从根本上反映出我们税法体系相对于税法关系的模糊性，特别是两个收税人的权利和义务之间的关系；它恰好发生在税收筹划的新兴市场产品上。这也涉及经典的税法理论中永恒的话题：国家税权优先权的调整和平衡以及私法交易的安全性-“承认税收优先于补偿的理由是因为税收是提供公共服务所需的资金，并具有强大的公共品性；但是，如果过分强调税收要求而不是私法要求，也可能会阻碍交易安全。 ”本文未专门分析和讨论税权与私权之间的关系。但是，我想说的是，两者之间不断变化的关系绝对不会在一定时期内影响该国的税法。稳定性; 《基本税法》缺乏对税法最基本概念和原则的法律定义，将不可避免地使国家的税收政策失去重点，这将不利于经济的稳定发展和经济一体化。国际经济，并会像新事物在融入经济生活的过程中面临许多困难。正如学者所说，毕竟中国已经成为一个税收大国，国家与人民之间的关系更多地依赖于税收，税收对人民权利和义务的影响越来越重要。这就要求该国的税法必须更加完整，公正和中立，以适应时代的变化，促进经济发展，并保护人民的权利；这就要求税法对税法的研究必须与时俱进，与纳税国的到来为税法实践提供理论依据。
税收筹划是一门科学，需要遵循一些规则。但是，一般法不能取代一切。无论税收筹划计划多么成功，它仅是某些历史条件的产物，并且不适用于任何地方，任何时间和任何条件。税收筹划的特征不是非法的，非法与否完全取决于一个国家的具体法律。随着地点的改变，纳税人从一国到另一国的具体法律关系也有所不同。随着时间的流逝，国家的法律也会发生变化。企业所面对的具体国家法律法规是不同的，其行为的性质也将相应地变化。可以看出，任何税收筹划计划都是在某个企业的经济活动的背景下，在一定的区域，一定的时间，一定数量的法律法规的背景下制定的。该计划最终将阻碍公司财务管理目标的实现，并损害公司股东的权益。因此，企业要想长期最大化税收和其他经济利益，就必须密切注意国家有关税收法律法规的变化，并根据国家税收法律的变化及时修改或调整税收筹划计划。使其与国家税收保持一致的环境政策和法令的规定。
1.在市场经济条件下，税收筹划是纳税人的必然选择。
市场经济的特征之一是竞争。为了在激烈的市场竞争中立于不败之地，企业必须对企业的生产经营进行全方位，多层次的经营。其中，国家与企业之间的利益分配关系，即国家必须依法征税，企业必须依法纳税，是企业规划的重点。原因是：
①随着中国改革开放的不断深入，以及企业自主权的增强，企业在独立核算，独立管理和自负盈亏的过程中逐渐变得更加强大。由于税收是免费的，而纳税是资金的净流出，因此企业的税后利润和税额会彼此增加或减少。因此，无论纳税多么公正合理，如何“取之于民，取之于民”，毕竟，对于企业而言，这是既得利益的损失。如何在不违反税法，充分利用税收的前提下提前调整企业的经营活动，从而实现税收负担的合法节省，这对企业的生产经营产生了重大影响现代财务管理的当务之急学科。
②随着改革开放的深入，大量外资流入（截至去年，在中国注册的外资企业数量已达35万）。同时，中国企业在国外也取得了长足的进步。据统计，截至1997年底，全球共有5357家外商投资企业，分布在世界140个国家和地区，中方投资60.64亿美元。涉外企业的增加不仅引发国际税收管辖权的一系列冲突和协调，还需要国家的宏观调控。而且，由于外资企业具有较强的税收筹划意识和能力，在一定程度上中国企业税收筹划需求增加竞争力。随着中国加入世贸组织，这一需求日益迫切。
