应进一步鼓励政府，市场和社会合作，以增加对数字经济的投资，迅速恢复生产和生活，促进消费者复苏和产业转型，并改善数字治理能力。
智囊团关注疫情的影响（12）
吉福兴范以霞
当前，在平台公司和技术公司的帮助下，在线消费，在线医疗，在线恢复工作，无人值守，技术融资，共享员工，空中代码扫描，“现场海关检查”和其他情报新兴的非接触式技术和商业模式不断涌现，成为流行病中的“逆行”。这些创新的数字经济和数字治理模式为当前有效的流行病预防和控制，增强的经济复苏和改进的政府治理提供了良好的好处，它们有助于“将危机转化为机遇”，应进一步推广和升级。
中国的消费者互联网领先于世界，有效地缓冲了该流行病的影响，但生产应用仍然不足，工业互联网的渗透尚未加深。应进一步鼓励政府，市场和社会合作，以增加对数字经济的投资，迅速恢复生产和生活，促进消费者复苏和产业转型，并改善数字治理能力。
促进当前在流行病预防和经济促进方面的创新和经验
在预防和控制流行病以及促进经济发展方面，出现了许多新的技术手段，商业模式和治理方法。尤其以京东，阿里等平台公司为代表，充分利用物流，网络和技术优势，结合线上线下，国内外联系，为防疫工作做出了重要贡献。 。同时，企业依靠平台积极开展自助和转型，政府也加强了应急机制和治理能力。
1. IT和平台公司充分发挥技术物流的优势，以帮助恢复工作和继续上学
首先，在线消费正在蓬勃发展，缓冲了消费下降的趋势，并确保了民生的供应。第二是在线和离线，国内外联系的结合，这有助于医疗用品的供应和医务人员的生活。第三，在线医疗的迅速发展有力地支持了该疾病的预防和控制。第四，无人值守的防疫服务，如无人值守的分发，空中扫描和无人机巡游不断出现。第五，科技和金融的优势突出，可以为小型和微型企业提供金融服务，而无需联系和准确性。第六，在线办公和在线教育的爆发为超过2亿人重返工作和恢复学业奠定了基础。
2.各种公司都依靠平台和技术来进行自救以有效降低业务风险
首先，“共享雇员”模型应运而生。2月3日，阿里的子公司和马鲜生正式宣布，其“跨境租赁”餐饮品牌云海美食拥有近500名员工。随后，湖南57度，茶岩悦斯，蜀霞峡，王翔花园，西北等餐饮公司与赫马合作。此后，沃尔玛，京东，阿里，苏宁和联想等巨头相继推出了“共享员工”。第二个是新业务模式的开放，例如“在线首映”，实时销售和在线营销。第三是企业转型和结盟以拓展新市场。
3.政府积极利用信息技术预防流行病
首先，许多地方建立了一个新的“民防+技术防御”和“管理+服务”的四合一模型。此外，许多地方都推出了“人体识别+人像识别+红外，可见光双传感器”解决方案，可以在人际交往最少的情况下快速发现发烧。第二是在各个地方适时出台企业援助政策，包括提供流动性，减少利息，减少租金，减少税费，返还失业保险金和延迟缴纳社会保险。第三，一些地方政府已采取有效措施，提高了恢复工作的效率。
当前的政策建议，以促进数字经济和数字治理流行病中的
数字经济，技术预防和控制以及治理模型具有独特的优势，值得推广和支持。但是，还应该指出，当前的数字经济在生产活动的应用方面还不够，工业互联网的应用还不够深入。鼓励政府，市场和社会之间的合作，同时抓紧防疫和经济，大力发展数字经济，促进消费者复苏，产业升级和数字治理能力的提高。
1.在不久的将来，我们仍应充分利用平台和技术的优势，并坚持防疫和恢复工作的“双重抓手”。
尽管服务业遭受了很多苦难，但实体经济（尤其是制造业）的恢复率很低，而制造业恢复生产显得更为紧迫。建议除主要流行地区外，还应加快国家联系和跨区域合作以恢复工作。一是全国范围内农民工回返的联动有序组织，劳务进出口场所要做好返乡农民工的对接和服务。二是开展医疗用品，生活必需品和生产资料的保护工作。第三是逐步取消各种企业恢复生产停产的审批程序，转变为报告制度，指导和协助企业预防流行病和恢复生产。第四，加强回返者的源头管理，建立应急机制，制止防控薄弱环节。
2.鼓励在线消费，恢复工作和恢复教育，并向相关企业和关键群体提供税收和补贴支持政策
