房地产税霸筛选整个房地产市场，怎么理解呢？作者将其与个人所得税改革相结合，为您提供了全新的描述。在关于财税改革和财政工作的“两届会议”新闻发布会上，财政部长肖洁说：“每个人都将成为今年个人所得税改革的受益者。”因为不仅提高了税收起征点，还提高了对儿童的教育和重大疾病的医疗服务税前扣除。前几年的“两次会议”还提出，首次住房贷款的利息和养老费用也应在税前扣除。此外，将来，各种个人收入将加起来，因此综合收入较高的人将适用较高的税率。
可以看出，改革的初衷是告别令人尴尬的局面，在这种局面下，税收被减为“薪tax税”。通过对当前生活成本和收入水平的比较，可以减轻普通工人阶级的生活负担，真正发挥了税收调节功能。如果税收规定了一般收入，则财产税规定了资产收入。以房地产为代表的房地产价格飞涨。这是近年来居民收入差距拉大的主要原因。估计大多数人都会同意这一结论。工人阶级或中产阶级主要依靠工资，但是有钱人估计他们很少看工资单，因为工资只是资产回报的一小部分。调节因资产收益率而扩大的收入差距，必须依靠财产税。
开征物业税是一项挑战。众所周知，美国的个人信用体系已经相当成熟，欠税额很高，信用约束力很强，但是每年仍然有超过120亿美元的房地产欠税额。此外，在公司税收时代，不存在房地产评估是否公平以及如何解决纠纷。作为最大的消费和投资产品，即使变动0.1个百分点也是一笔昂贵的数字。它解决了数以万计的纠纷和投诉，并测试了坐在办公室接收企业直接报告的习惯。
起草论据冗长，这就是原因。幸运的是，对财产税的官方解释变得更加清晰。财政部副部长史耀斌在“两次会议”上明确表示，房地产税主要是调节收入分配，特别是个人财富的积累，促进社会公平。同时，它增加了财政收入，以满足政府对公共服务的需求。也就是说，房地产税首先是调整税，然后是所得税。从前进的方向来看，这一说法非常明确。副部长史耀斌指出，财产税是“世界范围内的普遍税”，中国将参照共同的制度特征，如按评定价值征税，并会有一定的税收优惠。
在美国和日本等发达国家，除了扣除额以外，还必须根据房屋的评估价值将实际税基进一步降低40％至40％。税率和用途也将受到限制。确保税收负担不超过收入的3％-4％。此外，首套房，低收入者和丧偶者将大大减少。早在2012年第18届全国代表大会上，就明确提出要减轻宏观税收负担。此外，房地产的稳定和舆论的稳定是当务之急，税率和税收对收入的比率不能太高。此外，副部长史耀斌还指出，房地产税是地方税，地方政府利用这些收入来满足教育，公共安全等公共基础设施的支出。
这与西方财产税非常相似。西方税收征管机构中的县级或市级政府并未提高其房地产价格，但在征收了财产税后有所增加。直接从居民的口袋里拿钱，房地产税的目的很明确。大约50％用于学区。其余的用于公共秩序和道路维修。综合服务的泛滥是房价的上涨，房主的收益甚至超过税收。人口越密集，房屋越多，所缴纳的财产税就越多，居民享有良好的教育和法律和秩序，业主则享有增值住房。
因此，在服务业主导经济的时代，城市领导者需要做的就是允许更多的人在当地工作和购买房屋，税收自然就来了。这是公共财政和服务型政府。现在，许多城市已经意识到这一点，并放宽或提高了准入门槛，人口（不仅仅是人才）是该市最大的财富。因此，房地产税与个人税制改革的共同点是保护中低收入，调节最高收入，并通过宽容实现双赢。紧闭门将不可避免地打开一扇窗户，并调整群体之间的税收负担。房地产税或个人税反映了个人财产时代从无到有的从属地位到统治地位的变化，建立了公民社会，塑造了财富概念，并建立了公民税收和政府服务的自主意识和良性循环。这是现代化的体现。
原标题：口述历史：我们目睹了主要税制的重大改革
新中国成立以来的70年间，在党的领导下亿万人民画了水墨，画了宏伟的发展历程。作为税收最有影响力的方面之一，留下了哪些令人难忘的图画，重要的经验和启示？国家税务总局退休干部局的退休干部将向您介绍新中国税收的发展情况。
参与增值税改革
付桂华，现年66岁，是国家税务总局原营业税管理部助理检查员。
1953年，我出生在丹东，与朝鲜隔江相望。在新中国的阳光下，我从一个长发的女孩成长为一名共产党员。 1979年大学毕业后，我被分配到财政部国家税务总局从事税务工作。
在改革开放初期，中国开始尝试增值税改革。当时，我们对产品的每个产销环节都征收全额税，这不利于企业在国际市场上的竞争。
为了推动增值税改革，1980年初，国家财政部国家税务总局选择了广西柳州的机械和农机工业作为国家增值税改革的试点，并派人到当地进行研究和计算，我很幸运成为其中的一员。会员。
