个人所得税法即将修订。学术界对个人所得税法的名称产生了担忧。一些学者认为,个人所得税法实际上是一项个人所得税调节税法。为了更好地反映个人所得税的立法目的,应将个人所得税法改为个人所得税法规税法。
为解决我国贫富差距拉大的问题,有必要充分发挥税收监管作用,但居民收入差距拉大的原因很多,因此为了实现共同繁荣,我们必须采取多管齐下的方针。
首先,必须为资本收益考虑资本收益税。资本市场的投资收益和房地产的投资收益都应征税。必须充分了解资本交易的情况,并对资本收入征收个人所得税。这是实现税收公平问题的意义,也有必要缩小贫富差距。
第三,税收征管机构应当与劳动,社会保障机构合作,建立完善的个人工资所得税征管机制。目前,我国的个人所得税实行“预扣缴费”制度。一些私营企业主实施所谓的“零工资”政策以避免税收义务。所有生活费用和奢侈品消费都包括在公司费用报销中。这样做不仅逃避了个人税收义务,而且增加了企业的运营成本并降低了企业应缴纳的所得税。针对这一问题,应充分发挥消费税制度的作用。对奢侈品消费征收消费税,并在企业经营者的个人生活支出行为中加入惩罚性规定,纳入企业成本,以防止企业经营者逃避个人纳税义务。。
个人所得税具有双重作用,一方面,它可以起到调节个人收入的作用,另一方面,它也可以增加国家的财政收入。实际上,我们过去的法律被称为个人所得税调整税法,后来又改为个人所得税法。两者之间没有本质区别。之所以称其为“个人收入调整税法”,是为了强调调整个人收入的作用,而将其改为“个人所得税法”的原因是,除具有调节作用外,个人所得税还具有政府增加税收的重要渠道。从目前的情况来看,无需将个人所得税法改为个人收入调整税法。在讨论修订个人所得税法时,我们不能讨论这些问题,而只能研究我国的个人所得税法中存在的问题。相反,我们应该对中国社会收入结构的变化进行深入的调查研究,并提出系统的个人所得税改革计划。
(作者是中南财经政法大学教授)
作者莫凯威是中国不良资产产业联盟的研究员近年来,
的收税点一直是两次会议的成员和代表关注的重点。每年都有提高税收征收点的动议,但实施相对滞后。纵观中国的个人征税点,1980年9月颁布了《个人所得税法》,对个人所得税的起征额为800元。 2005年10月27日,全国人民代表大会常务委员会通过决议,将个人所得税从800减免。人民币调整为1600元; 2007年12月29日,个人所得税起征点提高到2000元。
2008年11月,国家发改委的有关人士指出,国家发改委正在起草一项政策计划,以增加居民的收入并刺激国内消费。该计划的具体措施包括提高税收起征点。2011年9月,起征点提高到3500元。从这里可以看出,每个税收起点的调整间隔比较长,同期居民收入增长情况之间存在较大差距。
具体来说,目前在中国实施的个人税有很多问题:首先,个人税不仅起点低,而且纳税人也很不合理。他们基本上减少了工资税,这意味着大多数纳税人都依赖一小部分依靠工资的人,大量的个体私营企业主收入很高,基本上不缴纳个人所得税,这加剧了社会收入的不公平分配,并造成了巨大的国民个人所得税损失。
其次,个人税的起点确实过低,这与居民收入水平的提高非常不相容。当前,中国居民的人均收入水平已大大提高,劳动人口的年龄已进入拐点。劳动力相对稀缺,劳动力成本较高。每月收入超过3500元,甚至超过10000元的工作是随意的。一年的收入分别是70、8万元和10万元。收入增长如此之快,征税起点仍然很低,这显然是不合适的。
同样,尽管收入快速增长,但居民对生活质量的追求和消费产品的升级也要求生活费用增加。特别是,目前在教育,医疗和住房方面的支出仍然面临压力,养家糊口的人成为越来越难的事情需要在征税的门槛上适当提高。