首先，鼓励所有类型的企业进一步创新技术和商业模式，以促进互联网防疫，控制工作，恢复工作和恢复教育。政府将向相关企业和快递人员等关键群体提供税收优惠和补贴。二是支持线上线下互动消费体系，鼓励市场下沉，重点发展低线或小城市，农村消费，并由政府提供仓储，物流和金融支持。
3.颁布相关政策以支持服务业并促进消费反弹
首先，我们将支持加速现代物流建设，并为无人配送和智能仓库分配等缺点提供政策支持以及财税支持。第二个是通过结构性金融和金融工具支持受疫情影响的地区，服务业和中小企业。援助的重点是降低成本，保证订单，稳定就业和维持现金流。第三是引入针对汽车和家用电器等消费产品的有针对性的支持政策，例如消费金融和税收减免。第四是出台多项政策和措施，改善消费环境，保护消费者权益，放宽旅游业，养老金和金融的市场准入。第五，增加休假的措施，消费补贴和其他促进消费者复苏的措施。
4.进一步支持金融科技，并精确地协助中小企业融资
威众银行和电子商务银行等金融科技公司每年可发行约1000万笔小额或个人贷款，不良率维持在1％左右，大大高于传统商业银行的不良率。银行。首先是放松市场准入，鼓励有实力的技术公司进入金融科技领域或与商业银行合作。二是促进数据“上网下乡”，信息“走多条路”，企业“少走几条”，充分利用人工智能，大数据等优势，解决“信息不足”的问题。民营中小企业信息与信用”资金准确到位。第三，中央银行和中国银行业监督管理委员会将在信贷，利率和评估方面给予金融科技优惠政策。
5.通过规划和政策指导促进产业转型和升级
政府通过补贴，财政和税收激励，补贴，资金和注资等多种方法指导了制造业投资，并在主要的战略性新兴产业中取得了突破。一是依靠扶持大型龙头企业向中小企业推广互联网平台服务，扩大在线服务。二是支持大型企业在工业互联网，物联网，人工智能等领域实现重大技术和应用突破。此外，加快5G和工业互联网应用程序的部署，推广许多适合中小企业的工业软件应用程序，并支持中小企业提高其敏捷制造和精益生产能力。
6.投资“新基础设施”，战略和网络设施
首先，增加赤字和特别债务的规模，并关注社会“缺陷”和“新基础设施”，例如医疗和教育。第二，各级政府应共同规划重大投资项目。中央和省级政府或大城市主要规划“社会缺陷和新基础设施”项目，而市县政府主要规划传统的基础设施项目。其中，中央政府债券重点放在国家疾病预防控制网络的建设，医疗体系建设等方面。 “新基础架构”关注5G场景中对通用技术和基础设施（如工业互联网和制造大数据）的投资。有条件的大中城市可以增加智慧城市和物联网的建设。
7.改善数字治理能力
在当前情况下，有必要提高党委领导，政府管理，企业责任，社会监督和网民自我监管等多方参与，并加强将多方结合的综合治理结构诸如经济学，法律和技术之类的手段。一是鼓励平台企业跨境融合，技术创新和业务创新，政府审慎对待新格式，新事物，建立以信用为基础的事后监管。二是在政府监管的各个方面广泛使用新一代信息技术，创新政府的“权力下放服务”模式。三是加强平台公司与政府之间的协同治理机制，夯实平台的主要职责，充分利用平台数据与现有政府管理效果联系起来，促进管理创新。
（季福兴：中国社会科学院大学经济学院教授；范一霞：中国金融科学研究院研究员）
贵阳网络新闻2020年注定是不平凡的一年。今年将是全面建设小康社会，结束“十三五”的一年。这将是坚决战胜贫困和对人民作出承诺的一年。年！
在新的一年之初，新的冠状肺炎的突然流行影响了该国乃至世界人民的心，并给城市治理和经济发展带来了巨大考验。
如何面对困难，交出这份答卷，实现对人民的承诺？
“我们必须把压力变成动力，善于将危机变成机遇，有秩序地恢复生产和生活秩序，加强“六项稳定”措施，加强政策调整，充分释放中国的巨大潜力和强大动力。发展。努力实现今年的经济社会发展目标任务。 ”
在中央政府的统筹下，促进新的皇冠性肺炎防控和经济社会发展工作部署会议，习近平总书记的重要讲话指出了工作方向和增强了对工作的信心。
