下的劳动报酬税率远高于同一数额。有些人付了太多税,而另一些人缴税不足显然是不公平的。“征税制度无疑是这项改革的关键词。一起收集工资和其他类似的劳动收入,有助于更好地衡量个人的收入差距。良好的税收调节收入的重要作用。 “白敬明说,综合症在完善税收制度的同时,也对税收的征收和管理提出了更高的要求。今后,个人税收可能会逐渐从依靠单位代扣代缴转为个人纳税申报,从每月征收改为每年征收。征税:征税需要与银行和其他部门进行财税合作,并使用互联网和其他技术手段更好地掌握个人收入信息并确保有效征税,该草案特别增加了反避税功能规定,个人不受独立交易原则约束:财产转移,在国外避税天堂避税,实施不合理的业务安排以获得不当的税收优惠,以及其他避税行为赋予了税务机关在税收调整中的权力以合理的方式。税收的依据和前提也是税收改革充分发挥作用的保证。李旭宏说:“近年来,中国财税部门为征税个人征税工作作了很多准备。今后,我们应加强社会各方面的协调与合作,有效地制止税收漏洞,为个人税制改革的顺利进行打下坚实的基础。”人民日报社报道)

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