计算一个良好的税收帐户。直接影响13亿中国人民切身利益的个人所得税法的第七次“大修”终于揭开了谜底。 《个人所得税法修正案》草案（以下简称《草案》）已于19日提交十三届全国人大常委会第三次会议审议。如果获得批准，月收入低于5，000元的租户，上学的孩子，有家的患者，向银行抵押贷款的“房奴”以及向房东的租金都将受益。这是税法自1980年推出以来的第七次重大改革。该草案发布后，立即受到受访的财税专家的一致好评：该草案的含金量非常高，这是一个重大意义。改进现行税法。称其为地标并不夸张。许多人在同一天说，他们想加餐庆祝和购买更多的鸡腿。草案通过后，尤其是在宣布实施细节之后，相信大量的财税专家，互联网巨头，知名和中介公司将表现出极大的热情，并几乎参与到所有关于减税的讨论中人。收入低于中等收入人群的个人显然将从个人所得税中受益，个人所得税是目前中国仅次于增值税和企业所得税的第三大税种。 2017年，中国个人所得税收入为1亿元，约占全国税收总额的8。3％。根据现行税法，月收入在3500元以上的都是纳税人。个人所得税综合所得的基本减免税标准，由目前的每月3500元提高到每年6万元（每月5000元）。草案通过后，年收入在3500元以上，不足5000元的将不再缴税。实际上，受益人的范围要大得多。当前的工资和薪金所得税税率实行7％的3％至45％的超额累进税率。改革后，税率仍为7个等级，但可以对部分税率进行优化和调整。草案计划将三阶段低税率的3％，10％和20％扩大，使3％的税率翻倍，并将当前所得税率的10％的当前税率降低到3％ ; 10％的税率大大扩大目前的税率是收入的20％，部分税率的25％的当前税率降低到10％；将部分所得税率的25％的当前税率降低至20％；相应地降低了25％的税率，较高的30％，35％和45％的税率保持不变。个人税制改革后，由于低税率的扩大，采用低税率的纳税人数量将增加。将来，他们可以少交或少交税。根据本标准并结合税率结构调整和计算，总体而言，税收负担有所下降，特别是对于中等收入群体。中国社科院经济研究院助理院长兼研究员张斌分析说，这将带来真正的减税。无论是提高扣除标准，增加特殊扣除额，还是扩大低税率类别，都可以带来减税效果。全面税制实施后，收入高，收入多样化的人需要缴纳更多税种，有利于促进社会公平和更有效地调节收入分配。中国财政科学院院长刘尚喜说，这将有助于减轻个人负担，增加居民收入和消费能力，对扩大内需甚至稳定经济增长具有积极作用。收集期从每月更改为一年。根据草案，个人税计划从每月征收改为每年征收。对于具有固定工作的工人阶级来说，这种变化影响不大，但是对于收入不稳定且没有固定工作的工人阶级来说，它的影响很大，例如自由职业者。按照现行的个人税收征管标准，如果按年征收，可以免除年收入4。2万元（平均每月3500元）。但是，如果按月征收，则当月收入超过3500元，即使年收入仍为42，000元，也必须在收入超过3500元的月份缴纳税款。与过去相比，征税期逐月变化。张斌认为，这种根本的制度变迁已经发生，可以使税收负担的分配更加公平。全面税制改革的关键是在中国实施结合全面税和分类税的个人所得税制度。综合和分类，这种晦涩的专业陈述与人民的切身利益直接相关。北京大学法学院教授，中国法律学会财政税法研究会理事长刘建文分析并实施了分类所得税，并根据收入类型进行了扣除。有些人的收入相对简单，无论是工资收入还是劳务收入。有些人同时拥有工资收入，劳务收入，报酬收入和特许权使用费收入。对于收入多的人，由于每个人都有扣除额，所以很明显，收入多的人比收入单的人享有更多的税收优惠，这可能会发生：收入高的人缴纳的税额少，收入低的人缴纳的税额高情况。完善的税收制度可以解决这个问题。该草案打算将与劳动有关的四种收入，例如工资，薪金收入，劳务收入，手稿收入和特许权使用费收入，纳入综合征税范围，并采用统一的超额累进税率。对于营业收入，利息，股息，股息收入，财产租赁收入，财产转让收入，仍按类别征税。根据草案，将来会计算个人税，并且可以对孩子的教育支出，继续教育支出，重病医疗支出，住房贷款利息和住房租金享受特殊的额外扣除。在国外，许多国家都采用了类似的做法。这样做的好处是将减轻家庭负担。所谓特别附加扣除，是指在计算综合收益的应纳税额时，除费用的基本扣除和“三险一金”等特殊扣除以外，还可以进行附加扣除的项目。