最后,一些数据显示,近年来,该州的税收收入增长率已经超过了居民的人均收入增长率。国家需要让人民受益,没有必要将人民的个人所得税与泰铢进行比较;促进经济增长也将发挥重要作用。
因此,现在是提高当前税收起征点的时候了,不再可以将其下调,并且未来应根据GDP和GDP的增长率加快个别税收调整的频率。人均收入。为了使征税点与民生实际相吻合。特别是,在考虑提高个人所得税改革门槛的同时,还必须综合考虑税率等级,税种和征兆等各种税制要素,并继续拓宽和完善个人税收的总体思路。
东新
[中国将建立全面,分类的个人所得税征收和管理制度。优化税率结构,提高税前扣除额,规范和加强税基,加强税收征管,充分发挥个人所得税监管作用]
3月25日,最近未上任的财政部长刘Kun在中国发展高层论坛上表示:“今年,财政部将改革税制,合理提高税率。根据居民基本消费水平的变化制定基本成本削减标准。。中国将建立全面,分类的个人所得税征收管理制度。优化税率结构,提高税前扣除额,规范和强化税基,加强税收征管,充分发挥个人所得税监管作用。 ”
刘坤在总结过去五年的财税体制改革时说,税制改革取得了重大进展,企业改革和增收试点改革已经实施。通过增值税实现商品和服务的全面覆盖。66年的营业税告别了历史舞台,促进建立统一,简明的税收制度,消除重复征税,有效减轻了市场主体的负担,拉长了产业链,扩大了税基,促进了税费的增长。新动能,优化升级产业结构,增加就业,在为多种目的服务方面发挥了重要作用。全面推进资源税重价格税制改革,颁布并实施环境保护税法,房地产税立法,个人所得税改革和健全地方税制改革稳步推进。
金融体系得到了进一步改善。已经发布指导意见,以推进中央与地方政府之间的财政权力和支出责任分工改革。他们阐明了改革的总体要求,划分原则,主要内容以及时间表和路线图。在业务改革试点改革全面实施之后,中央和地方增值税收入划分过渡计划得以实施。通过深化体制机制改革,充分发挥了财政在国家治理中的基础和重要支柱作用。
为了适应高速增长带来的高质量增长的新阶段,刘Kun强调必须建立权力和责任明确,财务协调和区域平衡的中央和地方财政关系。科学地确定各级财政权力和支出责任,以在中央政府和地方政府之间形成合理的财政结构。在充分考虑区域间支出的成本因素的基础上,将居民居民人均财政支出的差异控制在合理范围内。加快基本公共服务均等化。
具体来说,明确的权力和责任是形成权力和支出责任的财政划分模型,该模型应集中领导,合理授权,依法监管并有效运作。在处理政府与市场的关系的基础上,根据反映基本公共服务收益范围的原则,考虑政府职能和行政效率,实现权力,责任和利益的统一。鼓励地方政府采取主动,加强与有关改革领域的协调将中央和地方财政权力和支出职责划分为各个领域。
财政协调是为了在中央政府和地方政府之间形成合理的财政结构,并为各级政府履行财政权力和支出职责提供有力的保证。在保持中央和地方财政结构总体稳定的前提下,科学确定共享税,中央和地方共享的方式和比例,适当增加地方税,继续优化转移支付体系,扩大一般转移规模付款。建立健全专项转移支付的定期评估和提取机制。
区域均衡的重点是加强那些有经济困难的人的能力,并稳定地提高区域之间基本公共服务均等化的水平。合理制定基本公共服务保障基本标准,并及时进行调整和完善。根据中部,东部和西部地区财政资源的差异,各种基本公共服务的属性以及基本公共服务共同财政支出的分担责任方法。按照坚决承担底线的要求,积极调整和完善中央对地方一般性转移支付方式,增强转移支付效果,促进基本公共服务均等化。
经过7年之后,个人所得税调整的起征点再次被调整。昨天,《个人所得税法》修正案草案已提交第十三届全国人民代表大会第三次会议审议。消息一出,立即引起轰动。各方都知道:提高了税收的起点,将来工人阶级的个人税将减少。
确实是这样吗?
