自新税法实施以来，针对外国人在中国的个人税收申报和工作许可证有所增加。记者了解到，目前大多数的A类工作许可证都是通过“承诺制度”申请的。 《个人所得税法第七修正案》将于2019年1月1日生效。此次修订的《个人所得税法》将自然人的跨境收入纳入了反避税征管体系，进一步完善了中国的国际法。税制。普华永道中国全球派遣服务合伙人朱金华在接受《中国商报》采访时说，目前，一些雇主只向在中国专职工作的外国高管开放承诺系统的应用模型。承诺制度更加谨慎。 “主要原因是，根据新税法的实施，雇主需要根据薪酬和税收筹划安排的情况，充分考虑是否适合使用承诺系统申请工作许可证。” “承诺制度”的最重要特征是“宽进严退”。 “承诺制度”的最大特点是用人单位必须履行承诺。在享受提早申请的便利的同时，他们还必须根据所作的承诺宣布和扣除外国人。缴纳相关个人所得税。 “朱金华说，用人单位是否需要申报承诺制度。也就是说，在外国人的工资收入可以满足条件的情况下，企业基本上倾向于使用承诺制度来申请A类工作许可证。享受政策带来的便利，据了解，按照“鼓励高端，全面控制，限制低端”的原则，中国将来华工作的外国人分为三类： B，C，即从事劳动力市场需求，从事临时性，季节性，非技术性或服务性工作的外国高端人才，外国专业人士和国内外国人，实行积分制，以便利外国人中国在中国的工作，于2017年提出A型工作许可证适用于工资承诺制度，具体内容是，当雇用单位在中国申请外国雇员的工作许可证时，将首先兑现工资和纳税承诺，在续签，取消或更改工作许可证信息时，应提交相关的税收文件和其他材料，以证明承诺的工资金额和每月纳税额。对此，一位国际税务研究人员告诉记者，在完全信任的情况下，外国专利局允许申请人和雇主使用一种承诺形式来临时替换一些必要的申请材料，以便可以进行申请。及时。人道制度，但企业和申请人必须在规定的时间内履行承诺。例如，如果雇主申请A级外国高端人才工作许可证，外国人无需提供某些材料（无犯罪记录证明，最高学历证明等）。从申请过程的角度来看，承诺系统的便利性降低了用人单位的时间成本。但是，应该指出的是，新税法增加了特殊的额外扣除，并修改了无住所的个人的相关内容，这使得雇主在为外国雇员申报承诺型工作签证时的处境更加复杂。朱金华解释说，新税法逐月累积的薪金以及特殊的额外扣除，年终奖金和股权收益优惠算法将影响员工的每月纳税额。以上海为例，自2019年6月1日起，以社会薪水6倍的标准申请A级工作证的人员，应保证年薪不少于60万元，月薪加薪为60万元。实际每月应纳税所得额为50，000人民币，且不少于45，000人民币，税收地点为上海。 “在全面考虑这些收入之后，雇主必须查看外国人的月薪是否达到承诺金额。要宣布承诺制度，雇主必须确保实际应交的每月税款达到承诺金额。”朱金华说。企业认真声明，对于全额缴纳个人所得税的雇主，雇用A类外国人时使用申报承诺制度可以减少要提交的材料和程序，从而使外国雇员可以更快地工作并提高公司的效率。 。另一方面，外国人才更具吸引力。北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭宏告诉记者，现行税是对4种收入的一种税，其中5种收入是单独征税的，还有特殊的附加扣除是在传统的其他扣除基础上增加的。 ，与个人税最密切相关的是工资承诺书。以工资承诺A类人员为例。这类人员在申请新工作时需要提供工资承诺书。工资承诺书承诺每月应纳税额，个人所得税额和付款地点，然后申请人在处理下一项业务（包括扩展，更改，补充和取消）时将提供相应的税单。对于采用承诺制的雇主，不仅要注意申请人的个人税额，以符合现行的个人税法的规定，而且还要满足承诺函中的税额。财政部和国家税务总局还对国外高管应纳税工资和工资收入的计算方法进行了详细说明。在2019年3月，以下简称“ 35号公告”，进一步阐明了根据新税法对非居民个人和无居民个人的有关个人所得税政策。新的税法还对无人居住者的工资薪金税进行了调整。根据上述国际税收研究人员的分析，在《个人所得税法》修订之前，无住所的个人取得了工资和薪金，并采用“税前税”法计算应纳税额，即根据纳税人从内外获得的工资总额，将收入作为当月应纳税额，再根据国内外工作时间和所得收入除税计算并确定该月的实际应纳税额。 《个人所得税法》修改后，无居民的工资收入应合并为综合收入，税额不再单独计算。同时，“税前税”方法不再适用。他说：「在调整税款计算方法后，无住所的人只会根据其在本港的应课税收入来计算个人所得税。」该人士说。这种政策调整，对于用人单位，一旦决定使用“承诺制”为外籍雇员申请工作许可证，就必须采用正确的税收计划，以确保该雇员的年度纳税额达到承诺。朱金华分析说，如果用人单位不履行有关承诺，审批机关有权取消外国人的工作许可证，对用人单位和申请人进行信用管理，取消其承诺，工资点和工资。方便或空缺，视情况而定轻或重，暂停或中止用人单位的工作许可证业务和申请人在中国的外国工作。