税收筹划是指在法律允许的范围内，通过对商业，投资和财务管理活动的预先计划和安排，尽可能地获得“税收节省”。避税是指减少其应纳税额的法律手段。通常包含贬义。例如，该术语通常用于通过精心安排，利用税法中的漏洞或其他缺陷来达到实现避税目的的手段来描述个人或企业。“具体示例假设企业可以自己生产某种商品或委托他人生产某种商品。在两种情况下，所获得产品的税收是不同的，例如：成品烟草和切丝的烟草，但是当委托他人生产时，还有佣金费用。自己生产也有生产成本，因此企业必须权衡自己生产还是委托他人生产。这是税收筹划。避税现在是贬义的，具有不同的含义。
人们普遍认为，税收筹划有广泛和狭窄的定义。广义上的税收筹划是指一种纳税人使用某种技能和手段科学，合理，谨慎地安排自己的生产和经营活动而又不违反税法以达到少缴税款目的的一种财务方式。管理活动。此定义强调税收筹划的前提是不违反税法，税收筹划的目的是少缴税款。它包括使用法律手段进行的节税计划，使用非非法手段进行的避税计划以及使用经济手段（尤其是价格手段）的税负转移计划。
狭义的税收筹划是指纳税人在税法允许的范围内利用税法赋予的税收优惠或选择机会，以适应政府的税收政策指导，并开展自己的金融活动。运营，投资和分销。科学合理的事先计划和安排，以实现节税的财务管理活动。该定义强调税收筹划的目的是节省税款，但是节省税款是在税法允许的范围内，并且前提是要适应政府的税收政策取向。
合法的节税是税收筹划的外部特征，也是税收筹划活动的本质。就税收筹划的方式和形式而言，税收筹划的性质决定了税收筹划只有两种类型：优惠税收筹划和经济税收筹划。尽管两种类型的目标和结果都是节省税款，但是从实现节省税款的原理和方法的角度来看，两者是完全不同的。1.税收优惠计划。其重点是选择和使用税收优惠政策，并根据税收优惠政策安排企业的生产经营活动。这样的税收节省是由国家税收优惠政策保证的。2.经济税收筹划。它的节税不是通过国家的税收优惠政策来实现的，而是通过从节税的角度对企业的生产经营活动进行分析研究，调整企业的生产经营方法和方式，取消。没有经济利益的生产经营活动，以及链接，避免和减少浪费公司税收支出，并最大限度地提高企业的经济效益。保守的税收筹划的重点是避免和减少税收支出的浪费，并调整和取消浪费的生产经营活动和税收支出的联系。至于说税收政策漏洞也可以用于税收筹划的人，我不同意。中国的税收管理制度贯彻税收的法律原则。所有税收和相关活动必须由法律法规明确规定。没有法律，法规的，单位和个人不承担纳税义务，任何组织和个人都无权征税。。法定税收是税收的固有特征，也是税收管理的基本原则。无论是税务机关还是纳税人，都必须依法行事。如果税法没有明确规定，则任何单位和个人均不承担税收责任。从这个意义上讲，没有针对单位和个人的税收政策漏洞，因此，没有任何单位或个人利用税收政策漏洞进行税收筹划。实际上，税收政策中存在三种漏洞。一种是根据税法原则的征税行为。税法没有规定征税，实际上没有征税；第二是税法要求征税。但是，实际上，不征税就很难操作。第三种是税法相对模糊，人们可以有不同的理解，因此有不同的选择。随着税法和税收征收管理的不断完善，利用税收政策漏洞进行税收筹划的空间将越来越小，并最终消失。因此，在税收政策中使用漏洞不能被视为规划，而应被视为避税。以上两种税收筹划对研究税收筹划非常重要。一方面，它阐明了方向，并为企业的具体税收筹划提供了思路。它是企业具体税收筹划的起点和立足点。另一方面，它可以帮助人们全面了解税收筹划，并区分税收筹划和非法避税。为了更好地保护和发展税收筹划并打击非法行为（例如非法避税）而制定边界。