《中华人民共和国企业所得税法》第一条在中华人民共和国境内，企业和其他创收组织（以下统称企业）是企业所得税的纳税人，应当纳税。企业所得税按照本法规定执行。该法律不适用于个人独资和合伙企业。
《企业所得税法》第二条所称的《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第三条是指依法在中国境内设立的企业，包括企业，机构，社会团体和其他创收组织。
从这个意义上讲，所有获得资助的公共机构都被视为纳税人。只要国家机关有营业收入，他们也应该是所得税的纳税人。
机构和行政单位不缴纳企业所得税。
企业所得税是对中国境内内资企业和经营单位的生产经营收入和其他收入征收的税款。纳税人的范围大于公司所得税。企业所得税纳税人是中华人民共和国境内实行独立经济核算的所有内资企业或其他组织，包括以下六类：
（1）国有企业；
（2）集体企业；
（3）私营企业；
（4）关联企业；
（5）股份制企业；
（6）具有生产经营收入和其他收入的其他组织。
公司所得税是对纳税人获得的收入征税。包括货物销售收入，提供劳务收入，财产转让收入，股息收入，利息收入，租金收入，特许权使用费收入，捐赠收入和其他收入。
企业所得税是指对中华人民共和国境内的企业（居民企业和非居民企业）以及其他生产经营所得应征税的创收组织征收的所得税。作为企业所得税纳税人，您应按照《中华人民共和国企业所得税法》缴纳企业所得税。个人独资和合伙除外。
《中华人民共和国企业所得税法》第七条规定的总收入中，下列收入为免税收入：（一）财政拨款； （二）依法收取并纳入财务管理的行政费和政府经费；）国务院规定的其他免税收入。
从上述法规中不难看出，只要获得的收入不是非应税收入，就应按照法规缴纳企业所得税。
《财政部和国家税务总局关于事业单位和社会团体征收企业所得税有关问题的通知》（财税字[1997] 75号）明确：1.经批准的企业并由国家有关部门注册单位和社会团体的生产经营收入和其他收入，应当依照规定，执行细则和有关税收政策，缴纳企业所得税。二，依照执行细则的规定和规定，公共事业单位和社会团体的收入，但经国务院或财政部，国家税务总局免征企业所得税的财政拨款和项目除外。税收，所有其他收入都应纳入应纳税额。总收入是依法计算和征收的。
由国务院或财政部和国家税务总局免征企业所得税的项目，具体包括：（1）经国务院和财政部批准设立并由其负责的项目，财务预算管理或预算外资金特别账户管理政府资金，资金，额外收入等； （二）经国务院，省人民政府批准（计划城市除外），或者由省财政计划部门联合批准，并列入财政预算管理或预算外资金专户行政管理费； （三）未上缴财政部批准的专项资金账户管理的预算外资金； （四）事业单位从主管部门和上级单位获得的业务发展专项补助收入；机构从其独立会计业务部门的税后利润中获得收入； （六）各级社会团体获得的政府补贴； （七）按照省级以上民政，财政部门的法律，法规收取的会费； （viii）社会各界捐款收入； （九）国务院明确批准的其他项目。
在上述规定中，行政机构的营业收入不被视为免税收入或非应税收入。因此，行政事业单位的营业收入应当依法缴纳企业所得税。
1.确认营业应税收入和支出
（1）正确分类收入类别
机构收入是当年收到的各种类型的资金，无论是金融资金还是其他资本收入，都应计入当年单位的总收入，只有一种特殊情况是它属于国家投入的资金使用资金后本金的返还除外。计算企业所得税时，应首先按照税法的有关规定，根据各类基金的性质进行分类，分为非应税所得和营业应税所得。
1.非应税收入
将税法的非应税收入与业务单位的会计制度进行比较，可以看出，预算管理中包含在业务单位会计中的财务补贴收入和上级补贴收入与税法规定的免税收入的内容基本一致作为非应税收入，不能简单地确定公共机构的营业收入和其他营业外收入。应该根据税法的规定进行分析，以确定是否已将其纳入财务管理，以及税务机关或财务部门是否已指定特定目的。
2.经营应税收入
营业应税收入等于公共机构的总收入减去非应税收入。确定应纳税所得额时，应当注意，以独立经济核算单位为纳税人的公共机构可以享受国家统一规定的税收优惠政策。每个事业单位除了可以确认应纳税所得额和不缴纳企业所得税外，还可以根据本单位的生产经营内容，主动向税务机关申请统一的减免税政策。免征企业所得税。
