它的含义应与“不要在同一篮子里放忌讳”相同。
进入经济改革时期后，中央政府与地方政府之间的财政关系开始建立在中央政府与地方政府之间的财务“合同”协议的基础上，形成了基于政府和地方政府之间分工的分层合同。收支和自负盈亏的财政关系。该财政系统通常也被称为财务“餐点划分”。
1.基于工资支付方式的合理避税：目前的个人税法没有针对个人非货币性福利收入的具体管理方法，因此可以通过减少名义收入来减少应纳税所得额，然后达到可接受的水平。税率范围。
2.以五险一金的扣除标准为基础的合理避税：适当提高五险一金的支付标准，或在扣除总工资税前提高其他免税项目。以公积金为例。住房公积金每月增加后，实际收入不受影响（可以提取公积金），节税效果更加明显。
3.基于优惠政策的合理避税：当税率难以改变时，我们可以更改应税收入额。例如，您可以与公司达成协议，部分薪水和薪水是以福利的形式而不是现金的形式支付的，因此它不会被视为收入，并且不会征税。单位可以增加免费运输，免费膳食等福利项目，从而可以减轻职工的税负，而又不增加职工的工资，也可以变相增加职工的收入。
4.在各个税项中，年终奖金的税收计划：年终奖金应单独计算并作为一个月的薪水支付，即，年终奖金被划分在12个月内将其商数与相应的税率进行比较报税。许多单位不注意，导致雇员的工资和年终奖金比例失衡，而且一方过多，从而提高了全年的总体税率。
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税收改革的总体内容将涉及中央政府加强对税收的控制，扩大纳税范围，并实施税费的社会保障改革。
扩大中央税收控制
相关专家表示，由于这项改革涉及的规模巨大，整个机构将立即受到影响，因此我们仍需谨慎行事，具体的启动时间仍需相关各方确认。
据财政部财政部官员称，国家将建立中央税收系统，将所有国家税收收入分配给财政部账户，取消各个部门的收入转移账户， 然后需要发行资金。此外，将禁止地方政府和其他政府机构私下开设帐户，以防止中央政府资金流失。至于其预算外收入，将全部由财政部门管辖，不允许存在任何形式的“小金库”。
鉴于当前州税收的现状，一些记者询问中央政府扩大税控是否意味着将来可能会合并州税和地方税。这位官员说，从长远来看，国税和地方税是有希望的统一，但是由于目前两种税的整合尚不现实，并且合并将涉及整个税制的改革，因此短期内不会启动。至于未来的发布，它需要等待机会。当然，在当地税收系统中大量现有人员的安置也是一个问题。他认为，至少在未来的1-2年内，将不会实施这两种税的合并。国家税务总局政策法规司的官员表示，国家税与地方税的分离过去起着更大的作用。当然，这两个收藏确实增加了成本。
财政部财政部的官员也表示，不仅是国家税与地方税的结合，而且将来财政与税务部门的合并也是可能的。因为税收占财政收入的很大一部分，而且许多国家都这样做。浙江此前已实施了财税部门的整合，没有出现任何问题。
一些专家认为，中央政府加强税收控制将有助于中央政府获得足够的资金用于调整工作。这意味着中央政府可以在急需资金的地方（例如华西大学）补充大量税收。发展就像欠发达地区的社会保障基金。
扩大增值税征收范围国家税务总局政策法规司和财政部税收司有关负责人告诉记者，就增值税而言，从生产到消费的过渡已成定局。由于可以扣除个人固定资产的消费税，可以扣除生产类型，因此从生产型向增值税消费税的过渡有利于减轻企业税负。此外，增值税的范围可能会扩大。过去，农业，交通运输，金融，第三产业，建筑和其他部门没有实施增值税，但是现在可能必须从零开始。同时，国家税务总局政策法规司的官员表示，征收税的扩大涉及整个税制的调整，中央与地方政府之间的关系以及税制的调整。国家和地方税。增值税形式的过渡也更加困难，因为加强征收和管理的范围将会更大。
关于企业所得税，国家税务总局政策法规部的官员表示，国家一直在为合并内外税制定相关法案，但该法案如何统一以及何时统一。将发出需要中央批准。财政部税收司有关负责人向记者证实，将减少国有企业的补贴和税收优惠，并取消地方政府对个别行业的优惠税率。这表明国内外资本将在相同条件下实行国民待遇。
关于两种税合并后将实现多少税负，一般专家认为，税负在15％-33％之间，而可能性在24％-28％之间。如果考虑到调整系数，则该调整系数很可能会低于28％（美国目前的税负水平为28％），因为行业优惠政策和退税需要空间。
关于个人所得税，尽管当前大多数个人所得税纳税人是工人阶级，但参与税收改革的专家认为，国家将加强对富人的征收和管理，但不会过度征税。相反，对富人进行投资后进行税收调整的可能性更大，例如抵消或减少税收。关于个人所得税的起点，专家认为，在实施统一的起点之后，可以根据每个地方的发展程度来确定每个地方的浮动范围，并考虑个人的支持系数。国家税务总局政策法规处的官员认为，在这方面尚无最终结论。
社会保障金将被征税
收费的趋势将不可逆转。财政部和国家税务总局的官员已经确认，许多原始付款将成为税款，例如汽车登记费，道路使用费和地方政府征收的其他相关税费，这些费用是通过替换燃油税很早就开始了，但是所有这些都已经启动了。等待的时间。
此外，社会保险的支付将成为一种纳税系统。经过三年的试点，国务院将在明年和明年将其推广到全国。由于当地社会保险在工资很低的地区支付的很少，因此实施社会保险税支付可以在高收入地区和低收入地区之间取得平衡。
在短期内不可能在环保领域实施费用改革。农村收费改革税的原始设计是取消所有收费项目，改成农业税附加费，然后将收入移交给县政府，最后返回当地乡镇。但是，参加税收改革的专家认为，从安徽省农村收费改革的角度来看，由于需要支持的干部太多，县级政府有可能扣留收入，收费改革不成功，短期内难以推广是的，但是税费改革的总体方向保持不变。