我们乘火车去了柳州两天两夜。当时，为了尽快开始工作，我买了赶上的车票，因为我们年轻，我们就坐在柳州站。我下车时几乎把它放在平台上，因为过去两天我无法进食或睡觉，而当我跪在平台上时，我就呕吐了。但是那时，我们的年轻人很高兴，因为我觉得刚大学毕业后，我就能参加国家的税制改革工作，我的心充满自豪。
我们的主要工作是指导公司填写数据，计算和汇总并最终编写报告。每个企业必须填写一年的产品销售和税金，以及购买工业原材料（例如，机械行业购买的钢材，电力消耗等），并计算分配给每个企业的原材料产品。确定扣除额并设定合理的增值税率。我们在柳州住了两个月，从三月到五月，柳州酷热难耐。当时没有空调。我们住的旅馆只有一个吊扇。由于空气湿度高，水印从旅馆的墙壁流出。当时，更不用说计算机了。没有计算器。我只能用算盘。同性恋者基本上是赤膊地用肩膀上的毛巾擦汗。在大家的共同努力下，柳州增值税改革试点工作取得了成功，为今后全国增值税改革的开展奠定了基础。
在1980年代中期，国家计划取消投票并调整纺织品价格。国家物价局需要衡量纺织品价格调整对国民经济的影响。作为财政部税务总局的一名工作人员，我被调任到项目团队。我主要测量了价格调整后对税收的影响。我必须在几天之内提交报告，以计算每个省每种纺织品的税率变化。发生了。工作开始后，物价局给了我大量的国家数据。我设计了表单，填充了数据，然后清除了数据。我住的旅馆房间是我的办公室，几个人住在一个房间里。我把书桌拖到床上，坐在床上工作。我半夜躺下睡觉，有时候我什至没有洗脸。那时，饮食成为一个问题。如果必须赶上开放时间，我不敢离开办公桌，因为担心数据会被破坏，这将使我失去全部精力。另外，至少要花半个小时才能吃饱，我实在不忍心耽搁。所以我请同屋的同志帮我把泡菜和泡菜带回来。当我完成后，我可以咬一口。这样，我几天没离开房子，终于成功完成了工作。
过去，我珍惜所有这些艰难的日子。我直接参与了1958年，1973年和1994年的税收改革。我参与了统一的工商税收法规（草案）和工商税收法规（草案）的起草工作，并主持了第一份起草工作。土地增值税草案和其他几项有关地方税收的暂行规定。
1957年，我去了财政部税务总局，参加与企业有关的税收工作。盐税最初由轻工业部征收，后来由国家税务总局征收。最初由轻工业部负责征收工作的于强同志也移交给了国家行政管理总局。后来，这两项任务由我们承担。我已经在不同地方看到了土壤盐，海盐，井盐和板盐的税收。当时，山东省寿光县还不是一个蔬菜基地，那里的所有盐都是晒干的，海滩都是盐滩，井水都是咸的。很少有人进来。
在改革开放初期，人们进行了激烈的辩论。那时，我们发现沿海有油田，但是我们没有技术，也没有人才。我们没有开发以及如何开发它。石油部门非常有争议。有人认为，寻找外国人来发展是对国家的背叛，这相当于向外国人提供资源，但是没有外国人就无法发展。后来，决定对外开放，来自美国，英国，日本和伊朗的公司来了。1982年，国务院批准设立中国国家海洋石油税收局，后来改名为财政部海洋石油税收局，我去那里工作。
海洋石油税收局是一个副部门级单位。最初，它是在财政部的领导下进行的。部门负责人亲自组织了局的系统的建立。在上海，天津，湛江和广州设立了四个分支机构。成立了收款处。在早期阶段，我们的工作主要是与外国投资者接触，讨论如何发展和如何分配。主要问题是如何纳税。后来，通过“分裂石油”的方法确定了该石油是按比例开采并提供给外国的，其余包括税收在内属于我们。几年后，我们对矿区的使用收取了费用。
在开征新税的过程中，我们当地税务部门的同志们做了很多研究，包括土地增值税。1994年税制改革前夕，国务院领导人在北戴河举行会议。我在北京负责起草一些有关地方税收的临时法规。
我从事税收工作已有几十年了。我一直记得党员的地位，也记得我最初的意图和使命。我与总局和来自世界各地的同事们不断进行调查研究，深入了解实际情况，研究业务，为祖国的税收事业做出了贡献。适度的力量。
服务管理的初衷并未改变
苏小路，现年73岁，曾任国家税务总局国际税收司助理检查员。
自1978年底中国实施对外开放政策以来，涉外（国际）税收管理也得到了不断完善。坚持依法征税，遵循国际惯例，为改革开放服务，一直是涉外（国际）税收管理的基本原则。从单独的涉外税收制度的实施和管理到统一税收制度下的国际税收管理，尽管所管理税收的种类和内容在不断变化，但上述基本原则没有改变，其初衷是管理服务没有改变。
1979年底，为了适应改革开放，财政部和国家税务总局成立了外国税收办公室，其职责是协调和处理外国的税务事务。统一的方式。当时，财政部整个国家税务总局只有69人，而我们部门的人员较少。1980年代初，我从交通运输部公路局系统搬到办公室，在那里工作直到2007年退休。27年来，我一直在涉外（国际）税务方面的工作。
