随着跨境交易的出现，出现了国际双重征税，并且由于领土或人物之间税收管辖权的差异，该公司提供了免税的经营空间，并制定了税收协定（协议）。和国际协议避免双重征税和逃税。在此框架下产生并运作了国际反避税措施。通常，它是由国家政府税务机关根据既定的反避税调整方法进行谈判的。在博弈与国家实力之间的冲突中，请看经合组织的代表参加谈判。
此外，国际社会主要使用两种不同的模式来协调所有权征税，即联合国模式（偏向发展中国家，往往是资源输出国和劳动力输出国）和组织模式。 （受发达国家青睐的经合组织模式倾向于由资本输出国和技术出口国征税）
从理性的经济人的角度来看，纳税人作为追求自己的经济利益的市场经济主体，由于税收支出构成了自己经济利益的减少，为了有效地减少这种利益损失，税收将不可避免地通过通过各种手段，我们努力实现避税义务和减轻税负。在这一目标的指导下，随着逃税成本的增加，避税是纳税人非违法减轻税收负担的有效手段，自然成为关注自身的理性纳税人的首选。经济利益。因此，避税问题已经成为税收征管过程中的客观事实，这一问题将越来越突出。尽管避税是纳税人为减轻税收负担而采取的合法或至少是非非法的手段，但其法律特征和非法逃税产生的法律后果却存在明显差异。但是，避税毕竟是国家立法的意图。违反国家立法意图，更重要的是，从避税的经济影响角度来看，避税不可避免地导致纳税人税收的减少和减少，这将使预算困难。 ，进而影响该国的宏观调控。同时，避税还会对没有实施避税的纳税人造成事实上的税收不平等和心理影响。具体而言，纳税人的避税行为对社会经济发展的影响主要体现在以下几个方面：第一，减少国家的税收收入，损害国家的金融利益。这是避税的最直接的经济影响。避税是双方利益的一种重新分配，即国家的税收损失成为纳税人的税收利益，从而减少了国家应得的税收，损害了国家的金融利益。由于政府作为公共物品的提供者必须使用税收来补偿公共物品的价值，因此政府的税收权利对应于其提供公共物品和满足社会公共需求的义务。因此，纳税人可以通过避税减少税收支出，维护自己的经济利益，这必然会通过减少国家税收来影响政府的公共服务水平。第二，破坏税收公平，导致纳税人之间的不公平竞争，破坏公平竞争的市场环境。纳税人不仅通过避税减轻了税收负担，而且与其他未实施避税的纳税人相比，在市场竞争中也具有竞争优势，这实际上在市场竞争中处于更好的位置。在避税者与非避税者之间形成了不公平。在这种情况下，出于自身竞争利益的考虑，未实施避税措施的纳税人将效仿并采用各种避税方法来减轻税收负担，以消除这种竞争劣势。这种纳税人的“道德苦难”将不可避免地使避税变得更加普遍，并且该州的税收损失将更加严重。在这种影响下，为了增加财政收入和满足国家支出的需要，国家必须提高税率或增加税收，增加税收来源，这将增加纳税人的负担，形成恶性循环。圈。这将影响中国社会主义市场经济体制的建立和完善。第三，它影响税收优惠政策的效果。中国的各种税收优惠政策是反映国家宏观调控意图的重要工具。为了鼓励某些产业和相关产业的发展，加快市场经济建设的步伐，国家从税收立法上制定了一系列税收优惠政策，希望通过这些措施来加强国家的宏观调控。政策。建立社会和经济目标。这些优惠政策的制定将不可避免地使该国付出一定的财政代价。但是，纳税人使用这些税收优惠来逃税。尽管它们与现行法律不冲突，但它们实际上是在误解税法，违反了政府的税收意图和税收准则，践踏了税收法律的尊严。结果，税收优惠的指导作用在很大程度上失败了，政府预期的社会和经济政策目标未能实现，给国家带来了纯税收损失。第四，它导致
纳税人在不影响税收法律法规的情况下，计划管理，投资和财务管理活动，以尽可能减轻税收负担，从而获得TAX XAVINGS的税收优惠。它早已存在，但是“税收筹划”在社会上得到承认并在法律上得到承认，可以追溯到1930年代。最典型的例子是1930年代的英国。 1935年，英国上议院汤姆林爵士（Sir Tomlin）提出的“税务总监诉温斯·达贡（Wens Dagong）案”，这一事实从法律上承认了当事双方已经达到了依法低估的税率。他说：“任何人都有权安排自己的。根据法律，职业可以少交税。为了确保这些安排带来的好处……不能强迫他缴纳更多税款。”汤姆林爵士的观点赢得了法律界的认可，这是使税收筹划获得法律认可的第一次。后来，英国澳大利亚和美国在未来的税收法理学中经常引用这种原则精神，从那时起，许多税收专家和学者继续对税收筹划相关理论进行深入的研究和研究，随着社会经济的发展，税收筹划已逐渐成为现实。成为纳税人财务管理或业务管理必不可少的部分。尤其是在过去的30年中，其在许多国家的发展更加繁荣。正如南加州大学WB Meggs博士在会计中所说：“美国联邦所得税变得如此复杂，以至于为公司提供了详细的税收筹划作为谋生手段，几乎所有公司现在都聘请专业的税收专家来研究税收政策。涉及公司主要业务决策的含义，并计划在法律上减少税收。同时，有关税收筹划的理论研究文章，出版物和书籍也应运而生。这进一步促进了税收筹划研究的发展。例如，以提供税收信息而闻名的Bu-reau公司定期出版两本国际知名的税收杂志。一个叫国际税收管理论坛，另一个叫国际税收筹划审查。在这两本杂志中，有关税收筹划的空间很大。例如，1993年6月出版的一篇有关国际房地产税收计划的专着，涉及13个国家，包括比利时，加拿大，丹麦，法国，德国，爱尔兰，意大利，日本，荷兰，英国和美国。另一家著名的伍德沃德·费勒国际出版公司（在纽约，伦敦，多伦多，悉尼，东京等）于1989年发布了“跨国公司税收筹划”（Tax）计划。书中提出的论点和税收筹划技术在一些跨国公司中具有很大的影响力。有些专着没有以“税收筹划”命名，例如Hovas出版的“ International Taxation（1997）”，共894页，所有这些都是国际税收筹划。该书引用了包括中国在内的38个国家和地区的信息。在西方国家，税收筹划几乎是一项税收筹划（也称为节税）。在中国，税收改革在改革开放初期还鲜为人知。近年来，它才逐渐被人们所了解，理解和实践。 。就像在改革开放初期，关于避税的讨论一样，人们对税收筹划非常敏感，尤其是政府部门，新闻出版单位。对于节省税收的文章和作品，他们担心它们的负面影响（例如减少政府收入等）。一次，他几乎走进了“冷宫”，直到改革开放和社会主义市场经济的发展，使人们对节税有了真正的了解。减轻税收负担的节税措施将导致政府税收的直接减少，但另一方面，也将有助于发现税收制度和政策的缺陷和漏洞，从而可以促进税收制度的完善。税收制度，堵塞漏洞，加强税收征管。同时，人们逐渐认识到，税收筹划不仅符合国家税收立法的意图，而且是纳税人纳税意识的必然结果和具体表现，是维护纳税人税收意识的重要组成部分。拥有合法权益。当然，在中国税收筹划的短时期内，它可以分为三个阶段：第一阶段，税收筹划和逃税阶段。在这一阶段，人们逐渐意识到纳税人可以避免税收负担和其他非法手段。