税收筹划的实质是依法合理地纳税，使纳税风险最小化。税收筹划具有以下特征。
1.合法性是指税收筹划只能在法律允许的范围内进行，以违反法律规定来逃避税收负担，并应承担相应的法律责任。征收关系是税收的基本关系，税法是规范征收关系的基本标准。纳税人有依法纳税的责任和义务，税务机关的税收行为也必须受税法的约束。纳税人在履行纳税义务后，应按照税法规定足额按时纳税。任何不缴纳，欠缴或延期缴纳的税款都是违法的，税务机关应按照税法的有关规定予以处罚。为了逃避和减轻税收负担而无视法律的纳税人逃税显然受到法律制裁。这是无可非议的。但是，当纳税人从事商业或投资活动并面临两个或更多个税收计划时，纳税人可以设计和计划以实现最低合理的纳税额，并选择低税收负担计划。这也是税收政策指导经济，规范纳税人经营行为的重要功能之一。
2.提前，指提前进行计划，设计和安排。与经济行为相比，纳税行为具有滞后性。只有在进行商业交易后，才有义务缴纳增值税或营业税；所得税仅在收入变现或分配后计算；只有在购置财产后才缴纳财产税。这客观地为纳税人提供了在纳税前进行事先计划或安排的机会。此外，纳税人和税收对象的性质不同，税收待遇也常常不同。这样，纳税人可以根据税法和税制的具体规定，结合自身的实际情况，做出投资，业务和财务决策。如果已经进行过商业活动，则应纳税额已经确定，然后寻求少缴税或不征税就不被视为税收筹划。
3.目的是指纳税人的税收筹划，目的是减少纳税额并寻求最大的税收优惠。寻求税收优惠有两个含义：一是选择低税收负担，低税收负担意味着低税收成本，低税收成本意味着高资本回收率。第二是延迟纳税时间（不拖欠税收行为）税收期的停滞等同于企业在滞后期内获得与停滞税相等的政府无息贷款。另外，在通货膨胀的环境中，推迟纳税时间也可以减少企业的实际纳税额。
4.全面性意味着税收筹划应着眼于纳税人总资本收益的长期稳定增长，而不是着眼于个别税种的税负或纳税人的整体税负。
在具体实施税收筹划期间，应注意以下问题：
首先，要注意培养正确的税收意识，树立合法的税收筹划概念，并通过合法的税收筹划合理地安排业务活动。同时，我们应该透彻地学习和掌握税法的规定，充分理解立法精神，使税收筹划活动应当遵循立法精神，以免引起对避税行为的怀疑。
其次，充分了解与投资，运营和融资活动相关的税收法规，其他法规和处理方法。
由于税收筹划方案主要来自比较不同投资，运营和融资方式下的税收法规，因此需要全面了解税收法规，其他法规以及与投资，运营和融资活动有关的处理惯例，如成为税收筹划的基本环节。有了这种全面的了解，就可以预测并比较不同的税收选项，以优化选择，然后为纳税人做出最有利的投资决策，业务决策或融资决策。相反，如果您不了解相关的政策和法规，则将无法预测多个税收计划，因此无法进行税收筹划活动。
第三，对特定问题的具体分析，不能照搬别人的例程。
在现实生活中，没有固定的税收筹划例程或模型，税收筹划的方法和形式也多种多样。因此，对于不同的问题，我们应该适应当地情况并分析具体问题。税收筹划计划和结果随纳税人的具体情况以及有关国家政策的变化而变化。适用于他人的方案可能不适用于您自己；目前可能无法按时应用该方案。
第四，注意税收和非税收因素，全面衡量税收筹划计划，处理地方利益与整体利益之间的关系。
有很多影响公司税收筹划的因素，包括税收和非税收因素。从直觉上讲，税收筹划是为了节省税款，但是企业税收筹划的根本目的不能停留在节省税款的时刻，而是通过节省税款增加收入并为企业发展做出贡献。因此，全面衡量税收筹划方案和处理地方利益与整体利益之间的关系已成为税收筹划的核心问题。这就要求我们从上到下，从粗到精进行税收筹划，并逐步达到理想的最佳总体效益。这可以从三个方面理解：
首先，我们不仅应关注各个税种的税负，还应关注总体税负的权重。从更大的角度来看，如果某个计划的资本收益率最高，但应纳税额却最少，那么该计划仍然是最理想的计划。因此，最大化资本回报率也是税收筹划的目的，即以最小的成本获得最大的回报。
其次，我们必须使用长远的眼光来选择税收筹划方案。一些税收筹划计划可能会使纳税人在一定时期内的税负最低，但这不利于其长期发展。因此，在选择税收筹划计划时，不仅应着眼于在一定时期内缴纳最少税款的计划，还应考虑企业的发展目标，选择有利于企业发展的税收计划。企业，增加企业的整体利润。程序。
第三，公司还应考虑非税收收入，例如外部环境条件的变化，未来经济环境的发展趋势，国家政策的变化，税法和税率的可能变化以及税收协定规定的非税收激励措施州。因素对企业经营活动的影响，综合衡量税收筹划方案，处理地方利益与整体利益的关系，为企业增加利益。
第五，注意保持帐户证书的完整性。就公司税收筹划而言，保持账目完整性是最基本，最重要的原则。税收筹划是否合法，必须首先通过税收检查，检查的基础是公司的会计凭证和记录。如果公司不能依法取得和维持会计凭证或记录，则将是健全的，税收筹划的结果可能无效或打折扣。