猫哥带大家去寻找。
01综合收入和家庭
让我们看一下草案的几个关键点:
▌税率
根据草案,将扩大3%,10%和20%的三个低税率水平。 3%税率的水平将提高一倍。当前的10%税率将降低到3%。扩大10%税率的规模,将收入的20%的当期税率和该税率的25%的当期税率降低至10%;当前税率的25%部分将被降低为所得税率的20%。
这部分对于中低收入的工薪阶层确实是一件好事,而且税率已经降低。该表清楚地显示:
▌月薪低于5000元免税吗?
过去,工资的基本扣除标准是3500元/月。劳务收入,手稿收入和特许权使用费,每次收入不超过4000元的,扣除800元; 4,000如果超过人民币,费用将减少20%。在草案中,上述综合收入的基本扣除标准提高到5,000元/月(60,000元/年)。
这可以理解为将税收起征点提高到5,000元/月。
实际上,我们必须注意,“基本成本降低标准”是“上述综合收入”,即工资,薪金收入,劳动报酬收入,手稿报酬收入以及来自使用优惠是5000元/月(6万元以下的个人/年免征个人所得税。
因此,不是将基本工资标准提高到5,000元/月,而是将四个年收入总额提高到60,000元/年的基础。
这么说吧,对于拿死工资的上班族来说,如果没有来自劳动报酬,手稿报酬和特许经营使用权收入的三项“额外利益”,那么该门槛确实提高到了5,000。元/月。
但是,如果有这三个额外的收入,则不同,它取决于总收入。过去,来自劳动报酬,手稿报酬和特许权使用费的收入要缴纳20%的税率,这是相当高的。现在,它已包括在个人总收入中并缴税。对于依靠这些收入的中低自由职业者来说,更好。许多,至少支付的税额少。
▌实际上,很多人都在乎7月1日之后可以减税多少。让我举个例子:在
进行税收调整之前:
的应税收入为:
的应税金额为:(())7780-3500 = 4280 * 10%-105 = 323元将
的税收起征点调整为5000:
小明当月可扣除的税前费用总额为:免税额5000元+五险一金2220元= 7220元。
然后,当月的应纳税额为2780×10%的快速计算扣除额= 173元。在
的应纳税额为:经过
税额调整后:
应付款项:
的应纳税额为:
仍然缺少很多:
▌尚待确定的其他特殊扣除
草案之一很有趣:
增加与儿童生活密切相关的儿童教育支出,继续教育支出,大病医疗费用,住房贷款利息和住房租金的特殊补充扣除额。
在过去的税收中,较少考虑家庭因素。婚前和婚后两个人所要缴纳的税款变化不大,但很显然,婚后家庭的固定支出将增加。如果税收不考虑这一因素,那将不仅对家庭不负责任,而且会影响人们的生育思想。
对于儿童的教育支出,继续教育支出,严重疾病的医疗费用,住房贷款利息和住房租金,以及个人税费,增加特殊的额外抵扣是从纯个人到考虑增加家庭的重要转变。
通过特殊的额外扣除,也有利于鼓励结婚和生育,特别是在结婚率和生育率现在正在下降的情况下,使用税收来调节人们对生活的追求。
但是,这些特殊推论的细节尚未弄清,许多理解可能与每个人通常理解的东西有些差距:
例如,儿童教育支出,普通家庭的课外培训课程支出很难计入扣除额。
住房贷款和住房租金的利息扣除范围尚未明确。如果别墅的租金和团体租金也被扣除,将会有更多的税收公平问题。毕竟,草案还提到了重要的一点是反避税。
在特定操作中还有很多事情需要详细说明,例如是扣减还是扣减特殊额外扣除,或者个人在年度申报中申请退税?我认为这些规则应尽快明确。
如果仅将本草案的精神概括起来以提高税收起征点,卡特(Cat)就会感到有些粗鲁。通常,该草案的最大亮点是:
不再对个人收入进行分类并分别设置税率,而是根据综合收入统一税率;
考虑以家庭为单位,增加特殊的额外扣除额。从税收的角度来看,鼓励组建家庭并鼓励分娩。还正在努力减轻对家庭和抵押等其他固定支出的压力。
这些变化将影响未来每个人的财务状况。
为什么要这样改变税收制度?
