(1)国外研究状况
关于避税问题,国外经济学,法律和其他学科进行了专门研究。经济学界通常从减少财政收入的角度来考虑逃税和逃税的影响,例如Seldon.A。 (1979),Cross.R。,Shaw.G.K。 (1982)。公认的是,美国著名经济学家约瑟夫·斯蒂格利茨的“避税通论”开始系统地,全面地研究避税。本文全面总结了避税的一般原则和用途一般均衡法分析了避税的经济影响,描述了一系列避税方案,以减少交易各方的总税负,并为税制改革提出建议。本文为经济学家研究避税奠定了理论基础和基本方法。此外,一些经济学家对纳税人避税行为的影响因素进行了实证研究,例如Erich Kirchler(1999),Henry Ohlsson(2007)。有应用经济学的博士论文来研究跨国公司的避税问题,例如Sonja Lynne Oihoft(1999));还有一些用于衡量公司避税问题的博士论文模型,例如Joel M. DiCicco(2003)。从经济学中避税的理论和实证研究来看,对避税的成因和经济影响的分析更加重视。相关研究为避税的定义和法律规制提供了理论支持和经验数据,也为相关问题的法律经济学分析提供了依据路径和方法。
国外法律界对避税的研究虽然由于各国实践和法律文化的差异而有所不同,但主要集中在以下两个方面:首先,对避税现象的存在和运作进行描述和分析,包括避税现象的抽象泛化,因果分析和法律评估,以及法律和经济分析,例如David A. Weisbach(2002),Chin-Chin Yap(2006),Jin Honghong(1989);第二是研究避税法律法规措施,例如从法治从公司责任的角度分析避税的一般监管规定(Kunstmann Rioseco,Matias(2004)),以及从公司责任的角度对避税的一般监管规定(Judith Freedman(2003)); AW Granwell和Sarah S. McGonigle等英美避税规则的比较研究(2006),Victor Serenyi(2006),关于避税解释规则的研究,例如Brian Galle1(2005)。
(2)中国的研究现状
中国大陆的学者针对避税问题(包括“避税”和“避税”)进行了许多研究。检索1979年至2008年在CNKI系列数据库中的相关文章,主题为“避税”,共检索到1527篇文章(其中博士学位论文3篇,硕士论文59篇); “避税”的主题是共有4条;以“税收筹划”为主题,共有2 226条相关文章。①从本文的内容来看,围绕1994年的中国税制改革和2004年以来的新一轮税制改革有两轮研究热潮:
第一波研究主要集中在税务机关工作人员零星引进外国反避税制度。由于中国缺乏避税实践和法律法规体系,研究人员打算采用学习获取相关知识。如孙庆瑞,邱菊等“国外反避税措施的启示”(《中央财经大学学报》,1994),熊永立,周旺利“加拿大反避税措施简介”(“安徽税收”(1997年),胡俊生,周立华“国外反避税措施”Measures《措施介绍》(《上海财政税收》,1994年),齐秀兰,《美国和西欧主要国家的反避税措施》(《国际贸易》,1995年)等。随着中国新税制的逐步建立和完善以及外资的不断深化,避税和反避税问题首先在国际税收领域凸显出来,并迫切需要相关问题的理论解答。从那时起,税法学者撰写文章讨论一般理论,但是大多数文章主要基于概念分析,性质定义和原因分析,并且大多限于在民法国家引入相关问题。
科学始于测量-这是19世纪著名科学家Mendeleev的名言。测试与测量行业作为信息产业的三大关键技术之一,已成为21世纪电子信息产业的基础和发展保证。
作为测试和测量行业发展必不可少的工具,测试仪器在测试和测量行业的发展中发挥了巨大作用。在“十一五”期间,由于市场需求旺盛,基础设施建设投资增加,对仪器的需求持续增长,检测仪器市场也在快速发展。
全球测试仪器市场状况和分析
经过一段时间的沉寂,国内电子测量仪器行业逐渐开始复苏。产品大幅增长的主要原因有两个。首先,市场的巨大需求,特别是通信,广播和电视市场的巨大发展,触发了电子测量仪器市场的快速增长。第二,近年来电子测量仪器行业已迅速数字化。智能化的方向正在发展,一些数字产品已经发布,在几个类别中实现了快速增长。从中国乐器行业的最新发展来看,这一势头令人欣喜。像全国制造业一样,尽管遇到了许多困难,但仍保持了上升趋势。
