财政部和国家税务总局关于特殊用途金融基金企业所得税处理有关问题的通知
财税〔2011〕70号
根据《中华人民共和国企业所得税法》和《中华人民共和国企业所得税法实施条例》的有关规定（国务院令第512号，以下简称“简称《实施条例》，经国务院批准，特别关于使用财政资金处理企业所得税的通知如下：
1.企业从县级以上人民政府财政部门和其他部门取得的财政资金，应计入总收入，视为非应税收入。同时满足以下条件。收入金额从总收入中扣除：
（1）企业可以提供用于特定目的的资金支付文件；
（2）分配资金的财务部门或其他政府部门对资金有特殊的资金管理方法或特定的管理要求；
（3）企业应分别核算资金和资金产生的支出。
2.根据《实施条例》第二十八条的规定，上述非应税收入用于支出支出，计算应纳税所得额时不得扣除；支出形成的资产，其计算计算应纳税所得额时不能扣除折旧和摊销。
3.企业处理了符合本通知第1条规定条件的非应税金融资金后，五年之内（60个月内）未发生任何支出，也未将其退还给财务部门或其他支出资金在获得资金的第六年，应将政府部门的部分计入应纳税所得额；计算应纳税所得额时，应扣除应纳税所得额总额中所包含的财政资金支出。
4.本通知自2011年1月1日起实施。
企业从政府财政部门和其他部门获取具有特殊用途的免税金融资金，其特点是免费缴费，直接购置资产和民间投资。根据《企业会计准则第十六号政府补助》，视为政府补贴。根据“政府补助”标准，无论资金是与收入还是资产有关，实际收到时都应将其包括在“递延收入”中。仅当相关支出实际发生或所形成的资产折旧和摊销时。在此期间，它将从“递延收入”转移到当期损益。由于收到的财务资金可以在5年（60个月）内推迟使用，收到资金后是否应确认所得税的暂时性差异？这里要处理不同的情况：
1.所有收到的资金将在5年（60个月）内用完。企业实际收到财务资金时，应计入“递延收入”，不包括在税法总收入中。会计和税法的处理方式相同；折旧和摊销在相关支出实际发生或资产形成时进行计算同时，“递延收入”转入当期损益，但是每年在税法中确认的营业外收入不计入总收入，因此应减少应纳税所得额，并且相应的支出或折旧及摊销也不能在税前扣除，因此应税收入应相应增加。每年调整和减少的应纳税所得额是相同的。因此，在这种情况下不会形成暂时的所得税差异；
2.收到的资金在5年（60个月）内尚未支付或未完全支付，也未还给相关部门。暂时不计入“递延收入”帐户中的余额为了确认收入，应在获得资金的第六年将税法纳入总收入，因此应在获得资金的第六年增加应纳税所得额；核算已发生或已形成资产的实际支出的折旧和摊销期间确认收入时，应纳税所得额相应减少。也就是说，在获得资金的第六年中，“递延收入”帐户中的财务资金应全部计入当期应纳税所得额，可以在以后期间全额抵减其应纳税所得额。是0，所以在这种情况下，将形成可抵扣的临时差额。可抵扣暂时性差异的金额为第六年“递延收入”帐户的账面余额，这将减少营业外收入期间的未来“递延收入”。应纳税所得额。
企业所得税减免是指国家采取的灵活调整措施，利用税收经济杠杆作用来鼓励和支持企业或某些特殊行业的发展。《企业所得税条例》的原则规定了两种优惠的税收减免。一是民族自治地方的企业需要照顾和鼓励他们。经省人民政府批准，可以实行定期减税，免税；提供减免税的企业，应当按规定执行。税制改革前的税收优惠政策中，有政策性强，影响大，有利于经济发展和社会稳定的政策，可以在国务院批准后继续执行。
主要包括以下内容：
（一）经国务院批准的高新技术产业开发区的高新技术企业，减按15％的税率征收所得税；新成立的高新技术企业自生产之日起两年内免征所得税。
（2）对于为农业生产提供产前，产中和产后服务的农村产业，即农村农业技术推广站，植物保护站，水管理站，林业站，畜牧业和兽医站和水产养殖站。生命站，气象站，农民专业技术协会和专业合作社对其所提供的技术服务或劳务所得以及所提供的技术服务或劳务所得的所得暂时免征所得税城镇中的其他机构。;将技术成果，技术培训和技术咨询转让给服务于各个行业的科研单位和大学。从技术服务和技术承包获得的技术服务收入暂时免征所得税；新成立的从事咨询（包括技术，法律，会计，审计，税务和其他咨询），信息和技术服务的独立会计公司或营业单位，自开业之日起，免征所得税2年；从开放之日起免征所得税的第一年，新成立的从事运输，邮电通讯业的独立核算企业或经营单位，所得税将在第二年减半；新近独立从事公用事业，商业，材料，外贸，旅游，仓储，居民服务，餐饮，教育和文化。卫生事业中的企业或者经营单位，自营业开始后，可以向主管税务机关报告，可以减免两年所得税。
（3）除原始设计中指定的产品外，企业还综合利用企业生产过程中产生的资源，并以“资源综合利用目录”中的资源为主要原料。产品生产，企业使用企业自生产经营之日起，五年内以大型煤as石，矿渣和粉煤灰为主要原材料生产建筑材料产品的所得免征所得税；为了处理其他企业的浪费，“资源综合利用目录”中的资源企业设立可以经主管税务机关批准，减免１年所得税。
（4）由国家确定的“老，年轻，边境和贫困”地区的新设立的企业，经主管税务机关批准，可减免三年税。
（五）年净收入低于30万元的进行技术转让的企事业单位以及技术转让中与技术转让有关的技术咨询，技术服务和技术培训收入。暂时豁免征收所得税。
（6）如果发生严重的自然灾害，例如风，火，水和地震，企业可以在主管税务机关的批准下减免1年所得税。
（7）对于新设立的城市劳动就业服务企业，如果城镇失业安置人数超过企业从业人员总数的60％，税务机关可以对3年内的所得税进行审批;期限届满后，如果新安置的失业人员占企业原雇员总数的30％以上，经主管税务部门审核批准后，可以将所得税减半，为期两年。权威。
（8）高中以及经营工厂的中小学暂时免征所得税。
（9）对于民政部门组织的福利工厂和非中途转移街道的社会福利生产单位，“四名残疾人”的安置占总数的35％以上生产人员，所得税暂免；如果“四残”人员占生产人员总数的10％以上，但未达到35％，则所得税减半。
（10）乡镇企业可将应交税额减少10％，以补贴社会支出。