税之所以吸引了所有人的注意力,是因为这是每个人最直接感受到的直接税类型。
自1994年开始征收个人所得税以来,这是免税标准的第四次调整,可以说每次都向上调整。
但是,个人所得税总收入却保持了较高的增长。从“富人”所缴纳的调整税到现在的“国家税”,基本上纳税人就是工人阶级。这在很大程度上是因为中国工人阶级的工资水平也逐年上升。
2017年,许多城市的人均工资超过3500元/月。特别是在北京,上海,深圳等发达城市。基本上是正规工作,月薪将超过3500元。
这导致个人所得税总收入增加,而城市工薪阶层贡献了其中的大部分。
可以说,中国的个人所得税是由大城市的上班族支持的。但是,在大城市,房价高,抵押压力高,儿童教育支出高。许多工人阶级已经无力负担住房和儿童的费用,尤其是在征收财产税时,可以想象家庭税负的压力。知道。
现在,考虑到综合收入门槛和家庭因素,该国已经意识到这一点。从这两个方面,减轻家庭负担,对于每个提供住房和孩子的人来说,这就是很好。
作者|范志林
该提议在新闻媒体报道后迅速受到全国人民的欢迎。如果这项建议能够得到执行,无疑将减轻大多数工人阶级的负担。
个人所得税起征点将提高多少?
今天上午(3月5日),总理在第13届全国人民代表大会会议上作了政府报告,并回应了这一广大人民的高期望。
总理说:“有必要提高个人所得税起征点,增加对子女教育,重大疾病的医疗等特殊费用的扣除,合理减轻负担,并鼓励人们增加收入并通过劳动致富。”
总理的批准意味着该建议已获得通过,预计将于今年尽快实施。工人阶级的减少已经实现。剩下的问题是将提高税收起征点多少。元?
接下来,我们将使用税收起征点与平均工资之间的关系作为参考基础,并预测今年个人所得税起征点将增加多少?
答案在6,000元至7,000元之间。作者倾向于认为可能是7,000元。想知道为什么,请参阅下面的推导过程!
一,税收起征点与平均月薪之间的关系
在国家统计局网站上,作者发现了2000年至2016年中国城镇单位从业人员的平均年薪数据,除以12个月,得出了城镇单位从业人员的平均月工资。中国的单位,然后减去日历年个人所得税起征点如下:
从图中可以看出,在2000年之后,中国每个税收起征点的增加基本上与“平均月薪/税收起征点”的结果有关,并具有以下两个规则:
1.当“每月平均薪金/税收门槛”高于1.5(通常在1.5和2.0之间)时,通常有必要提高税收门槛。
除了2008年的全球金融危机外,中国迫切需要通过刺激消费来刺激国内需求。当“平均月薪/税收门槛”不超过1.5时,将提高税收门槛并减轻人们的税收负担。此外,其他国家在超过1.5后开始考虑调整。
例如,在2006年,2011年和现在的2018年,提高个人税起征点的计划全部在上一年的“每个税起征点的平均月薪”超过1.5时完成。
2.提高税收起征点的标准通常是使“平均月薪/税收起征点”恢复到接近1.0的水平。
从2006年,2008年和2011年三个税收增加点的历史来看,政策制定者似乎倾向于将“平均月工资/税收收集点”的比率恢复到1.0-1.2的水平。。
从主观意识的角度来看,该值也更合理,因为这意味着理论上城镇单位中一半的就业人员无法支付个人所得税。
如果我们考虑现实生活中的收入“八分之一现象”,那么这个比例实际上意味着大多数城镇单位的就业人员无法负担个人所得税。
当前个人税收累进税率表
第二,中国个人税收的观念转变
如果比较中国改革开放初期和2000年以后个人所得税征税观念的差异,我们会发现税收征税目标已从“富裕阶层”变为“中产阶级”。高收入阶层。”
1980年《中华人民共和国个人所得税法》实施之初,无疑是800元的起点。
