通常，此类案件是由税务机关移交的。并转移相关证书，以确认它们符合备案标准。经济调查部门属于刑事警察系统，无权接受尚未构成刑事犯罪的逃税行为。
一般反避税调查是一项行政执法行为，税务机关利用税务检查权对涉嫌避税的纳税人进行纳税检查，是税收管理的重要税收手段。
税务机关可以通过以下避税安排对企业发起全面的反避税调查：
1.滥用税收优惠；
2.滥用税收协定；
3.滥用公司组织形式；
4.使用避税天堂避税；
5.其他没有合理商业目的的安排。