张斌说，有孩子的人（需要抚养）和没有孩子的人，有无疾病的人，收入相同，但家庭负担却不同。增加特殊扣除额，考虑到不同家庭负担的差异，不再一刀切，有针对性地减少个人家庭税收负担，税收负担将更加均衡，合理，公平，并且更多能够照顾更大的生活压力的特定群体。草案考虑了收入多样化的实际情况，这种情况更加接近社会期望。实行征税征管可以更好地阻止高收入避税的漏洞。刘尚喜在减轻中低收入者的负担的同时，认为这对培育中等收入群体是有益的。个人税收申报将变得复杂，个人税收改革和减税绝对是一件好事。但是，参考美国，欧洲等西方发达国家的经验，每年申报个人税特别是减税是很痛苦的。许多有钱人需要移交给专门的中介人。根据美国国税局（IRS）的统计数据，在美国税制相对完善的美国，2016年美国人完成纳税申报单的平均时间为13小时210美元。至少在初期，税务部门面临的收缴和管理任务将变得极为复杂。只有特殊扣除带来的信息量才是天文数字。该国的人口接近14亿，几乎每个人都参与社会保障；每个家庭都有孩子上学，人们吃五谷杂粮，没有生病的办法。另外，应汇总抵押，租金，原本与税务局无关的信息，然后汇总确定真实性。数亿个人和家庭的收入和财产状况信息需要仔细验证。这比公安机关管理户籍要容易得多。幸运的是，现在有了“大数据”，“云服务”和其他技术手段。税务局可以使用信息技术来打击偷税漏税和确保社会公正。为了填补税收漏洞，该税法修正案还首次增加了反避税条款。授权税务机关以合理的方式进行税收调整。改革后，更多的自然人将不得不向税务机关纳税，这有利于社会公平。个人税收知识：自1980年以来，为了适应振兴国内和对外开放的政策，中国相继制定了《个人所得税法》，《城乡个体工商户所得税暂行条例》和《中华人民共和国个人所得税法》。 《个人收入调节税暂行规定》。 1993年10月，第八届全国人民代表大会第四次会议在原三项关于个人所得征税法律法规的修订和合并的基础上，通过并颁布了新修订的《个人所得税法》。 《个人所得税法》执行条例。此后，全国人民代表大会常务委员会分别于1999年8月，2005年10月，2007年6月和2007年12月以及2011年6月对税法进行了五次修订，起征点从800元/月起逐步提高到3500元/月。根据现行的个人所得税法，工资基本扣除标准为每月3500元。劳务收入，手稿收入和特许权使用费收入，每次收入不超过4000元的，扣除费用为800元；如果价格超过4，000元，则费用将减少20％。草案通过后，上述综合收益的基本扣除费用标准将提高为每年60，000元人民币（每月5，000元人民币）。延伸阅读：计划将税法的第七次修正案的起征点提高到每年6万元人民币。人民的利益是什么？新华社北京６月１９日电（记者韩杰，陈菲，于琼媛，沉成）改革开放４０周年纪念之际，个人所得税法的出台是第七次修正案的引入。 1980年。19日，个人所得税法修正案草案提交第十三届全国人民代表大会常务委员会第三次会议审议。自上次修订法律以来，这已经是7年了。从草案中披露的内容来看，新一轮的个人税制改革涉及范围广泛，亮点众多。它可以说是自1994年以来改革最多的一次，也将是人民受益最多的一年。改革被业界视为对现有个人所得税制度的根本性改革。此修订的重点是什么？对人民收入有什么影响？新华社记者对权威人士进行了深入的解读。建议的起征点为每年6万元。个人税不是那么简单。这次修改了税法，计划将综合收入的基本扣除额提高到每月5，000元（每年60，000元）。这传达了中国个人所得税制度的一个重要变化：将来缴税，不像盯着每年6万元的起点，而是要扣除“三险一金”的特殊扣除。以及个人购买的商业健康保险。同等费用扣除，以及针对儿童教育的特殊额外扣除，加上税率调整，一揽子政策带来的减税比以往更有效。 “毫无疑问，全面收入是这项改革的关键词。改革之后，将在此基础上收取和扣除原先分别征税的薪金，薪金，劳动报酬，手稿酬金和特许权使用费。各种降低成本的措施。”中国社会科学院金融与战略研究所税收研究室主任张斌。这种借鉴国际经验的做法，标志着中国个人所得税制度向综合税制迈出的重要的第一步。根据现行的个人所得税法，工资和工资性收入的基本扣除标准为3500元/月。