根据党中央的要求，国务院的决策部署和省级防疫，经济和社会发展协调工作会议，确保上述所有工业企业到2月底，在省内指定规模恢复工作并恢复生产后，贵阳市委，市政府迅速采取了行动，积极地准备并从容应对。截至2月25日，该市的工业企业已恢复生产，并且恢复生产的比例为两个“ 100％”。恢复生产和恢复计划统计中包括的所有719家工业企业都已恢复生产。所有在建的166个工业项目都已恢复生产。任务。
这是省首府的责任，也是省会的责任。这也是一种责任，是一种“凝聚知识与行动，努力进取”的贵阳精神。
及早动员，早日开始，科学决策和恢复工作
贵阳路边的木兰花在2月初的春天静静地萌芽，但气候仍然寒冷。就像这种天气一样，防疫工作仍然很紧张。
顺时针方向，花溪区大水沟8300平方米的两层老病房被拆除，并在一夜之间被清除。现场办公区和项目建设总部在24小时内完成；半天，新的医院临时办公区和总部就位。在不到20天的时间里，贵州山总医院的一期工程就完成了。从贵阳市到贵州省，防控力量得到了加强。
前线救援医院已迅速建立。在基层社区的每个级别都没有24小时的预防和控制“死角”。细致入微的工作为贵阳防控疫情建立了坚实的安全屏障。
面对这种流行病的新情况，2月10日，贵州省召开了宣誓誓言会议，以消除贫困。会上，省委书记，省人大常委会主任孙志刚向省下达命令“面对双重考验，既要防疫，又要防疫。以及与贫困的斗争。”
省委常委，市委书记，市预防和控制新冠状病毒性肺炎领导小组赵德铭一再强调，有必要收回流行病延误的时间，并弥补流行病造成的损失。赢得两次“战斗”，赢得两次“胜利”，以确保全年完成经济社会发展的各项目标任务。
这是对人民的承诺，也是鼓舞人心的“战鼓”。
从2月11日起，贵阳市发布了《关于在流行病防控期间支持企业稳定发展的若干措施的通知》和《关于切实加强流行病防控安全有序推进艾滋病疫情的通知》。恢复工作和企业生产”。受该流行病影响的不同领域的市场参与者，特别是中小企业，在财政支持，财政税收优惠，物流和运输担保，降低企业成本和信贷方面提出了核心的“ 22项措施”。维修等恢复工作和生产将帮助实体企业克服困难，稳定就业，努力促进城市经济的稳定增长。
颁布“ 22项措施”后，市政发展和改革，工业信贷，人类社会和商业部门相继发布了详细计划，着重解决企业在就业，资金和物质配置方面的困难；健康，市场安全监督，深入生产一线等职能部门，协助指导恢复生产，恢复生产等具体工作，如卫生，安全保护等。同时，市，区两级建立了防疫防疫措施。控制领导小组企业恢复生产基地，协调辖区内企业恢复工作恢复各种任务以确保对“最后一个仪表”执行恢复生产的措施。
2月14日，贵阳市召开了另一次关于新型冠状病毒性肺炎流行病分析与判断的特别会议。赵德铭强调，要深入学习贯彻习近平总书记的一系列重要指示精神，准确分析判断流行病防治现状。不要放松防控重点工作，努力实现今年经济社会发展目标和任务，确保“两线制”行动取得良好成效。
这是对人民的承诺，也是宣告贵阳决心赢得胜利的宣言。
凝聚力，凝聚力，创新思想与发展
科学的决策为贵阳赢得两个“战役”指明了方向，精确的措施为贵阳赢得两个“胜利”提供了指导。
根据党中央，国务院，省委，省政府的决策安排，在市委，市政府的有力领导下，城市人民在恢复工作之后的短短两个星期内，他们团结一致并作出了共同的努力：192家畜禽规模养殖场，208家冬季蔬菜生产企业（包括合作社）恢复正常生产；全面恢复了10家重点粮油加工企业，累计加工大米2500吨，食用油300吨，为粮油市场稳定供应;贵阳市举行了“隐形”产业的大规模投资邀请，签署了21个投资项目，并最终确定了总投资81.5亿元人民币。
病毒迫使人们在生产和生活中按下“暂停按钮”，但是“重新启动”并不容易。
“智者的行动必须与时俱进。”当非常时，必须以特殊方式使用它。
“策略是创新思想，采取实际行动，使企业焦虑，思考企业的想法，解决企业的困难，帮助企业解决困难，并为企业创造更好的环境。开始和恢复工作。”凌晨两点，贵阳市办公厅仍然灯火通明，工作人员揉着红眼睛说。