（2）确认营业应税支出
营业应税支出是指所有合理的支出以及该业务部门在生产和经营活动中产生的支出。业务单位的会计准则和税法在确认业务支出的原则上是一致的，并且都强调营业支出计算企业所得税时，可以扣除与营业收入有关的合理支出和实际支出的合理性和匹配率。在会计中，应严格区分应税收入和非应税收入的成本，费用和损失。不能直接识别的应该以合理的方式分配。这不仅是《企业所得税法》的要求，而且是对金融资金的合规使用要求，非应税收入产生的费用和所得资产的摊销在计算企业所得税时不得扣除。
第二，调整公共机构会计制度与税法之间的差异
在正确划分了业务应税收入和支出之后，应调整税法与业务单位会计制度之间的差异。在此，仅说明业务单位会计与税法之间的差异。
（1）调整收支确认原则的差异
机构会计通常采用收付实现系统；一些经济业务或事件采用应计制。《企业所得税法》规定，企业应纳税所得额的计算以权责发生制为基础。由此可见，业务单位的会计制度与税法之间的收支确认原则有所不同。如果业务单位在收支实现系统中确认了营业收入和支出，则在计算企业所得税时应根据税法的统一要求调整为权责发生制。这在许多业务部门中是不同的：首先，大多数业务部门的收入和支出都使用收入和支付系统来进行会计核算，还使用应计制来计算应计的营业收入和支出。支付系统;其次，由于合同管理不善，未根据合同完成进度及时确认营业收入及相应费用，因此，未完成合同管理制度的单位应特别注意这一调整。（2）固定资产，无形资产，累计折旧和累计摊销等会计调整
新的“公共机构会计系统”引入了“累计折旧”和“累计摊销”两个主题，这是对原始系统的重大改进。财务处理方式是：购买固定资产时，借记“固定资产”开户，贷记“非流动资产基金固定资产”账户；同时，根据实际支付金额，扣除“营业费用”等科目，贷记“银行存款”等科目。当按月计提固定资产折旧时，请从“非流动资产基金固定资产”帐户中扣除，并贷记累计折旧。无形资产的会计处理也与固定资产相似，因此不再列出更详细的会计分录。《企业所得税法》规定：“计算应纳税所得额时，可以扣除企业按照规定计算的固定资产折旧和无形资产的摊销费用。”可以看出，资产购买后的事业单位会计制度和税法确认费用有所不同时，应进行调整。根据事业单位会计制度的规定，将相关支出账户完全纳入资产购买，然后根据折旧和摊销额扣除相关的资金账户，但根据税法规定，资产的购置成本不得直接计入当期支出。应根据折旧期计入费用，并按年摊销。因此，应根据税法将全部计入费用的购置成本转出。并将折旧和摊销额调整为可扣除费用总额。
3.确认应交所得税和要点
经过上述正确的营业收入和支出收支和调整后，从扣除项目和上一年度未收回的亏损中减去营业应纳税所得额，以获得当年的应纳税所得额。理论上是对“经营余额”帐户的余额和上年度未弥补损失的金额进行调整和调整。但是在实践中，一般情况是大多数业务单位所从事的营业收入和营业收入是由一组人和同一办公空间交叉经营，考虑到管理的成本效益，不符合理论核算要求，无法有效地区分与税收和应纳税所得额相对应的成本和支出无法准确扣除，并且会计科目“运营余额”中反映的金额不正确。在这种情况下，企业所得税法律和法规提出了一种解决方案：“机构和社会组织应分别核算与获得应税收入有关的成本，费用和损失。与免税收入有关的成本，费用和损失。应该分开计算，确实很难区分。可以由主管税务机关采用分摊方法或其他合理方法确定。发言人说：「在实践中，总开支不能有效地加以区分，当然，营运开支也不能与工资，招待费，广告费，雇员福利费等有效地区分开。费用，进而进行税收调整，通常的做法是先根据所得税法的相关要求调整单位的总成本，然后在将应税收入分配到总费用的比例后调整总成本获得应税收入的单位收入从项目金额中扣除成本，计算应缴企业所得税。
总之，计算企业所得税是一项全面而复杂的任务。由于其特殊的性质和会计方法，公共机构增加了计算的难度和复杂性，但是只要财务人员在日常工作中注意数据收集，正确划分非应纳税所得额和营业应纳税所得额，进行相应的成本核算，并根据业务单位会计制度的特点进行适当的差额调整，可以转换企业所得税的计算方式简单易解决。