根据国际财务文件局对“国际税收术语表”的解释，任何符合以下条件的国家或地区都可以被视为避税天堂：1.不征税或税率低，尤其是所得税和资本利得税;1.实施严格的银行或商业保密法，对当事方保密并不允许调解； 3.外汇开放，不受限制，资金自由进出； 4.拒绝与外国税务机关的任何合作；税收协定很少；第六，这是一个非常便利的金融，交通和信息中心。从表面上看，某些国家或地区的税收制度是正常的，但是有各种优惠的减免规则，并且有相应的税收协定可以充分利用这些减免条款。实际的税负很低。这些国家或地区也将被视为避税天堂。不言而喻，具有上述条件的国家或地区将不可避免地吸引寻求税收者（逃税者）形成避税天堂。
怀俄明州和德雷维尔州已经成为世界上最著名的避税天堂，它们使用的是所谓的有限责任公司。
避税天堂和国际避税
实施低税制模式的国家和地区通常称为“避税天堂”，主要有以下三种类型：纯国际避税天堂，即无个人所得税，公司所得税，净财产税，遗产税和赠与税
“避税场所”，也称为“避税天堂”或“避税天堂”，是指国际上免税甚至免税的地方，即外国人无需获得收入或拥有资产即可交税或只交少量税。这个地方可以是一个国家或一个国家的特定区域，例如港口，岛屿，沿海地区或交通便利的城市。
国际避税涉及征税国和跨国公司的双重利益，其原因也与两者有关。就征税国而言，立法和司法都是避税的发起者，但是相比之下，立法法则反映了一个国家的利益和意愿，通常以更积极的方式为国际避税提供合法性面纱。在中国现代法律体系不成熟的特殊环境中，混乱的立法，缺乏透明度，过度的税收优惠，不清楚的优惠条款和法规等，都使国际避税变得容易。其中，能够吸引外资，帮助外国公司逃避应纳所得税的护身符，是中国立法中明确规定的“超国民待遇原则”。