非常简单,首先在国际避税天堂注册一个皮包公司,然后将产品以低价卖给国际避税天堂的皮包公司,然后再以更高的价格卖给其他买家。
“避税天堂”每年造成的税收损失超过300亿元人民币。这是国家税务总局提供的一组数据。
为了打击海外避税,国家税务总局今年已采取了许多举措。
2月1日,“一般反避税管理措施(试行)”正式实施。
2月6日发布了“关于非居民企业间接转让财产的企业所得税若干问题的公告”。
3月18日发布了“关于企业向海外关联方付款的企业所得税问题的公告”。
对于这套政策“组合拳”,国家税务总局将其解释为:这将允许中国税务机关采取坚决举措打击跨国公司的避税行为,同时也允许那些希望加入跨国公司的人采取行动。维尔京群岛开曼群岛的“避税天堂”企业知道天堂已经过去。
在中国境内已申请企业法人营业执照的企业,按照居民企业征收企业所得税。
2009年1月21日,国家税务总局发布了《关于简化确定控制外资企业的中国居民实际税负的通知》(国税函〔2009〕37号)。通知实际上是关于识别和管理受控外国公司的具体措施的特殊规定。因此,中国居民企业或居民个人可以提供信息,以证明受其控制的外国企业在美国,英国,法国,德国,日本,意大利,加拿大,澳大利亚,印度,南非,新西兰和挪威不进行分配或减少分配的外国企业的利润被视为股息分配,并计入中国居民企业的当期收入。
本文件规定了企业的附加义务,即中国居民企业或个人居民需要提供信息以证明其控制的外国企业在美国,英国,法国,德国,日本,意大利,加拿大,澳大利亚,印度,南非,新西兰和挪威。
受控外国企业制度仅适用于在避税天堂建立的外国企业,在上述非低税率国家或地区设立的企业不受受控外国企业制度的约束。在实践中,一般来讲,那些税率较低的国家或地区,包括巴哈马,百慕大,开曼群岛和英属维尔京群岛的传统避税天堂,通常被认为是实际税率低于12.5%的国家或地区。如果中国公司在上述国家或地区设立公司,则“受控外国公司”的风险将更大。
对于某些不对股息征税的国家或地区(例如香港),中国税务机关也可能会确定,中国公司从该地区的公司获得的股息收入的实际税收负担较小高于12.5%,因此适用”“受控外资企业”。但是,中国税务机关尚未就上述问题制定法规。
为了不影响投资实体在国际市场上的竞争力,并通过防止受控外国公司避税来避免阻碍企业的海外发展,《特殊税收调整实施办法(试行)》第84条规定中国只要居民企业的股东能够提供信息证明其控制下的外国公司满足某些条件,就可以免除将未分配或减少为股利分配并计入当期损益的外国企业的利润。中国居民企业股东的当期收入。设置条件为:(一)在国家税务总局指定的非低税国家(地区)设立的; (二)主要从活跃的商业活动中获得的; (3)年利润总额少于500万元。
离岸公司反映了跨国公司的特殊法律组织地位,这使它们能够最大程度地减少税收负担。离岸公司享受有吸引力的税收待遇。前提条件是公司的业务活动必须在其正式注册的司法管辖区之外进行。只有这样,离岸公司才能免除该司法管辖区的全部或大部分税款。所谓“离岸”的概念由此而来,其真正含义应为“在国外”。
从法律的角度来看,离岸公司与其他企业和公司没有实质性差异。它是一家与其他公司享有同等权利并可以与其他法人进行平等贸易活动的经营实体。公司的运作只需要某些象征公司存在的要素,例如所有者,经理(通常不少于两个人),公司的章程细则和其他文件。值得注意的是,一旦发现离岸公司与离岸司法管辖区的另一家公司签订了商业合同,该公司的离岸地位将被撤销。
外国公司的离岸注册通常寻求专业的咨询和中介服务公司。实际上,离岸公司的大多数注册和业务活动都是在这些公司的代理下进行的。离岸公司所有权的保密性也已成为避税的工具。注册文件上的法定代表人姓名不是真实所有人,而是其他人。离岸业务的方法和技术可能非常多样化。它不仅包括股份公司形式的公司,还包括其他形式的商业法律组织,例如合伙企业,有限责任公司,担保公司和其他混合公司。
目前,离岸公司不仅可以在某些传统的离岸司法管辖区(例如维尔京群岛,欧洲的马恩岛和地中海的直布罗陀)注册,还可以在欧洲的一些著名国家注册。许多欧洲国家/地区的法律允许离岸商业活动。例如,在瑞士的某些州,允许具有某些组织形式的公司从事离岸业务,其税率比正常税率低几倍。那些被认为是避税天堂的专业离岸司法管辖区正在努力为离岸投资者提供新条件和税收优惠,并在激烈竞争中吸引外国投资。
离岸公司金矿或黑洞
尽管国际上对国际避税天堂的评论不一致,但某些国际经济组织和发达国家政府,特别是主要的资本出口商,坚决拒绝,并制定了特殊规定来抵制跨国公司对避税天堂的使用。离岸公司避税。规定的具体内容可能不一致,但是针对避税天堂法规的准则很普遍,也就是说,母公司的管辖范围应对通过非税收管辖范围内的子公司获得的公司收入的一部分进行征税。无论该收入是进入母公司的帐户还是留在离岸公司,都应将其视为母公司的收入。如果该法规能够实现其目的,则将消除利用避税天堂避税的优势。在执行类似规定的条件下,跨国公司可能面临许多行政罚款,从而增加了其税收负担。
美国是第一个制定反避税天堂法规的国家。早在1962年,《内部税收法》就规定了必须在美国纳税的外国子公司的收入类型。此外,参与受美国经济制裁或受《美国反海外腐败法》严格控制的国家经济交易的美国纳税人,可能会受到重罚。
德国的《外国税法》也对外国离岸公司的收入征税提供了详细的规定。受控制的外国公司实现的收入中,按比例分得的归属于其德国居民股东的份额应在德国缴纳所得税。
经济合作与发展组织对2000年报告中提议的35个避税天堂的有害税收竞争作了最后通::给避税天堂12个月的时间来决定是否与该组织合作,以及在2005年底之前取消有害税收制度。如果他们不与该组织合作,他们将受到国际社会的制裁。在报告中,经济合作与发展组织提出了11项制裁非合作避税天堂的措施。目的是加强对这些公司的监管,例如增加税收,审计和反不正当竞争。
在经济合作与发展组织(OECD)宣布反避税天堂报告之前,包括百慕大,开曼群岛和塞浦路斯在内的六个国家和地区已预先做出承诺,并愿意通过该合作消除有害的税收活动。到2005年底,有望采用国际税收透明度标准,信息交换和公平税收竞争。
尽管中国尚未制定鼓励外国投资的具体反避税政策和措施,但仍加强了与各国反避税组织的合作,国际税收事务的协调管理和涉外税收的管理。企业,全面提高涉外税收管理和服务水平已成为外国税务机关的重要任务。国家税务总局已开始该领域的试点工作,并提出了实施反避税措施,包括实施反避税调查,组织实施反避税合作调查,联合调查,调查处理等。各种避税行为,谈判,管理和实施提前定价,资金削弱,避税天堂的避税,受控外国公司的避税问题的调查和处理等。