形成国际避税天堂的原因:各国税收制度和税收优惠政策的差异为跨国公司的避税计划提供了广阔的空间
因为世界各国的税收制度和税收政策之间存在某些差异,并且仍然有许多避税天堂,而且国家,地区和地区之间的税收竞争以吸引投资,这甚至是有害的。竞争为跨国公司的内部化提供了有利条件,以充分利用转让价格和信息不对称的优势来最大程度地避免避税,从而使跨国公司在国际避税和反避税游戏中处于有利地位。
在不同国家和地区的税收制度和税收优惠没有差异的情况下,使用跨国公司的内部化转移价格不具有避税功能,而只是内部市场分配企业资源的一种调整工具。 。在通常情况下,跨国公司使用转移定价将高税国家获得的利润转移到中低税国家甚至避税天堂的原因是,根本原因是大多数西方国家仅在获利时才征税。的跨国公司被遣返其母国。利用税收制度的差异来转移利润,跨国公司可以推迟纳税,并免费使用这部分资金;其次,如果母国在接下来的几年中实施减税改革,他们也可以享受减税带来的减税收益。加勒比海上有一个153平方公里的弹丸,英属维尔京群岛被称为“避税天堂”,聚集了350,000家公司,并且仍以每月2,000的速度增长,其中10,000许多与中国有关。
1.进入帐户表示有正式的凭证凭证作为进入帐户的基础。
2.避税是指纳税人利用税法中的漏洞或税法允许的方法进行适当的财务安排或税收筹划,以达到减轻或减轻税收负担而不违反税法的目的。税法的规定。结果是造成国民收入的直接损失,扩大使用外资的成本,破坏公平合理的税收原则,并扭曲一个国家乃至全国社会的收入和分配。
3.避税行为违反了税收法律法规的立法意图,影响了其公平性和严肃性。
注意:企业可以通过多种方式来避税。从目前情况看,常用的方法主要包括以下几个方面:
1.使用税项差异避免征税。利用国家,地区和地区之间的税收差异,例如经济特区,经济技术开发区等;使用行业税收差异来避免税收,例如生产企业,商业企业,外贸出口公司;使用不同的纳税人税负差额避税,如国内外公司,民间福利公司等;使用不同的投资方向来避税,例如高科技企业;使用组织变革,例如部门划分,合并,新业务;改变现有条件,享受低税率更改企业性质,更改产品组成以及更改员工身份组成等政策。使用特殊的税收政策,例如三合一补偿和出口退税。
2.利用税法本身的漏洞。税法中使用可选条款(例如购买增值税减免)有所不同,计算财产税(从租金到从价)的方法也有所不同;税法规定的不一致性和不完整性的使用,例如起征点和金额使用某些没有指定明确时限的优惠政策也没有时间限制,例如对能源,交通和穷人,老人,年轻人和老人的再投资退税的投资。
3.转让定价避免了税收。高收入低收入或低收入高收入的关联企业转移利润,涉及企业所得税,营业税或增值税等;改变总行利息和管理费的支付方式,影响利润;。
4.避免资产租赁的税收。例如,在联营企业中,将具有良好效益的设备租赁到具有较差收益的高价位,调整应纳税所得额,并使具有良好收益的企业集团的税负最小化;关联公司的资产相互租赁,避免了高税负,低税负。如缴纳营业税,避免缴纳所得税。
5.在避税天堂避税。纳税人利用国家之间,地区之间,国家之间,特别地区,开发区和保税区的税收优惠政策,在这些低税区建立常设机构,建立中转销售公司或成立信托投资公司,并将利润转移给减少税收。。
6.优惠销售可免税。有利可图的销售减少了销售税额,并显着降低了销售价格,以换取价格优势,并增强了产品的市场竞争力。但是,会影响国家税(例如增值税,企业所得税等),这对企业有利,不利于税收。
2009年4月9日,“ Tax Haven”仍将存在很长时间
最近,“避税天堂”问题引起了国际社会的极大关注。经济合作与发展组织(OECD)最近发布了最新的税收绩效评估报告,并公布了三个清单。第一个是“黑名单”。菲律宾,马来西亚,哥斯达黎加和乌拉圭这四个国家被包括在内,因为它们拒绝遵守国际公认的税收标准。第二个是“灰色清单”,其中包括瑞士,卢森堡,比利时等38个国家和地区。这些国家和地区已承诺在银行保密系统或税务信息交换方面做出努力,但实际上尚未投入实施。第三份清单是“白名单”,其中包括40个国家和地区。这些国家和地区实际上符合国际通用税收标准。
列入“黑名单”和“灰色名单”的某些国家和地区自然是“不高兴的”,因此并未将自己视为“避税天堂”。自1960年代末和1970年代初以来,“避税天堂”蓬勃发展。尽管过去的一些批评很轻松,但近年来,一些发达国家或国际经济组织已公开表示将接受制裁。很少。在刚刚结束的伦敦G20金融峰会上,各国领导人同意对拒绝合作并准备实行制裁的“避税天堂”采取行动。在压力下,被列为“避税天堂”的一些国家或地区表示,他们将改变过去的做法,积极合作并按照国际税收标准行事。因此,人们预测“避税天堂”将逐渐消失。
那么,“避税天堂”会真正消除吗?我认为“避税天堂”不会在世界上消失,而且会长期存在,但是他们的日子不如从前,他们或多或少会采用一些符合国际税收标准的做法,即,适用于跨国纳税人。在为避税提供便利方面会有所融合。
首先,从目前的情况来看,跨国纳税人可以通过两种主要方式来减轻其税收负担:逃税和避税。逃税是非法的,避税是税法中的漏洞,而不是非法的。跨国纳税人通过避税来减轻税收负担的做法将长期存在,选择使用“避税天堂”避税仍然是避税的重要方式。