因此,当时,除了在中国的外国高级职员和少数富有的中国人之外,很少有中国公民能够达到800元人民币的起征点。
但是,1986年,国务院颁布了《中华人民共和国个人收入调整税暂行条例》,规定从1987年开始对公民的个人收入统一征收个人收入调整税。的国家,减税标准将降低至400元。
在1993年第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议上,通过了“关于修改《中华人民共和国个人所得税法》的决定”。城乡个体工商户的所得税规定与1980年制定的《个人税法》合并,形成了《中华人民共和国个人所得税法》。
此修改等同于将中国公民的个人所得税起征点恢复为800元。当时,中国城镇单位在岗职工的平均工资为4780元,相当于每月398元。按照该标准计算,当时的“平均月薪/税收起点”之比约为0.5。
从那时起,我国在12年内一直维持800元人民币的起征点。直到2005年,“平均月薪/税金起点”达到1.9,大多数工薪阶层都需要承担。仅当提高个人所得税时,才提高个人税的起点。
自那时以来,中国每次都提高了税收起征点,并将当年的“平均月薪/税收起征点”的比率控制在1.0左右。
此外,对于税收起征点的几次提高,当时的领导人提出的理由“减轻了中低收入者的税收负担”。
根据这些历史规律,我们可以看到,自改革开放以来,我国的个人征税观念已经从负担“富人阶层”转变为负担“中上阶层”。 -收入阶层。”
个人所得税起征点将提高多少?({}} III。2018年收税点调整预测
根据作者的预测,2018年中国城镇单位从业人员的平均月薪应达到6600元,因此,如果将“平均月薪/税收门槛”的比率控制在1.0至1.2,然后这意味着每笔税的起征点应在5500元至6600元之间调整。
但是,考虑到过去两年中高级官员经常提到“减税和减费”这一事实,并且自2011年增加税收征收点以来已经有7年了,这一次提高了税收。阈值的大小应大于过去。
如果按照工商业联合会的建议将税收起征点提高到7,000元,那么今年的“平均月薪/税收起征点”将仅为0.94,不会大大偏离以前的范围。 1.0-1.2。因此,此调整的可能性将相对较高。
对于董明珠的提议,将税收起征点提高到10,000元,曹德旺的提议将税收起征点提高到30,000元,这有点太快了。单步走法可能会导致国民所得税收入急剧下降,这与过去的稳步推进思想不符。{}您需要知道3500元个人所得税的起点。三四线城市的许多普通员工无法达到这一目标,更不用说将其提高到7,000元的水平了。
目前,中国个人所得税支付的主要力量是北京,深圳,广州,杭州等一线和二线城市的就业人口,占近50%。按照目前3500元的起点,这些城市几乎所有员工都需要支付税收。
但是,如果将起征点提高到7,000元,这些大城市的低收入人群和三,四线城市的中低收入人群将基本免税这满足了让``中高收入阶层""缴税的想法。综上所述,笔者认为,今年调整税收起征点的可能性较大,为7,000元,也比较合理。
兄弟之间的“相互对抗”已经演变成涉及监管机构的“税收风暴”。
尽管崔永元已经公开向范冰冰道歉,但在这场口水战之后,公众和监管机构已经意识到向高收入者纳税的重要性。
华夏新供应经济研究院首席经济学家贾康说,避税是合法和非法的,但是如果名人通过“阴阳合同”逃税,那肯定是非法的。
西南财经大学经济与管理学院特别院长甘力说:“如果是事实调查,应将名人和公众人物的处罚公之于众,并予以处罚。更大。”
个人所得税是缩小收入差距和调节富人收入的重要手段。但这真的做到了吗?