企业确定税收筹划计划时，需要综合考虑采用税收筹划计划是否可以为企业带来绝对的利益。同时，还必须注意与税收筹划工作有关的其他问题。要提高其水平，请提出以下建议：
（1）注意避免税收筹划中的风险
从中国目前的税收筹划做法来看，纳税人通常认为，只要进行税收筹划，税收筹划就可以减轻税收负担并增加税收，而很少考虑甚至根本不考虑税收筹划。的风险。实际上，否则，税收筹划与其他财务决策一样，既有好处也有风险。
1.税收筹划是主观的
纳税人应努力提高其主观判断能力。如果他们犯了错误，税收筹划将演变为逃税和避税，范围包括补税罚款和严厉处罚。
2.税收筹划是有条件的
所有税收筹划计划都是在一定条件下选择和确定的，并且也在一定条件下组织和实施的。税收筹划的条件至少包括两个方面：一是纳税人自身的条件，主要是纳税人的经济活动。第二是外部条件，主要是财政和税收政策。纳税人的经济活动和税收政策在不断发展。如果条件发生变化，则原始税收筹划计划可能不适用。原本合法的东西甚至可能变得非法。税收筹划也将失败。
3.双方之间的税收筹划存在差异
税收筹划方案是否符合税法的要求，是否会成功以及是否会为纳税人带来税收优惠，在很大程度上取决于税务机关对纳税人的税收筹划方法的确定。
4.税收筹划本身就有成本
任何业务决策活动都有两个方面：一方面，它为运营商带来了经济利益；另一方面，它为运营商带来了经济利益。另一方面，决策和计划本身也需要执行成本。税收筹划虽然可以减轻税收负担并为纳税人带来税收优惠，但也需要纳税人支付相关费用。为了执行税收筹划，纳税人必须研究现行的税收法律和政策，组织有关人员的培训或委托税务机构等，所有这些都产生费用。如果纳税人的税收筹划成本小于实施税收筹划带来的增加收入，则税收筹划成功；并且一旦纳税人的税收筹划成本大于计划收入，即使税收负担大大减轻，税收筹划仍然这是一个失败的计划，不值得损失。
（2）为确保营业税计划的标准化和合法化，只有标准化的税务计划才能降低风险和增加收入
只有合法的税收筹划可以受到法律的保护，并且税收筹划提供的税收计划符合获得法律支持的立法精神。税收筹划的性质和发展过程决定了税收筹划必须走标准化和合法化的道路。首先，有必要建立确定税收筹划合法性的标准。该标准的范围从行业惯例的形成到逐步合法化。最后，相关法律法规明确规定了法律计划，避税和逃税的性质；为明确各方的权利，义务和责任，纳税人作为计划计划的使用者和利益的直接受益人，应对计划中涉及的法律问题承担全部责任，计划的提供者应遵守严重的行业惯例标准违反法律或应受到法律制裁；再次，要加强税务代理行业的标准化和法制化，建立规范的业务标准和监督机制。
（3）要正确定义和评估税收筹划的绩效，只有正确的评估标准才能激励规划人员在税收筹划活动中取得最佳绩效
在评估税收筹划的效果时，应注意以下问题：首先，税收筹划的重要性不仅反映其自身绩效的规模或水平，而且还有助于整体市场法人顺利实现和有效维护财务目标，即市场上法人主体，不能仅仅为了减轻税收负担而追求减轻税收负担；在做出正确的结论之前，有必要充分考虑并调整与损益因素相关的各种机会。
要组织和评估税收筹划活动，我们不仅应完全依靠市场法人的财务管理正常运作的内部秩序，而且还应严格遵循税收筹划的相对独立的行为特征，因此税收筹划活动和正常经营财务管理的特殊性流程的一般性有机地集成到了最大化法人在市场中的利益的财务目标中。
（4）税收筹划对决策者的素质和行为守则的要求
如果市场的法人实体想要成功实施税收筹划，则必须建立现代的税收筹划运作系统，这要求决策者必须具有财务管理素质和行为准则：
1.具有一定的法律知识，可以准确掌握合法性和非法性的要点；
2.能够洞悉经济发展趋势和税收的立法目的，并在有效控制各种有利或不利的市场制约因素的基础上，组织各种融资和投资分配命令；
3.必须确立现代价值，例如收入，成本和风险。简而言之，市场法人只能依靠长期利益目标的优化，并通过合理规划融资和投资活动，来组织收入，成本和风险的最佳分配。只有这样才能获得理想的税收筹划效果。
因此，有必要建立一种精简而有效的税收筹划机制，配备高素质的人才，并建立一种现代的信息传递方法。
模板1使用库存评估方法来计划纳税计划
计划
名称使用库存评估方法来计划税收计划受控状态
编号
执行部门监督部门考试部门
1.规划目的
获得资金的时间价值，减少当期应纳税所得额，并延迟当期纳税。
2.规划原则
企业采用不同的库存评估方法，这对减少账面生产成本以及支付增值税和所得税的影响更大。
（1）加权平均法
库存评估采用加权平均法，其优点是会计简单。
（2）先进先出方法
随着原材料采购成本的逐渐降低，如果采用先进先出的方法，则可以在早期增加书籍生产成本，而在后期减少书籍生产成本，因此减少前期应交所得税，将前期应纳税所得额转入后期所得税付款，使企业可以获得资金时间价值的收益，等同于获得无息贷款。