其次,这次有些发达国家强烈反对“避税天堂”的存在,主要有两个原因。首先,由于经济衰退和财政“紧缩”,需要采取更加严厉的措施来打击避税和增加税收税收;其次,国际金融危机使人们意识到加强国际金融监管的重要性,打击不合作的“避税天堂”将有助于加强国际金融监管。在一些发达国家,与逃税和避税作斗争需要避税天堂的合作。最重要的需求之一是从银行获取有关客户的信息,这对某些国家或地区的银行保密法有影响。以瑞士为例。它的银行保密系统已经使用了近三个世纪。由于对客户信息严格保密,瑞士的银行已经能够吸收世界各地的庞大资产。如果瑞士想修改其银行保密系统,一方面有一个渐进的过程,另一方面,即使对相关系统进行了修改,其优惠税收政策仍然对客户具有吸引力。
再次,根据OECD的描述,“避税天堂”的主要特征是极低或没有税收,不透明的金融信息和税收系统,以及其他企业,组织和个人的避税和洗钱活动国家和地区提供便利并破坏国际金融体系的稳定性。从这个描述中可以看出,“避税天堂”不是指低税区或非应税区,重点是有些国家或地区不为有税国家提供合作,也没有提供相关的税收。税务信息交换。如果“避税天堂”国家和地区在交换税收信息方面提供合作,则实施优惠税收政策以吸引客户是他们的主权。
从理性的经济学家的角度来看,纳税人作为追求自己的经济利益最大化的市场经济主体,因为税收支出构成了他们自己的经济利益的扣除,为了有效地减少这种利益损失,纳税将不可避免通过各种手段,我们努力避免税收负担,减轻税收负担。在这种目标导向下,随着逃税成本的不断增加,避税作为纳税人非违法减轻税收负担的有效手段,自然成为理性纳税人关注自身责任的首选。经济利益。因此,避税问题已经成为税收征管过程中的客观事实,这一问题将越来越突出。
尽管避税是纳税人为减轻税收负担而采取的合法或至少是非非法的手段,但就法律特征和法律后果而言,避税显然不同于非法逃税。国家立法意图违背了国家立法意图,更重要的是,从避税的经济影响来看,避税在减轻纳税人税收负担的同时,必然导致国家税收的流失和减少,使得财政预算面临困难,进而影响到国家的宏观调控。同时,避税也将对不实施避税的纳税人产生事实上的税收不公平和心理影响。具体来说,纳税人避税对社会经济发展的影响主要表现在以下几个方面:
首先,它减少了国家税收,并损害了国家金融利益。这是避税的最直接的经济影响。避税是两党之间利益的重新分配,即国家的税收损失成为纳税人的税收利益,从而使国家应得的税收减少,从而损害了国家的金融利益。由于政府作为公共物品的提供者,必须使用税收来补偿公共物品的价值,因此政府的税收权与提供公共物品和满足公共需求的义务相对应。因此,在纳税人通过避税减少税收支出并维护自己的经济利益的同时,不可避免地会通过减少国家的税收来影响政府的公共服务水平。
第三,它影响税收优惠政策的效果。中国的各种税收优惠政策是反映国家宏观调控意图的重要工具。为了鼓励某些产业及相关产业的发展,加快市场经济建设的步伐,国家从税收立法上制定了一系列税收优惠政策,希望以此为基础来更好地加强国家的税收政策。实现宏观调控的努力既定的社会经济目标。这些优惠政策的制定将不可避免地给国家造成经济上的损失。但是,纳税人通过使用这些优惠税收措施避免了税收。尽管他们的方法与现有法律不冲突,但它们实际上误解了税法,违反了政府的税收意图和税收指南,并践踏了税法的尊严。
的结果是,优惠税收政策的指导作用在很大程度上失败了,未能实现政府预期的社会和经济政策目标,并给国家带来了纯税收损失。
第四,导致国际资本异常流动。这是国际避税对世界各国经济发展的重大影响。在跨国投资和经营活动中,跨国纳税人经常使用转移定价或关联公司的其他方式来控制其在世界各国的公司利润流量,从而逃避或减少了有关国家的税收义务,减少了其纳税义务。自己的整体税收负担。这种国际避税的结果常常导致国际资本流通的混乱。这不仅损害了资本输出国的税收利益,而且使一些资本输入国不得不采取外汇管制措施,以保护自己的利益并限制其自身资本的流出,从而对正常的国际产生负面影响。资本流动。影响。同时,这种国际避税也将对中国投资环境的进一步改善产生不利影响。跨国投资者进行跨国投资的目的是赚钱。因此,需要具有高投资回报率的完整的投资环境。出于避税的考虑,一些跨国纳税人将其企业利润转移到了海外,这引起了一种幻想,即中国的外资企业普遍在亏损。这将不可避免地影响那些不了解在中国投资的真相的外国投资者的热情,并阻碍中国进一步引入外国资金和技术设备。等待。
第五,降低整个社会的资源分配效率。由于整个社会的纳税人与非纳税人(少纳税人)之间存在差异,为减轻税收负担,纳税人将采用各种避税方式,使自身资源从纳税人流向非纳税人。从高税收行业或地区到低税收行业或地区,直到这两个部门的净收益相等。但是,这种流动会降低整个社会的资源分配效率,从而降低社会总回报率。
从以上分析可以看出,尽管非法避税行为和非法逃税行为具有不同的法律责任,但在经济效果上却有许多相似之处。
正是由于这些负面影响,避税可能对社会经济产生了影响。因此,国家采取反避税措施来规范和调整避税是必然和必要的。换句话说,反避税的原因是避税本身的经济后果,而不是法律后果。