中国的个人税对收入差距的影响很小
这是一种称为MT指数的经济模型。该公式看起来很复杂且难以理解,但是如果换一种说法,您将会理解-基尼系数。
基尼系数是用来衡量一个国家的贫富差距的指数。其值在0-1之间。价值越大,贫富差距越大。这是众所周知的。您可能不知道的是,实际上,税收对基尼系数也有调节作用。
MT指数是这种调节效果的指标。它是税率调整前的基尼系数减去税率调整后的基尼系数。差异越大,调节富人收入的作用就越明显。
美国,德国,法国,英国和其他国家/地区的税前基尼系数都在0.4以上,而0.4是国际公认的警告线,也就是说,超出这个数字,就有可能发生社会冲突。不稳定会增加。但是,在调整个人税后,这些国家的基尼系数已大幅下降了约0.2,并已回到警告线以下。
但是,在中国,个人税对基尼系数的调整效应仅为0.01,仅是这些国家调整效应的1/20。即使进行了调整,税后的基尼系数仍高于警告线0.4,这表明税收它在调节富人的收入方面没有发挥重要作用。
为什么会这样?
这也从中国的11个个人所得税项目开始。
网易财经,网易专业智库,网易研究局进行了大量的数据统计,对50多位金融和税务专家,官员和企业家进行了访谈和调查,对50,000多名工人进行了调查,并获得了独家信息。秘密。
税收的60%以上来自工资收入
在中国,共有11种个人税。我们赚的工资只是许多需要征税的事情之一。除工资外,还需要包括股息,奖金和薪酬在内的税收。这11个项目很多,但是工资与我们关系最密切。
但令人惊讶的是,与我们最紧密相关的工资一如既往地贡献了税收的大部分收入。
2014年,工资薪金占个人税收收入的65.3%,这意味着个人税收收入的60%以上来自工资收入,也就是说,其他10种税收的征税内容加在一起,个人税收收入所占比例不如薪金所缴纳的个人税收高。
更令人意外的是,2014年并不孤单,薪and和税收在个人税收中所占的比重一直很高。从2005年到2014年,工资收入占税收的10%。该比例已超过50%,并在10年内从55.5%增加到65.3%,增长了近10%。
也就是说,薪水在个人收入中正变得越来越重要,并且工人阶级多年来一直稳步承担“主力军”在缴纳个人税项方面的作用。个人税已减为“工资税”。
只有不到20%的中国就业人口在纳税
中国有多少人正在纳税?在2011年将免税额从2000元调整为3500元后,时任财政部税务司副司长的王建帆在新闻发布会上给出了一个数字:2400万人,这是官方数字。
在一个拥有7.76亿就业人口的大劳动力国家中,可能只有2000万人纳税吗?西南财经大学经济与管理学院特别院长甘力提供的数据更为乐观。他估计中国有1.53亿纳税人。但是即使有最乐观的数据,也只有不到20%的中国就业人口在缴税。
工人阶级的8.4%贡献了工资税的近60%
更令人惊讶的是,在成千上万的纳税人中,这一税款的主要贡献者不是富人,而是收入较高的工薪阶层。
也就是说,无论是经济学界还是普通公众,都有声音:当前的税收负担太重。
北京,上海和广东的打工仔是纳税的中流s柱
这8.4%的人具有以下特征:80年代后,年龄在26-35岁之间;主要从事教育,制造业,金融和信息技术;主要是本科生,受过良好教育。
更令人惊讶的是,在这8.4%的人口中,仅北京,上海和广东就占30%。换句话说,北上光的工人阶级是推动税收主力军的主力军。其中大多数是农民工。
如果特朗普的税制改革生效,那么中国年收入超过9.6万的人可能要承担比美国更高的个人税
税很重,让我们看看政府的做法。
关于个人税,政府的主要改革是提高门槛。
1981年正式征收个人所得税。在过去的三十年中,该门槛已提高了三倍。2005年,税收征税点从800元提高到1600元,2008年提高到2000元,2011年提高到3500元。自上次提高该门槛以来,已经过去了将近7年。
至少有39个城市和9个省的居民缴纳的税款超过了标准
是如何计算3500元的费用的?参加了最近一次税法修正案的第十一届全国人民代表大会财政经济委员会副主任贺毅说,要考虑三个主要因素:第一,当时家庭居民的人均收入。其次,是指外国税确定免税额的方法;第三是征求各方面的意见。他说:“最后一次确定免税的标准是,全国人民代表大会常务委员会的多数人倾向于3000元,而根据国务院有关领导人的建议,则定为3500元。”说过。设置
税收起征点是为了确保人们的最基本生活不受税收的影响,也就是说,用于满足最基本生活需求的每月支出不应被征税。那么,经过7年后,可以满足人们最基本需求的每月支出是多少?
