反避税措施:
1.通过纳税人的国际转移防止国际避税的措施
2.通过国际转移应税对象防止国际避税的措施
3.防止使用避税天堂避税的措施
营业税是对提供的商品或服务的总收入征收的税款。这是一种古老的税收。目前,除中国外,一些国家还征收营业税。
关于营业税的反避税,在核定其营业收入时,应与增值税营业收入检查方法相一致;在税率方面,我们还必须注意其使用的合法性。在这里,我们重点介绍营业税中的两种特定情况。
为了少缴营业税,一些从事服务业务的纳税人将提供服务时实际收取的服务收入分解为服务收入和附加费,或者从材料,暖气,报纸和期刊,基础设施成本,安全等方面收取费用费用,保险费等分别开具发票。从服务业务收入中单独列出提供服务所用的材料,燃料和其他费用,用红色注销材料或相关费用,或输入往来帐户,然后根据减少后的服务收入缴纳营业税,避免支付一些税款。
此外,由于旅游业务的税基是来自旅游费的收入,而旅游部门为其他单位支付旅游,食品,住宿和交通的费用,根据现行税法,可以从中扣除旅游费收入。纳税人很容易利用这一点,并将本部门运营中产生的一些费用与游客向其他部门支付的费用混合在一起,以抵消旅游费用的收入,减少应税收入,并减少业务应纳税额。
针对以上现象,税务部门应加强税收检查,注意检查材料和各种费用账户的红色字母,营业收入异常的企业单位应加强对原始凭证的审查,以阻止这个。避免税收方面的漏洞。
关联企业转让定价的反避税方法
使用转移定价在跨国关联公司之间分配收入和费用以及利润转移是跨国公司实施国际避税的最常见方法。不合理的转让定价将不可避免地导致收入和支出的国际分配格局不合理,从而影响有关国家的切身利益。因此,世界上已有近70个国家的国内税法规定,国内税务机关必须对跨国关联公司之间不合理的转让定价进行一定的调整。这种转让定价调整措施不仅维护有关国家的税收利益,而且也成为跨国公司国际避税行为的障碍。??在吸收国外经验和做法的基础上,1991年颁布的《中华人民共和国外国企业和外国企业所得税法》引入了调整转让定价的关税,为反避税工作提供了法律保障。该法第13条规定:
“外商投资企业或在中国境内设立的从事生产经营机构和场所的外国企业与其附属企业之间的商业往来,应按照独立企业之间的商业往来收费。税务机关有权根据独立企业之间的业务往来进行合理调整,以收取或支付价格,减少应纳税所得额。 ”
这需要税务部门确定跨国关联公司之间的交易转让定价是否合理,并确定在不合理的情况下如何调整价格。
从理性的经济学家的角度来看,纳税人作为追求自己的经济利益最大化的市场经济主体,因为税收支出构成了他们自己的经济利益的扣除,为了有效地减少这种利益损失,必须纳税通过各种手段,我们努力避免税收负担,减轻税收负担。在这种目标导向下,随着逃税成本的不断增加,避税作为纳税人非违法减轻税收负担的有效手段,自然成为理性纳税人关注自身责任的首选。经济利益。因此,避税问题已经成为税收征管过程中的客观事实,这一问题将越来越突出。
尽管避税是纳税人为减轻税收负担而采取的合法或至少是非非法的手段,但就法律特征和法律后果而言,避税显然不同于非法逃税。国家立法意图违背了国家立法意图,更重要的是,从避税的经济影响来看,避税在减轻纳税人税收负担的同时,必然导致国家税收的流失和减少,使得财政预算面临困难,进而影响到国家的宏观调控。同时,避税也将对不实施避税的纳税人产生事实上的税收不公平和心理影响。具体来说,纳税人避税对社会经济发展的影响主要表现在以下几个方面:
首先,它减少了国家税收,并损害了国家金融利益。这是避税的最直接的经济影响。避税是两党之间利益的重新分配,即国家的税收损失成为纳税人的税收利益,从而使国家应得的税收减少,从而损害了国家的金融利益。由于政府作为公共物品的提供者,必须使用税收来补偿公共物品的价值,因此政府的税收权与提供公共物品和满足公共需求的义务相对应。因此,在纳税人通过避税减少税收支出并维护自己的经济利益的同时,不可避免地会通过减少国家的税收来影响政府的公共服务水平。
第三,它影响税收优惠政策的效果。中国的各种税收优惠政策是反映国家宏观调控意图的重要工具。为了鼓励某些产业及相关产业的发展,加快市场经济建设的步伐,国家从税收立法上制定了一系列税收优惠政策,希望以此为基础来更好地加强国家的税收政策。实现宏观调控的努力既定的社会经济目标。这些优惠政策的制定将不可避免地给国家造成经济上的损失。但是,纳税人通过使用这些优惠税收措施避免了税收。尽管他们的方法与现有法律不冲突,但它们实际上误解了税法,违反了政府的税收意图和税收指南,并践踏了税法的尊严。
的结果是,优惠税收政策的指导作用在很大程度上失败了,未能实现政府预期的社会和经济政策目标,并给国家带来了纯税收损失。
第四,导致国际资本异常流动。这是国际避税对世界各国经济发展的重大影响。在跨国投资和经营活动中,跨国纳税人经常使用转移定价或关联公司的其他方式来控制其在世界各国的公司利润流量,从而逃避或减少了有关国家的税收义务,减少了其纳税义务。自己的整体税收负担。这种国际避税的结果常常导致国际资本流通的混乱。这不仅损害了资本输出国的税收利益,而且使一些资本输入国不得不采取外汇管制措施,以保护自己的利益并限制其自身资本的流出,从而对正常的国际产生负面影响。资本流动。影响。同时,这种国际避税也将对中国投资环境的进一步改善产生不利影响。跨国投资者进行跨国投资的目的是赚钱。因此,需要具有高投资回报率的完整的投资环境。出于避税的考虑,一些跨国纳税人将其企业利润转移到了海外,这引起了一种幻想,即中国的外资企业普遍在亏损。这将不可避免地影响那些不了解在中国投资的真相的外国投资者的热情,并阻碍中国进一步引入外国资金和技术设备。等待。
第五,降低整个社会的资源分配效率。由于整个社会的纳税人与非纳税人(少纳税人)之间存在差异,为减轻税收负担,纳税人将采用各种避税方式,使自身资源从纳税人流向非纳税人。从高税收行业或地区到低税收行业或地区,直到这两个部门的净收益相等。但是,这种流动会降低整个社会的资源分配效率,从而降低社会总回报率。
从以上分析可以看出,尽管非法避税行为和非法逃税行为具有不同的法律责任,但在经济效果上却有许多相似之处。
正是由于这些负面影响,避税可能对社会经济产生了影响。因此,国家采取反避税措施来规范和调整避税是必然和必要的。换句话说,反避税的原因是避税本身的经济后果,而不是法律后果。