作为一门科学,“国际税收”在我国出现较晚,发展时间相对较短。目前,我国理论界对国际税收概念的看法仍存在很大分歧。作者认为,要给事物一个清晰的概念,一个必须符合单词的含义,而另一个则必须符合客观的实现。前者着眼于词的内涵,后者着眼于客观现实。概念的正确表达是词语与客观现实的辩证统一。因此,国际税收的概念应表示为:国际税收是指国家之间的税收,可以扩展到世界所有国家,也可以扩展到某些国家的税收,可以扩展到世界的所有地方。可以看出,国际税收是由国际税收和“税收”组成的复合词。税收是一个明确的概念,因此无需明确。在这里,我们只需要讨论“国际”的含义。根据汉语词典的解释,“国际”是指国家与国家之间的关系
形成国际避税天堂的原因:世界各国税收制度和优惠税收政策的差异为跨国公司规避税收提供了广阔的空间
因为世界各国的税收制度和税收政策之间存在某些差异,并且仍然有许多避税天堂,而且国家,地区和地区之间的税收竞争以吸引投资,这甚至是有害的。竞争为跨国公司的内部化提供了有利条件,以充分利用转让价格和信息不对称的优势来最大限度地避免税收,从而使跨国公司在国际避税和反避税游戏中处于有利地位。
如果不同国家和地区的税收制度和税收优惠没有差异,则使用跨国公司内部化的转移价格不具有避税功能,而只是内部市场分配的一种调整工具。企业资源。在通常情况下,跨国公司使用转移定价将高税国家获得的利润转移到中低税国家甚至避税天堂的原因是,根本原因是大多数西方国家在向跨国公司征税时他们的利润被汇回本国。利用税收制度的差异来转移利润,跨国公司可以推迟纳税,并免费使用其部分资金;其次,如果母国在随后几年实施减税改革,由于减税,他们还可以享受减税的好处。在加勒比海,项目面积只有153平方公里-被称为“避税天堂”的英属维尔京群岛汇集了350,000家公司,并且仍以每月2,000的速度增长,其中10,000许多与中国有关。
从理性的经济人的角度来看,纳税人作为追求自己的经济利益最大化的市场经济主体,因为税收支出构成了他们自己的经济利益的扣除,以便有效地减少这种利益损失,纳税将不可避免通过各种手段,我们努力避免税收负担,减轻税收负担。在这种目标导向下,随着逃税成本的不断增加,避税作为纳税人非违法减轻税收负担的有效手段,自然成为理性纳税人关注自己的首选。经济利益。因此,避税问题已经成为税收征管过程中的客观事实,这一问题将越来越突出。
尽管避税是纳税人为减轻税收负担而采取的合法或至少是非非法的手段,但就法律特征和法律后果而言,避税显然不同于非法逃税。国家立法意图违背了国家立法意图,更重要的是,从避税的经济影响来看,避税在减轻纳税人税收负担的同时,也必然导致国家税收的减少和减少。财政预算面临困难,进而影响到国家的宏观经济控制。同时,避税也将对不实施避税的纳税人产生事实上的税收不公和心理影响。具体而言,纳税人避税对社会经济发展的影响主要表现在以下几个方面:
首先,它减少了国家税收,并损害了国家金融利益。这是避税的最直接的经济影响。避税是双方利益之间的一种再分配,即国家的税收损失成为纳税人的税收利益,从而减少了国家应得的税收收入,损害了国家的金融利益。由于政府作为公共物品的提供者,必须使用税收作为对公共物品价值的补偿,因此政府的税收权利对应于其提供公共物品和满足公共需求的义务。因此,纳税人在通过避税减少税收支出并保护自己的经济利益的同时,将不可避免地通过减少国家税收来影响政府的公共服务水平。
第三,它影响税收优惠政策的效果。中国各种税收优惠措施是反映国家宏观调控意图的重要工具。为了鼓励某些产业及相关产业的发展,加快市场经济建设的步伐,国家从税收立法上制定了一系列税收优惠政策,希望以此为基础来更好地加强国家的税收政策。实现宏观调控的努力既定的社会经济目标。这些优惠政策的制定不可避免地会给国家造成经济上的损失。但是,纳税人可以通过使用这些税收优惠措施来避税。尽管他们的方法与现有法律不冲突,但它们实际上误解了税法,违反了政府的税收意图和税收指南,并践踏了税法的尊严。
的结果是,优惠税收政策的指导作用在很大程度上失败了,未能实现政府预期的社会和经济政策目标,并给国家带来了纯税收损失。
第四,导致国际资本异常流动。这是国际避税对世界各国经济发展的重大影响。在跨国投资和经营活动中,跨国纳税人经常采用转移定价或关联公司的其他方式控制其在世界各国的公司利润流量,从而逃避或减少了有关国家的税收义务,减少了其纳税义务。自己的整体税收负担。这种国际避税的结果常常导致国际资本流通的混乱。这不仅损害了资本输出国的税收利益,而且使一些资本输入国采取外汇管制措施,以维护自身利益并限制其资本外流,从而对正常的国际资本产生负面影响。流。影响。同时,这种国际避税也将对中国投资环境的进一步改善产生不利影响。