根据统计局的数据,将每个省市的每月平均消费支出乘以相应的就业人数,就可以得出居民每月必要的生活支出的参考值。在2011年税收征管点的修订过程中,曾经提到过该算法。
网易研究局计算,到2016年,至少有39个大中城市(上海,广州,北京,深圳,杭州,长沙,宁波,无锡,温州,厦门,金华,南京,包头,济南,呼和浩特),天津,青岛,乌鲁木齐,沉阳,大连,武汉,福州,烟台,泉州,哈尔滨,贵阳,长春,西安,惠州,成都,三亚,昆明,郑州,兰州,银川,洛阳,牡丹江,南昌,常德)和在9个省(上海,北京,浙江,广东,天津,江苏,福建,辽宁和内蒙古),满足其居民每月必要的生活费用的成本已超过3500元,这意味着这些地方的工人超出标准。交税。
征税的原则是,它不能破坏社会生活,也不能侵害公民的基本生活。“基本支出高于免税额”是指个人在满足自己的生活需要之前已经纳税。
西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心讲师何清提供的数据也证实了这一点。 2016年,可以计算北京市29个省级行政区域的居民每月必要生活费用。上海,天津,浙江,福建,广东,重庆,内蒙古,青海,辽宁,宁夏,湖北,陕西,江苏和甘肃的15个省超过3500元,其中北京每月用于满足人们基本生活的支出已达到7250元元,已超过两次3500元。
点的增加对穷人比对富人更好
但是,与此同时,社区中有一种看法,就是简单地增加免税额是不公平的。从2014年到2016年,时任财政部长的楼继伟在连续两年的两次会议中都说过这样一句话:“仅仅提高税收门槛是不公平的。”支持这种观点的学者的逻辑是:
确实是这样吗?尽管富人可能比穷人减税更多,但从公用事业的角度来看,100元对穷人和富人意味着不同的东西。小方降价的525元可能是一瓶红酒,但对于小明的工人阶级来说,可能是全家人精心烹饪米,油,盐和醋茶的一天。中央财经大学政府预算研究中心主任王永军指出,对穷人的免税比例要高于对富人的免税比例,因此增加免税额比对穷人更有利给有钱人
退税加剧了不平等
不仅如此,一些地方政府还退还了一些公司高管的个人税,这进一步降低了个人税在调节富人收入中的作用。最终可能的结果是,工人阶级仍然负担沉重的税,富人甚至可以享受优惠的税收减免。
多少地方正在实施退税政策?网易研究局对当地税务局的有关信息进行了统计,发现至少有31个省级行政区制定了有关退税或免税以及免税的税收优惠政策。
国务院参赞,中央财经大学金融与税收学院教授说,根据财务管理系统,中央政府和地方政府分别有60%和40%受税收入。在某些地方,为了吸引投资和吸引人才,在一定程度上或全部将地方税收返还给纳税人。全国各地的做法不同,因此造成不公平竞争。
十三届全国人大财经委员会副委员长尹忠清指出:“没有法律规定,任何政府都不能任意减免税。因此,严格来说,是为了吸引人才和投资,有了法定授权,尽管这是它在当地应得的部分,但减少,免除和延迟法律是非法的。但是现在许多地方已经开始采用奖励,这是合法的。 ”