企业的迫切需求，积极推进“政治银行与企业”对接-
2月19日，贵阳市举行了政府-银行-企业对接会，以稳定疫情的增长并促进发展。陈岩强调，要打赢两场战役，要取得双赢，就需要大家共同努力。希望政府，银行，企业等各方加强互动，积极落实国家，省，市财政扶持政策，提出切实有效的措施，帮助企业解决财务困难，恢复工作和生产。尽快地。
各方都被告知。贵阳银行安排了首批不少于30亿元的专项贷款；市农业农村局安排3400万元用于恢复工作和生产，安排信贷风险补偿和贷款贴息1000万元。支持主要农业经营者；市国资委和市财政办协调39家企业与金融机构洽谈融资事宜。
考虑业务，及时推出保单-
2月22日，贵阳市与保险机构合作，推出了第一批基于政策的保险产品，以发挥保险支持和稳定扩大就业的作用。参保对象不仅包括承担省，市两级重大项目和重点项目建设的有关企业和主要市级企业，还包括抵抗市场风险能力较弱的微型和微型企业。
“包括由于流行病导致停产，诊断费用和检疫费用的损失，检疫费用的损失，制造企业的产品损失以及非制造企业的直接损失或成本损失停止流行。”中国贵阳市人民财产保险公司党委书记，总经理金英。
解决企业困境，确保就业服务不受影响-
贵阳市人力资源和社会保障局与市住房和城乡建设局组成12个小组，分别前往望末县，纳雍县，紫云县，水城县，罗甸县，长顺县和银江县县。协助贫困县开展招工招募和劳务对接会，促进重点企业的就业需求和大流行时期的招工优惠政策。
解决企业困境，车站直达服务-
2月24日，市经济和社会发展工作领导小组办公室在全市总体防疫工作中达成协议后，市发改委，市工业和信息化局，市农业和农村事务局，市商务局，市住房和城乡建设建设局五个部门制定了相关工作计划，并为恢复生产和生产提供了全方位的协助服务。
协调了物资供应，援助行动包括与恢复施工一样小的口罩，医用酒精等。“党委和政府的专心和真情带给了我们信心和动力！我们必须加班工作，并提供满意的答复！”在Track 2线第二阶段的施工现场，一位项目经理说，握紧了拳头。
温暖企业的“心脏”，创新团餐分配方式，以帮助恢复和恢复生产企业，建筑工地，公园，机构，团体和事业单位，以解决在进餐期间困难而昂贵的饭菜问题二月流行20日，贵阳市商务局和贵阳市市场监督局组织了首批22家餐饮公司向社会提供团体餐饮分发服务。 2月26日，第二批80家餐饮公司加入了团体餐饮分配团队。
地球上的烟火术将最爱抚凡人。当所有的热辣鸡肉，肉类酸豆和大豆都交付给工人时，“轻松恢复”是该场景最生动的注脚。
是时候弥补损失了
在“两线制”建设的深化中，全市根据“抢回损失的时间，弥补所遭受的损失”的要求，按下了重大工程项目的“快进键”。 ，并击中一系列组合拳协调恢复进行中的工作和启动新项目。
“我们必须有效地稳定基本经济发展，坚持以问题为导向和精确的政策，成立工作队，深入企业和项目中寻找和解决问题，帮助企业加快发展。克服困难；专注于薄弱环节以弥补不足董事会要有效解决劳动困难，企业物流运输不畅等问题，不断提高人员流动率和重返工作岗位。” 2月25日，市委常委，常务委员会第五次会议市委财政经济委员会贵阳市提出进一步巩固和扩大“两线”作战成果。
会议当天，发布了《贵阳市预防和控制新的冠心病肺炎流行病防治领导小组办公室发布免费一次性医用口罩的通知》。该市部署了100万个一次性医用口罩，并免费向公众分发。“一线”恢复生产，建成“防疫墙”。
市紧急事务管理局建立了一个工作机制，为恢复安全生产和恢复生产提供指导和服务保障服务，坚持“一个企业，一个政策”，“一个工厂，一个政策”，以及“一分一策”。分类指导，服务方式变更等措施；
市市场监督局已设立了“在线办公室”，“预约办公室”，并实施了“紧急事务”，“特殊事务和特殊事务”，并建议有效地处理申请和批准，延长许可期限，履行通知承诺，并实行审慎的监督。全方位55项具体措施，为企业和群众提供最大便利；
市投资促进局发布了一项计划，以指导当地进行在线投资和在线谈判，吸引一批医疗保护项目登陆，已有11家保护产业链公司投入生产或转换...