尽管中国乐器市场发展迅速,但与国外乐器制造商相比仍有很大差距。中国主要科研机构,学校和企业使用的几乎所有高端和大型仪器设备都依赖进口。同时,外国公司还占据了国内中档产品和许多关键零部件市场的60%以上。世界测试仪器市场对中国的影响仍然很大。目前,在世界电子测量仪器市场上,竞争越来越激烈。过去,测试仪器制造商主要将高性能的仪器产品视为竞争优势,制造商的发展和用户购买的产品。现在,制造商正在努力开发用户所需的仪器,这是测试更便宜,更好,更快和更易于使用的仪器的努力目标。在信息化的推动下,全球测试仪器市场将继续保持增长势头。通常认为,电子测量仪器市场的前景仍然乐观。
国际文书的发展趋势和国内状况
1.国际趋势
在创新国家,科学仪器的独立研究与开发受到重视。欧美日等国家将“开发一流的科学仪器,支持一流的科学研究”作为国家战略,对科学仪器的装备和创新给予了重要支持。例如,美国通过国家自然科学基金会(NSF)和美国国立卫生研究院支持科学仪器的研究与开发,以确保美国在科学仪器行业中处于世界领先地位;日本在2002年制定了高精度的科学仪器振兴计划。日本教育,文化,体育,科学和技术部因对仪器的杰出贡献而于2002年获得诺贝尔奖后,决定投资大量资金(100亿日元),开发世界领先的分析计算仪器从2004年起推动更多承诺的手段贝尔奖一级科研成果;欧盟在“第六框架计划”(2002-2006)和“第七框架计划”中将“操纵和控制设备及仪器的开发”列为纳米技术和纳米科学领域的关键内容。(2007-2013年),斥资41亿欧元,主要用于建设新的研究基础设施,例如辐射源,望远镜和数据库;加拿大自然科学与工程研究理事会制定了“研究工具,仪器和设施计划”等。。
这些创新的国家政府的大力支持使研究人员能够为科学仪器的研发做出重要贡献。近年来,与科学仪器研究和开发相关的诺贝尔奖已基本授予创新国家(如欧洲,美国和日本)的科学家。
2.技术发展趋势
科学技术的飞速发展促进了新的科学手段和新成就的出现。
目前,科学仪器已经远远超出了“光机电一体化”的概念。除了计算机技术外,还有许多新技术,例如纳米技术,MEMS,芯片,网络,自动化,免疫学和仿生学同时,诸如基因工程,基因工程等新技术。一些先进的军事技术向民用技术的转移大大提高了科学仪器的技术水平和替换速度。当今科学仪器的发展总体上表现出以下趋势:第一,常规科学仪器的发展是多功能,自动化,智能化和网络化的。其次,生命科学仪器是就地,体内,实时,在线和高级灵敏度,高通量和高选择性发展;第三,在组合技术的方向上开发了用于复杂成分样品检测和分析的科学仪器。第四,它们用于环境,能源,农业,食品,临床测试等。经济领域的科学仪器正在朝着专业化和小型化的方向发展。第五,样品制备的科学仪器正在朝着专业化,快速化和自动化的方向发展。第六,监测工业生产过程的科学手段正在向在线和现场分析方向发展。
3.行业发展趋势
首先,珀金埃尔默(PerkinElmer),热电,安捷伦(Agilent),岛津(Shimadzu),布鲁克(Brooke)和其他大批科学仪器公司主导着国际科学仪器市场;第三,通过并购形成大型科学仪器集团,形成战略联盟,是国际科学仪器行业发展的重要趋势。
这些具有殖民历史的国家和地区长期以来一直受到其他国家的统治和控制,没有税收自主权,从而形成了有利于资本输入国的税收制度和法规。离开主权国家后,其制度和法规没有改变,因此成为国际避税天堂。另外,有一些很小的国家和地区,自然资源稀缺,人口少,经济基础薄弱。为了发展地方经济,地方政府制定了另一项战略以吸引投资并增强区域竞争力。那就是创造宽松的税收环境,增强对金融服务的支持,并把当地建设成避税天堂。从避税地域的分布角度来看,大多数避税地都位于经济发达的国家和地区附近,因此很容易为纳税人的避税活动提供服务,例如北大西洋,加勒比海,欧洲和东南亚地区和南美。
关于“离岸注册”的真相
离岸公司反映了跨国公司的特殊法律组织地位,这使它们能够最大程度地减少税收负担。离岸公司享受有吸引力的税收待遇。前提条件是公司的业务活动必须在其正式注册的司法管辖区之外进行。只有这样,离岸公司才能免除该司法管辖区的全部或大部分税款。所谓“离岸”的概念由此而来,其真正含义应为“在国外”。