一些金融和税务专家在接受网易研究局的采访时透露,一些企业家已经十年没有缴税了。对于高收入者来说,因为他们拥有更多的财富和社会资源,所以有很多方法可以避税,例如1元的年薪。普通工人的大部分收入是工资收入,工资收入直接由公司的财务中扣除,并且最容易控制。
免税额应提高到至少7200元
华夏新供给经济研究所首席经济学家贾康认为,个人税对富人收入的调节效果未达到预期,正是由于这个原因,个人税的全面改革是必要的。因此,应如何改变税收改革。
在谈到如何防止名人逃税时,贾康的建议是:促进全面和分类的个人所得税制度。“通过这种方式,富人的很多收入被积累起来,他们在一起将受到超额累计税率的调整。”
中国目前的个人税制是分类的。上面提到的11种个人税项实际上有各自相应的税率。这11种收入按各自的税率征收。税。
但是,在我们看来,我们似乎只熟悉工资收入的税率,因为在大多数工资收入者的收入结构中,工资是最重要的组成部分,而这部分是公司财务直接从工人的工资中扣除,最好是控制的。
“全面和分类”一词可以追溯到“第九个五年计划”,但是现在已经过去了二十多年,没有任何进展和巨大阻力。
今年的“政府工作报告”明确提出需要“提高个人所得税的起点,并增加对特殊支出的扣除,例如子女的教育和重大疾病医疗费用。”每个税收起征点应提高多少?应如何促进个人税制改革?
从2013年到2016年,城镇居民人均每月消费支出的年均增长率为7.67%。如果下一个税收起征点调整为7年,则以7.67%的增长率计算,则为7年之后,每个从业人员的月生活费将达到6131.6元。
如果我们考虑另一个维度,即根据国家统计局的数据,工人的工资增长率是自2011年以来(上一次税收调整点被调整后),即2016年至2016年的年均就业人数。城镇单位工资增长率为10.08%,所以7年后,如果工资增长率不低于10.08%,则免税额必须达到7158.2元以上,才能使居民的工资增长率均等。
总之,网易研究局建议个人税起征点的调整应不少于7200元。
同时,网易研究局还建议,在确定门槛时,应充分考虑中国各省市之间的经济差异和消费差距。
参见两个示例。
因此,网易研究局建议在确定税收起征点时也应考虑各地区之间的经济差异,并且不应全面适用。
除了税收征管点外,在李克强总理的“政府工作报告”中,在“增加个人所得税征管点”之后,有一句话是“增加儿童教育,重大疾病医疗的特殊费用”等等。”扣除”。
在网易研究局对经济学家和50,000名网民的调查中,有80.43%的经济学家和27.2%的网民认为应参照家庭抚养系数对家庭逐项征税。
到去年年底,中国60岁以上的老年人口占总人口的比例已达到17.3%,几乎五分之一的人是老年人。另一方面,中国正在经历人口危机。去年,中国的出生率和出生率都首次下降。越来越多的年轻人面临抚养老人的压力和生育的压力。高昂的医疗费用以及缺乏精力和精力照顾老人已成为这一代年轻人必须面对的困境。
因此,个人税制应在家庭的基础上增加征收项目,并对由老年人,首套房首付,大病医疗和儿童教育等负担的年轻人进行特殊扣除。
从这个角度来看,面对工人阶级沉重的生活压力,无论是范冰冰还是其他明星,他们逃税还是逃税并不是这次事件的最关键部分。税收更重要的是脱掉“工资税”的帽子,成为调节富人收入的“武器”。