在所有地区，县和城市的生产线中，我们将集中精力开放产业链的上，中，下游，优先帮助上游产业链，例如基础原材料公司，尽快恢复生产，抓好重点防控材料的部署，全速推进经济社会发展主动脉“和”毛细血管“。
看到暴风雨过后的彩虹，寒冷的冬天曾经是春天。面对“黑天鹅”流行病，迈出第一步是正确的，时间可以挽回，损失可以挽回。
3月，在阳春的春天，静悄悄地到了，贵阳的街道和小巷上开满了鲜花。
2月26日，赵德铭在武当区的防疫检查和春耕准备工作中强调。在严格执行地区性流行病防控措施的同时，全面组织春耕生产，全面加强“三农”工作。工作，不断夯实农业基础，加快弥补农村弊端，为及时，高质量地打赢抗击贫困提供了有力的支持。
在确保防控安全的前提下，贵阳市迅速按下春季种植和农业春季种植的“快进键”，以抓住农业，农村和农民的黄金季节。现在，走进广阔的乡村已经如火如荼
修文县小文镇正在大力开展脆李种植的现场培训；
在西京县石jie镇，有序地在已深化的2,000英亩土地上推广马铃薯，蔬菜和其他人工林；
“乡亲们，快点，快点，今天完成土地，耕种土壤，准备明天的cow豆。”大型蔬菜种植者廖元祥去年承包了50亩土地，用于在青镇市柳场镇马场村进行耕种。果岭已经达到收割时间。
农村生产正在加速发展，人们的信心正在增强。与农村春耕的繁忙景象一样，恢复工作和生产的浪潮也是如此。
参观了贵阳市的一个重大项目和重大项目，恢复了生产，恢复了生产线，车间，改期和决战。在激烈的建设背后，全年的经济市场稳定-
铁路港口建设项目的转型是贵阳融入西部新的陆地和海洋走廊并打造开放的新高地的关键项目。焊接声，切割声，锤击声和机器轰鸣声正在进行中。重返工作岗位 ”;
贵州轮胎有限公司于2月10日和2月14日分两批恢复生产。作为大型的国有企业，它是中国工程机械轮胎生产和出口的基地之一。目前，员工分为三个班次，全职工作，全职生产。
贵州省中铝铝业有限公司是该省的重点企业，每天开设两条生产线。目前，该工厂的所有员工都已就位，生产全天候24小时运行...
最好判断情况并跟踪趋势。
政策的“力量”，企业的“力量”，人民的“聚集力量”，贵阳的生产恢复和恢复没有“加速度”，城市的发展潜力巨大和经济抵御能力被悄悄释放-
在2020年2月的最后一天，一张“国家恢复地图”在朋友圈中肆虐。该图显示，截至2月25日，在GDP最高的100个城市中，贵阳市的企业恢复率是100％。
贵阳市提前于2月底完成了省市的建设，以确保所有规模以上的工业企业恢复生产并恢复生产。在实现“目标”之前和之后，更多的100％继续出现：该市547个重大项目和重点项目，回报率为100％；全市129家以上农业龙头企业恢复工作，2319家城市专业合作社恢复工作。合格率为100％；
全市规模以上固定资产投资项目投资500万元以上，恢复投资828个，投资回报率100％。
全市规模以上的批发和零售餐饮企业共恢复经营户772户，返还率100％。
决定青山不放松，越艰辛，前进就越多。
没有冬天是无法克服的，没有春天不会来。如今，在贵阳的街道上，第一朵盛开的白玉兰花正逐渐绽放，道路上的车辆数量开始增加，充满活力的城市将重返。
艰辛，玉如玉成。
我们坚信，在以习近平同志为核心的党中央的有力领导下，省委，省政府的科学决策和有效部署，广大党员和群众贵阳市相互抗争，有信心，有信心，有决心，有努力冲刺，赢得“双赢”，实现多年战胜贫困的坚决胜利，全面建设小康社会，完成“十三五”规划，取得更大成就，兑现对贫困人口的承诺。人。
为了贯彻《国务院关于实施健康中国的意见》，贵州省人民政府决定实施《健康贵州行动》，进一步推进健康贵州建设。经省人民政府同意，省政府办公厅近日发布了《贵州省健康行动实施方案》（以下简称《方案》）。
计划的主要内容如下：
首先，总体目标
到2022年，将基本建立健康促进政策体系，国家的健康素养水将得到稳步改善，健康的生活方式将得到加速，重大慢性病的上升趋势将得到遏制，关键传染病将变得更加严重。精神障碍，地方病和职业病将有效预防和控制，残疾和死亡风险逐渐降低，关键人群的健康状况得到了明显改善。