从法律的角度来看,离岸公司与其他企业和公司没有实质性差异。它是一家与其他公司享有同等权利并可以与其他法人进行平等贸易活动的经营实体。公司的运作只需要某些象征公司存在的要素,例如所有者,经理(通常不少于两个人),公司的章程细则和其他文件。值得注意的是,一旦发现离岸公司与离岸司法管辖区的另一家公司签订了商业合同,该公司的离岸地位将被撤销。
外国公司的离岸注册通常寻求专业的咨询和中介服务公司。实际上,离岸公司的大多数注册和业务活动都是在这些公司的代理下进行的。离岸公司所有权的保密性也已成为避税的工具。注册文件上的法定代表人姓名不是真实所有人,而是其他人。离岸业务的方法和技术可能非常多样化。它不仅包括股份公司形式的公司,还包括其他形式的商业法律组织,例如合伙企业,有限责任公司,担保公司和其他混合公司。
目前,离岸公司不仅可以在某些传统的离岸司法管辖区(例如维尔京群岛,欧洲的马恩岛和地中海的直布罗陀)注册,还可以在欧洲的一些著名国家注册。许多欧洲国家/地区的法律允许离岸商业活动。例如,在瑞士的某些州,允许具有某些组织形式的公司从事离岸业务,其税率比正常税率低几倍。那些被认为是避税天堂的专业离岸司法管辖区正在努力为离岸投资者提供新条件和税收优惠,并在激烈竞争中吸引外国投资。
离岸公司金矿或黑洞
尽管国际上对国际避税天堂的评论不一致,但某些国际经济组织和发达国家政府,特别是主要的资本出口商,坚决拒绝,并制定了特殊规定来抵制跨国公司对避税天堂的使用。离岸公司避税。规定的具体内容可能不一致,但是针对避税天堂法规的准则很普遍,也就是说,母公司的管辖范围应对通过非税收管辖范围内的子公司获得的公司收入的一部分进行征税。无论该收入是进入母公司的帐户还是留在离岸公司,都应将其视为母公司的收入。如果该法规能够实现其目的,则将消除利用避税天堂避税的优势。在执行类似规定的条件下,跨国公司可能面临许多行政罚款,从而增加了其税收负担。
美国是第一个制定反避税天堂法规的国家。早在1962年,《内部税收法》就规定了必须在美国纳税的外国子公司的收入类型。此外,参与受美国经济制裁或受《美国反海外腐败法》严格控制的国家经济交易的美国纳税人,可能会受到重罚。
德国的《外国税法》也对外国离岸公司的收入征税提供了详细的规定。受控制的外国公司实现的收入中,按比例分得的归属于其德国居民股东的份额应在德国缴纳所得税。
经济合作与发展组织对2000年报告中提议的35个避税天堂的有害税收竞争作了最后通::给避税天堂12个月的时间来决定是否与该组织合作,以及在2005年底之前取消有害税收制度。如果他们不与该组织合作,他们将受到国际社会的制裁。在报告中,经济合作与发展组织提出了11项制裁非合作避税天堂的措施。目的是加强对这些公司的监管,例如增加税收,审计和反不正当竞争。
在经济合作与发展组织(OECD)宣布反避税天堂报告之前,包括百慕大,开曼群岛和塞浦路斯在内的六个国家和地区已预先做出承诺,并愿意通过该合作消除有害的税收活动。到2005年底,有望采用国际税收透明度标准,信息交换和公平税收竞争。
尽管中国尚未制定鼓励外国投资的具体反避税政策和措施,但仍加强了与各国反避税组织的合作,国际税收事务的协调管理和涉外税收的管理。企业,全面提高涉外税收管理和服务水平已成为外国税务机关的重要任务。国家税务总局已开始该领域的试点工作,并提出了实施反避税措施,包括实施反避税调查,组织实施反避税合作调查,联合调查,调查处理等。各种避税行为,谈判,管理和实施提前定价,资金削弱,避税天堂的避税,受控外国公司的避税问题的调查和处理等。
由于国际压力,许多国际避税天堂已陆续修订了公司注册规定。维尔京群岛最近将修改公司注册条例,废除未注册的外国公司股票制度,并大幅提高年费。
随着国际社会压力的增加,国际避税天堂的存在将越来越被困和孤立。在那里注册的公司将受到感动,避税的“好日子”不会永远持续下去中国的离岸公司将面临新的选择和回应。(作者是上海财经大学教授)
信息:注册离岸公司的7大好处
一些离岸公司竞相出海的重要原因在于利益趋势。根据所获信息,类似的离岸法律区在香港,澳门和其他一些地区很常见。简单的程序和良好的治疗已成为其共同点。一般来说,注册离岸公司至少可以为注册公司和企业带来以下七个好处:
1.当今世界经济日益一体化,企业也越来越显示出跨国发展的趋势。企业经常使用跨国业务来增强实力并扩大业务范围。注册海外离岸公司成为公司走向全球和发展跨国业务的捷径。
2.向美国出口产品的企业需要申请配额和一系列相关程序,这需要一到两倍的成本。