劳务收入，手稿收入和特许权使用费收入，每次收入不超过4000元的，扣除费用为800元；如果价格超过4，000元，则费用将减少20％。草案将上述综合收入的基本扣除成本标准提高到每年6万元，或每月5000元。财政部长刘Kun说，该标准综合考虑了居民消费支出水平的提高等多种因素，在一定程度上具有前瞻性。 “根据该标准，结合税率结构调整的计算，获得工资和薪金等综合收入的纳税人普遍经历了不同程度的税收负担下降，特别是对于中等偏下收入群体。税收负担有所减轻显着。”应税收入调整为每年计算，这一变化也值得关注。张斌认为，改革后在取得综合收益后需要申请退税返还的纳税人应自行向税务机关报告，特别是当年收入不平等的纳税人可以通过年度清算来确定。年实际收入的税率分级，申请退税，也将解决年终奖金税负，使税负更加公平合理。扩大低税率范围，将月收入减少到2万以下，减少50％以上。中国目前的工资和所得税税率为7级超额累进税率的3％至45％。改革后，尽管仍是7级税率，但已经对部分税率进行了优化和调整。在一系列减少应纳税额的措施的基础上，发出了进一步减少纳税人税收的信号。考虑到基本扣除成本标准的提高与税率结构的优化调整之间的联系，记者粗略估算出不同群体的税收负担变化情况不同：月收入在5000元以下的纳税人（未考虑“三险一金”及特殊的附加扣除因素）无需纳税，税收负担减少了100％；月收入5000元以上的纳税人，负担减轻50％以上；月收入1万元的纳税人，负担减轻10％至50％；月收入超过一元的纳税人的税负在10％以内。记者以月收入1万元，2万元和5万元为例。在考虑了“三险一金”的扣除额（假设“三险一金”的扣除额为2000元）之后，他大概算了一笔账：月收入一万元的人要缴纳345元的税。现有税收制度；改革后的个人税为90元，减少了70％以上。月收入2万元的，按照现行税法缴纳2620元的税；改革后个人所得税为1190元，减少了50％以上；月收入5万元以上的，按现行税法统一征税；改革后，个人所得税为8490元，减少了约20％。如果增加了在下一步中引入的特殊附加抵扣，则税收负担将继续下降。如果您每月赚取10，000元人民币，则可以免税或仅支付少量税款。值得注意的是，草案还调整了各等级营业收入的税率，其中最高35％税率的下限从10万元提高到50万元。 “这意味着个体工商户，个体合伙企业等都将从中受益。”在谈到这一轮改革税率调整时，国家税务总局税收研究所所长李万福认为，低收入人群已成为这一税制改革的重点。通常，收入较低的纳税人减税幅度较大，收入较高的纳税人减税幅度较小。增加了五个新的特殊附加扣除额，以解决人们的后顾之忧，并在将来计算个人税。他们可以享受儿童教育支出，继续教育支出，严重疾病医疗费用，住房贷款利息和住房租金的特别减免。修订草案的这一规定使许多人开始思考。重要的是要知道，许多外国都采取了类似的做法，这项改革也加速了我们与国际社会的融合。所谓特别附加扣除，是指在计算综合收益的应纳税额时，除了费用的基本扣除和“三险一金”等特殊扣除以外，还可以进行附加扣除的项目。这是中国首次在个人税制中引入特殊附加扣除的概念。 “特殊的额外扣除考虑到个人负担的差异，这更符合个人所得税的基本原则，并有利于公平征税。”刘坤说。张斌说，许多国家在征收个人税时实行了特殊的附加减免，使个人税能更好地反映不同家庭的负担，更好地发挥调节收入分配的作用。在我国首次实行的五种扣除方式中，对老百姓最大的好处无疑是扣除儿童的教育费用和大病等医疗费用。税收负担将更加平衡，合理和公平，并且将更有能力照顾生活压力更大的特定群体。加强对高收入人群的监督，增加反避税规定，以填补漏洞。这项税收修正草案的重点之一是增加了反避税规定，适用于不按照独立交易原则转让财产，在海外避税天堂避税，以及实行不合理的商业安排的个人。因为不当的税收优惠使税务机关有能力以合理的方式进行税收调整。 “要求税务机关进行税收调整，如果需要补税，则应补税并依法增加利息。”刘Kun在解释中指出。据报道，草案中还包括更多加强税收征管的措施。 “这项法律修正案增加了反避税内容，旨在使纳税人能够依法履行其税收义务，对社会更加公平。”李万福建议，下一步应该是在业务层面上加强社会各方面的协调与合作。各界提供信息支持，各方共同努力填补税收漏洞，使纳税更加公开透明。本文是特快列车的延伸阅读：新华日报