到2030年，整个人口的健康素养水平将大大提高，健康的生活方式将基本普及，居民的主要健康影响因素将得到有效控制，重大慢性病导致的过早死亡将得到控制。大大减少，平均健康寿命将大大提高。居民主要健康指标达到全国平均水平，基本实现卫生公平。
第二，关键任务
（1）对健康影响因素的全面干预。
1.实施健康知识传播行动。建立健全全省卫生科学普及专家数据库和资源数据库，建立省级全媒体卫生科学知识的发布和传播机制，全面普及卫生知识和技能。加强对各种公职人员进行健康促进和教育的激励和约束，并将健康促进和教育纳入各种医疗机构的绩效评估。加强健康促进和教育体制建设。全面开展健康促进县（市，区，特区）建设和“贵州中医之旅”活动。到2022年和2030年，全省居民的健康知识水平将分别达到18％和30％。
2.采取合理的饮食行动。遵循“四个最严格”的要求，完善食品安全体系，严格控制食品安全，落实安全食品安全行动。开展食品安全教育，引导居民普及食品安全知识，提高食品安全意识。进行营养和食品安全监测与评估。将营养干预措施纳入帮助穷人的工作，并促进实施农村义务教育学生的营养改善计划和贫困地区儿童的营养改善项目。加强食品营养与卫生标准研究，稳步推进食品营养标准体系建设。贯彻执行国家预包装食品营养标签通用原则，倡导全社会参与盐科学，降油，降糖和健康口腔，健康体重，健康骨骼营养科学活动。到2022年和2030年，成人肥胖症的增长速度将继续放缓，五岁以下儿童的发育迟缓率将分别低于7％和5％。
3.开展全民健身活动。促进形成将身体护理和医疗服务相结合的疾病管理和健康服务模式，并促进国民健身与国民健康的深度融合。协调国家健身场所和设施建设，加快城镇“ 15分钟健身圈”建设，推广免费或低成本的公共体育设施。促进广播体操等工作场所运动的普及。鼓励和支持在县级以上建立体育联合会。制定并实施针对特殊人群的身体健康干预计划，并将大学生的身体健康纳入高校评估中。到2022年和2030年，通过《国民健身标准》的城乡居民比例将分别达到85％和92.2％，经常参加体育锻炼的人口比例将达到34％，以上和45％及以上。
4.实施烟草控制措施。加大对烟草控制的宣传和教育，促进个人和家庭充分了解吸烟和二手烟暴露的严重危害。鼓励领导干部，医务人员和教师在控烟中发挥领导作用。逐步将各级党政机关建设为无烟机关。逐步实施室内吸烟禁令。为提高控烟效果，采取了价格调整，执法监督，宣传教育等综合措施，严格执行税收政策。提高卷烟包装烟草危害的警告内容和形式。到2022年和2030年，受全面无烟法律保护的人口比例将分别达到30％以上和80％以上。
5.实施精神健康促进措施。加大科普普及力度，提高群众心理健康素质。加强精神卫生服务体系建设，发挥各种精神卫生服务平台或网络的作用，引导公众正确认识和应对常见的精神障碍和心理行为问题。加强人才和服务体系的培训，促进高校心理学类专业的建立。培育社会化的精神卫生服务。建立完善的精神卫生管理机制，完善精神障碍社区康复服务。重视重点人群的心理健康，将心理危机干预和心理救助纳入各项应急预案和技术计划。到2022年和2030年，居民的心理健康素养水平将分别提高到20％和30％，精神疾病的上升趋势将减缓。
6.实施“互联网+医疗健康”行动。在卫生医疗大数据中心的支持下，加快国家卫生信息平台建设，完善“互联网+医疗卫生”支持体系和服务体系，加强行业监管和安全保障，提高便利性和人民的利益。加快国家西部卫生大数据中心建设和应用开发，探索“互联网+医疗卫生”区域发展的新模式。到2022年和2030年，居民电子病历的在线查询和标准化使用率将分别达到50％以上和80％以上，基层群众的远程医疗咨询率将达到20％以上和40％及以上。“家庭医生”服务率分别达到50％以上和100％。