3.分析与解释
现在通过加权平均法和先进先出法对原材料成本进行解释。
（1）加权平均法核算
1。会计库存成本
以一月至六月的采购量为例，在加权平均法下，下表显示了库存成本核算情况。
1至6月的库存成本会计表
项目
月采购量（件）销售量（件）平均单价（元/件）总量（元）
1月75 73 108 8 100
2月76 78 102 7 752
3月38日35 95 3 610
4月58 46 90 5 220
5月84 88 82 6 888
六月95 98 75 7 125
总计426418 — 38695
采用加权平均法计算，单位购买价为38695÷426≈91元。
2。会计利润
在加权平均法下，下表显示了1月至6月的利润情况。
1月至6月收益表的加权平均法
单位：元
个月
项目1月2月3月3月4月5月6月
销售数量73 78 35 46 88 98
销售9 125 9 750 4 375 5 750 11 000 12250
库存成本6 643 7 098 3 185 4 186 8 008 8 918
期间费用700820370470900 1120
毛利1782 1832 820 1094 2092 2212
所得税（25％）445.50 458205205273.50 523553
净利润1336.50 1374 615 820.50 1569 1659
（2）先进先出法核算
先进先出法是基于先购买或先使用的商品的假设。当使用此方法计算库存成本时，下表中显示了同期的利润变化。
1月至6月的先进先出方法收益表
进料量75 76 38 58 84 95
购买价格108102 95 90 82 75
的存货成本7 884 7 968 3325 4155 7336 7427
毛利541962680 1125 2764 3703
所得税（25％）135.25 240.5 170 281.25 691 925.75
净利润405.75 721.5 510 843.75 2703 2777.25
通过计算：库存成本是根据先进先出法计算的。企业从第一个月到第五个月的累计所得税减少387元，从第六个月开始逐渐增加所得税。通过这样的税收筹划，延迟了纳税，并获得了资金的时间价值。
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如果公司从废旧物资回收企业购买废塑料，则可以获得一定的进项税额，从而减轻了增值税负担，并根据特殊增值税额享受了17％的进项税额减免。物料回收单位开具的税务发票。但是，尽管公司获得了进项税抵免，但是原材料的成本也大大增加了。尽管减轻了税收负担，但企业的利润并未增加。
其次，计划的目的
减轻税收负担，提高经济效率，并确保资金良性循环。
3.规划方法
（1）规划依据
根据国家税务总局《关于废旧物资回收业务增值税政策的通知》，如果企业投资建立废旧塑料回收企业，不仅有回收企业可以享受税收优惠。豁免政策，而且是化学公司还可以根据回收企业开具的，由税务机关出具的一般发票上规定的金额，将进项税额扣除10％。
（2）计划前后的比较
经调查，成立回收公司的增加成本（注册费，管理成本等）不高，基本上是固定成本，低于节税幅度，并且是公司的生产成本规模扩大，公司收入将会越来越多。规划前后企业的相关数据比较如下。
1。在计划之前。
假设公司80％的原材料是自行购买的，而20％的原材料是从废料业务部门购买的。今年前三个月，自行购买废塑料400吨，每吨200元，合计8万元。从其他废塑料经营单位购进废塑料100吨，每吨240元，合计2.4万元。进项税额为4080（100×240×17％）元;其他可抵扣的进项税额（水电费，维修配件等）为2000元；生产塑料制品的对外销售收入为10万元。应付增值税额和税负率如下。
应付增值税=销项税-进项税= 100 000×17％-（4 080 + 2 000）= 10 920（元）。
税收负担率=。
2。经过规划
假设回收企业以每吨200元的价格购买了500吨所有原料（废塑料），并以每吨240元的价格（与销售额相同）卖给XX化学公司其他废料运营单位的价格），其他信息保持不变。
根据目前的税收政策，回收企业免征增值税； XX化工企业的增值税和税负率如下。
允许的信用进项税= 500×240×10％+ 2000 = 14000（元）。
增值税=销项税-进项税= 100 000×17％-14000 = 3000（元）。
3。前后结果比较经过
的规划后，由化学公司成立的回收公司可享受增值税豁免；化工企业可节省增值税7,920（10920-3 000）元，税收负担率降低了7.92％，增加了城市维护建设税和教育附加费。