③税收的强制性特征使纳税活动受到法律的约束，企业必须依法纳税。随着税收征管体系的不断完善，国家加大了对逃税等行为的打击力度。如果采用偷，骗，欠等违法手段降低应纳税额，纳税人不仅要承担受到税法制裁的风险，而且还会影响企业的声誉，对企业的正常生产经营产生负面影响。企业。企业必须寻求合法和合理的手段来追求其财务目的，即只有在不违反税法和税法的立法意图的情况下将税负降至最低的情况。税收筹划已成为纳税人的必然选择。
2.当前的税收体系为公司税收筹划提供了广阔的空间。
税收筹划是保护企业经济利益的一项措施，是完全必要的，但计划的实施必须以一定的经济环境和配套措施为前提。从理论上讲，只有完整，全面的税法并认真执行，才能避免或消除纳税人的节税行为。但是，实际上，在现代经济条件下，除了组织稳定的财政收入功能外，税法还具有宏观调控等作用。为了鼓励纳税人按照自己的意愿行事，各国政府都采取了实施税收差别政策作为对产业结构的调整。1.扩大就业机会，并采用刺激国民经济增长的重要手段。制定了不同类型的税收政策，因此，无论税收制度多么健全和严格，不同纳税人，不同税期，不同行业和不同地区的税收负担都是不同的。它们是有区别的。一项应税活动通常有多种税收计划，这为纳税人提供了巨大的可能性，并为减少税收成本和进行税收筹划提供了许多机会。
在目前中国实施的现行税收返还制度中，税收政策普遍存在差异：有激励性税收政策（出口退税；对外国公司和高级企业的税收激励措施）反映了政策指导，但限制性税收政策（例如对特殊消费品征收高消费税，对某些商品征收高关税等）；也有体现特殊减免的关怀税收政策（例如自然灾害救济等）以及涉外活动中的权利保护税收政策（例如税收抵免和关税）互惠等）等而且，由于立法的技术原因，企业并不是唯一选择纳税的企业。即使使用相同的税收类型，其税收要素的规定也不是单一的。此外，当前财务系统中的某些会计方法在选择上具有灵活性，并且不同的处理方法将形成不同的税收计划。这些税收政策差异带来的选择性为中国企业的财务管理活动中的税收筹划提供了相对广阔的空间。
3.税收筹划是市场经济条件下企业的一项合法权利。
在市场经济条件下，企业行为是自主的，利益是独立的，权利意识得到了前所未有的增强。企业追求经济利益是一种本能，具有明显的排他性和自我存在的特点，最大限度地保护自身利益是很正常的。从税收法律关系的角度来看，双方应平等，不能仅保护一方，而不能保护另一方。对于企业来说，在纳税过程中，依法纳税是其应尽的义务，通过合法途径进行税收筹划以达到减轻税收负担，维护自身资产和利润的目的也是他们应尽的。重要和最合法的权利。此权利最能反映企业的财产权，属于企业拥有的四种权利（生存权，发展权，自治权和自我保护权）中的自我保护权。鼓励企业依法纳税和遵守税法的最明智的方法是使企业充分享有应有的权利，包括税收筹划。禁止企业合法的税收筹划活动只能鼓励企业逃税，逃税甚至抵税。
4.企业执行的税收筹划对财务管理具有重要意义。
首先，这有利于提高企业的财务管理水平并增强其竞争力。资金，成本和利润是业务管理和会计管理的三个要素。税收筹划作为公司财务的重要领域，是围绕资本运动而进行的，其目的是使企业的整体利益最大化。首先，在公司做出各种财务决策之前，周密合理的税收筹划有利于规范行为，制定正确的决策，使整个企业的业务和投资行为合理合法，财务活动健康有序。 。实现良性循环。其次，规划活动有利于促使企业进行认真的规划，节约支出，减少浪费，从而提高企业的经营管理水平和经济效益。第三，税收筹划是一个复杂的系统工程。税收法规和政策在一定时期内具有一定的适用性，相对规范性和严格性。企业要达到合法的“节税”目的，就必须依靠加强业务管理，财务会计和财务管理。只有这样，才能最好地实现计划的计划。因此，税收筹划的实施也有利于规范公司会计行为，加强财务会计，尤其是成本会计和财务管理，促进公司管理。