财企〔2009〕242号
第2条规定，如果企业为员工提供交通，住房和通讯服务，并且实施了货币化改革，则应按月支付或每月支付住房补贴，交通补贴或车辆改造补贴或通讯补贴。是纳入职工工资总额，不再纳入职工薪酬管理范围；如果尚未实施货币化改革，则将企业发生的相关支出视为职工薪酬的管理，但按照国家有关企业住房制度改革政策的统一规定，不再可能购买和构造员工住房。企业支付给职工的假期补贴和未统一支付的伙食费每月补贴，应当纳入工资总额管理。
通过上述文件可以看出，企业为员工提供了伙食补贴，实际上是向员工支付的一定数量的货币补贴。它已经实施了货币化改革，而不是尚未实施不满足员工福利费用的货币化改革。有关规定，无论是直接发给个人还是在个人提供的账单偿还后支付的，已经形成了一种定期的“补偿制度”机制，定期对劳动成本进行补偿，这种机制具有工资性质。包括在员工福利管理中。
仅供参考