7.实施健康的环境促进措施。推广诸如社区卫生公约和卫生法规之类的行为准则，并传播有关与环境和健康相关的保护和应对措施的知识。严格执行生态环境责任制，建立环境卫生调查，监测和风险评估体系。促进空气，水和土壤污染的预防和控制。促进健康城市和健康村镇建设。预防和控制与环境污染有关的疾病，道路交通伤害，消费质量安全事故等。到2022年和2030年，居民的饮用水质量将得到显着改善，并将继续提高。
（两个）在生命周期中保持健康。
8.实施促进母婴健康的行动。实施母婴保健和计划生育服务保障项目，健全出生缺陷预防体系。加强基层医疗机构规范化妇幼保健机构建设。加强幼儿发展服务，改善婴儿护理服务以及残疾儿童的康复和援助系统。促进生殖健康并促进农村妇女的宫颈癌和乳腺癌筛查。鼓励婚前医学检查，并实施“一站式”服务模式以指导生命周期。加强中西医在妇幼疾病诊治中的临床合作。围绕贫困地区，在贫困地区实施儿童营养改善项目。到2022年和2030年，婴儿死亡率将控制在7.5‰以下和5‰以下，孕产妇死亡率将降至18 / 100,000以下和12 / 100,000。
9.实施初级和次级健康促进行动。动员家庭，学校和社会共同维护中小学生的身心健康。引导学生从小养成健康的生活习惯，并积极预防近视和肥胖等疾病。完善学校体育与健康发展体系，深化学校体育与健康教育改革，为中小学开设足够的体育课程。积极开展健康学校建设。加强现有中小学卫生保健机构建设，按标准加强人员配备。完善学生体检制度和学生体质监测系统。将学生的身体健康纳入学校绩效评估。在高中考试中包括运动。到2022年和2030年，全国学生身体素质标准的优良率将分别达到50％以上和60％以上。儿童和青少年的总体近视率每年将努力降低0.5个百分点以上，新近视率将显着下降。
10.实施职业健康保护措施。倡导健康的工作方法，履行用人单位的主要职责和政府监督职责，严格执行建设项目的职业病防护设施，必须在设计，建造，投入生产和使用的同时，将主要项目预防和控制职业病危害。加强职业卫生监督执法队伍建设，对执法人员进行监督。建立健全职业病防治技术支持体系，提高技术服务能力。按照区域覆盖，合理分配的原则，进一步完善市县级职业病诊断机构和职业卫生检查机构。进一步完善职业病防治标准体系。建立健全用人单位职工健康管理体系，开展健康企业建设。加强对尘肺等职业病的保护。建立职业健康监督信息管理系统和职业病防治管理系统。到2022年和2030年，尘土不足5年的工人中新报告的尘肺病病例的比例将显着下降并继续下降。
11.实施紧急山区医疗救援行动。加强省，市，县的应急医疗救援指挥调度，建设“互联网+院前医疗应急”信息系统。实施三年行动计划，提高自救和互救素养水平，促进公共场所智能健康急救站的建设，普及公民自救和互救知识与技能。在省，市，县设有紧急医疗救援队，基地，车站和设施。完整的山区紧急医疗救援系统已经完成。陆，水，空三维立体山区应急医疗救援模式已基本形成，应急医疗救援能力得到全面提高。到2022年和2030年，全省各级医疗机构的紧急医疗救援报告率，报告时间率和处置时间率将达到100％，并将继续保持下去。自救和互助知识技能渗透率将达到30％以上和50％以上。
12.实施促进老年人健康的行动。建立健全老年人卫生服务体系，合理建立老年医院，康复医院等机构，提高基层医疗卫生机构的康复护理床位比例。向老年人传播健康知识。免费提供65岁及65岁以上老年人的健康记录，以及每年的免费健康检查。完善养老金政策，促进医疗保障一体化。完善绿色通道，为老年人提供便利，营造宜居的环境。根据国家部署试点长期护理保险制度。鼓励和指导老年人参加教育促进活动。大力发展卫生保健产业，促进卫生保健产业与卫生保健，养老等服务业的协调发展，促进卫生服务业与卫生保健产业的融合发展。到2022年和2030年，年龄在65岁至74岁之间的丧失工作能力的患病率将下降，并且65岁以上的老年人中痴呆的患病率将下降。
（3）重大疾病的预防和控制。