回顾涉外（国际）税收的发展，我认为有几件事情更为重要。
首先，建立税收法律和税收原则。
改革开放后，外资进入中国市场，如何解决税收问题？这是一个紧迫的问题。当时，国有企业采用了上缴利润的形式。对于外国投资者，国家决定采取税收形式参与外国企业的利润分配。由于采用了税收，因此必须具有法律依据。从一开始，涉外税收就一直坚持法定税收原则。如果有法律，则征税，并且没有法律依据也不征税。这在促进中国税法方面发挥了重要作用。1978年改革开放后，全国人民代表大会于1980年颁布了《中外合资经营企业所得税法和个人所得税法》，解决了中外合资经营企业和个人的税收问题。1981年颁布的《外国企业所得税法》解决了中外合作企业和外商独资企业的所得税征收问题。后来，随着越来越多的外国公司进入中国，中外合作企业，外资企业和中外合资企业在税收待遇，税率水平，减税和免税方面存在差距。同时，国内要求统一税率和统一税收优惠的呼声也在增长。为解决这些问题，1991年，全国人民代表大会将上述两项公司所得税法合并，制定并实施了外资企业和外国公司所得税法。
参与这些法律和相关工作后，我深深感到，在改革开放和吸引外资的过程中，无论情况如何变化，合法税收的原则都无法改变。
其次，中国借鉴经济合作与发展示范组织（OECD）和联合国（UN）税收协定的原则，起草了中国税收协定范本草案。
改革开放之初，税收协定对中国来说是新事物。以前，中国仅在协定和协议（例如国际运输协议和国际航空运输协议）中包括税收规定。没有单独的税收协定。
改革开放后，税收协定在避免或消除双重征税和防止逃税方面的重要作用日益突出。
要为中国起草税收协定范本草案，我们必须借鉴成熟的国际经验。经合组织模板于1960年代形成，主要适用于发达国家。联合国模板也已于1970年代提供，主要适用于发展中国家。从1980年到1983年，我们将两者结合起来进行研究，并起草了中国税收协定的模型草案，以促进税收减免和税收协定谈判中间接投资收益的宽恕。1981年，中日两国首次就税收协定进行了谈判，取得了成功并积累了经验。1983年，中日两国签署了第一份外国税收协定。
第三，涉外（国际）税收管理体系不断得到完善和完善，开创了许多先例，并为税收征管提供了经验和参考。例如，在检查了美国和加拿大等发达国家的纳税申报表之后，在设计与外国相关的纳税申报表时，我们添加了“誓言”的内容并实施了宣誓制度。再例如，我们研究制定了涉外税务检查程序，审计程序和反避税规定，并颁发了涉外税务检查证书。再例如，在1990年代初期，首先研究了先进的计算机方法在涉外税收的税收收集和管理中的应用，并开发了反避税信息软件以及税收和管理软件。
第四，借助国际组织的合作平台，国际税收管理合作，交流，相互学习和共同治理的水平不断提高。
自党的十八大以来，中国在经合组织，二十国集团，金砖国家合作机制，上海合作组织等合作平台以及“一带一路”倡议的帮助下，积极参与了国际税收改革，促进实施和促进改革成果。
税收的征收与管理
王秀，现年72岁，曾任国家税务总局征收管理司司长。
1968年，我从北京来到山西省大同市。1972年的一天，从公社招募了两个人。他们来自大同市财政局。尽管当时财政局的工作机制尚不清楚，但我还是先签约了。
经过一段时间的培训，我被分配到更远的寇泉第三税务局。在此之前，大同市税务局没有女同性恋者下乡收税。我们是第一个下乡的女性税务管理人员。这样，在有经验的税务干部的领导下，我们不仅可以到企业去查收，还可以到农村去收卖种子，蚕豆的促营业税。凭借不断的现场工作经验，我成为了该局业务的骨干。我还负责关键税收来源大同水泥厂的征收和管理。
之后，我从口泉支行转到大同市局税务管理科。当时，税收征管仍在税收管理部门。1987年，我从大同调到财政部税收征管司。
从改革开放后的几年到迁回北京，我清楚地感到，十一届三中全会“解放思想，实事求是”的思想路线已经转移党的工作对社会主义现代化的影响。税收工作的地位和作用也在不断增强。
我已经在税收征管部门工作了13年。1997年是国家税务系统加强努力的一年，稳步把税收工作的重点转向收缴和管理，转移到基层，取得了可喜的进展。同年，征收和管理部分为三个部门，并成立了审计局和注册税务会计管理中心。2000年，我被调到信息中心，担任信息办公室的主任和副主任。我一直致力于税收征管的现代化工作，直到2007年退休。退休后，我仍在观察税收的变化和发展。传统的收入征收方式正在发生细微变化，高质量，高效，统一的税收现代化服务体系正在逐步形成。作为前纳税人，我感到非常高兴。