13.实施预防和治疗心脑血管疾病。普及应急救援知识，指导居民学习和掌握心肺复苏等自助互助知识和技能。促进在公共场所提供应急设施。为高危人群和患者提供健康的生活方式指导。实施首个针对35岁以上人群的血压测量系统，并加强对高血压，高血糖和血脂异常患者的标准化管理。提高紧急治疗能力，例如院前紧急治疗，静脉溶栓和动脉血栓切除术。促进在市县二级综合医院建立胸痛中心，继续推进医院中风中心建设。建立和完善死亡原因以及心血管和脑血管事件报告的监测系统。到2022年和2030年，心血管和脑血管疾病的死亡率将分别降至243.1 / 100,000和216.1 / 100,000。
14.进行癌症控制措施。促进癌症的积极预防，促进早期筛查，早期诊断和早期治疗，降低癌症的发病率和死亡率，并改善患者的生活质量。促进常见癌症诊治规范的应用。提高县级以上二级医疗机构的癌症诊治能力。加强癌症防治研究。建立和完善抗癌综合临床评价体系，促进难点和重症癌症的医疗保险和药品供应系统的融合，缩短医疗保险报销和临床急需药品审查的期限。定期发布全省有关肿瘤注册报告的相关数据。到2022年和2030年，癌症的5年总生存率将分别不低于43.3％和46.6％。
15.采取行动预防和治疗慢性呼吸道疾病。指导关键人群及早发现疾病，控制危险因素并预防疾病发展。探索高危人群中肺功能的首次诊断，并对40岁及40岁以上的人群进行分组测试以检测肺功能。加强慢性阻塞性肺病患者的健康管理，基层医疗卫生机构将全面开展肺功能检查项目。鼓励高等院校，制药公司和三级医院加强科学研究，实现慢性呼吸系统疾病的转化。建立和完善COPD监测系统。到2022年和2030年，年龄在70岁及以下的人群中慢性呼吸道疾病的死亡率将降至9 / 100,000及以下和8.1 / 100,000。
16.采取糖尿病行动。进行健康指导并加强干预措施以降低患上糖尿病的风险。实施糖尿病分级诊断和治疗的技术规范，加强对患者和高危人群的健康管理。指导患者加强自我健康管理和血糖监测。促进基层医疗卫生机构筛查，诊断和治疗糖尿病及并发症的标准化。改善基层医疗卫生机构对糖尿病药物的提供。做好糖尿病慢性病专科门诊的补偿，按照国家规定，将糖尿病门诊用药纳入医疗保险的报销范围。到2022年和2030年，糖尿病患者的标准化管理率将分别达到60％以上和70％以上。
17.实施传染病和地方病的预防和控制措施。指导居民提高自我预防意识，预防疾病。规范儿童的免疫计划，正确指导人们接种第二种疫苗。加强对艾滋病，病毒性肝炎，结核等重大传染病的预防控制，努力控制和降低传染病水平。加强环境卫生，降低农村寄生虫感染地区人们的感染率。加强燃煤地方性氟（砷）中毒预防控制措施的后期管理和维护，实施食盐加碘战略，保持适合人群的碘营养水平，加强燃煤性氟（砷）中毒，骨病，和碘缺乏症预防和控制地方病，例如疾病，控制和消除主要地方病的措施。到2022年和2030年，以城镇（镇，街道）为单位的学龄儿童免疫接种计划的疫苗接种率将保持在90％以上。
III。保障措施
（1）加强组织领导力。成立健康贵州行动促进委员会（以下简称省促进委员会），以协调和促进健康贵州行动。省级促进委员会办公室位于省卫生与健康委员会，省卫生与健康委员会，省教育厅和省体育局共同负责具体工作。省有关部门要根据职责分工，加强协调合作，研究制定政策措施，促进重点任务的执行。各地应参照国家和省级组织机构，到2020年3月成立地方促进委员会，研究制定具体行动计划，分阶段组织实施，确保实现各项工作目标。预定的。
（2）完善支持体系。根据“健康贵州倡议”的关键任务，成立了16个专项行动工作组，负责实施和监测专项行动。从相关领域选拔专家，成立省级健康行动专家咨询委员会，为行动实施提供技术支持和专业指导。加强卫生专业人员的培训，提高疾病预防和应急能力。加强财政支持，增加总体资金，提高项目资金的针对性和有效性。加强科学技术支持，加强重大疾病预防和重要健康因素和薄弱环节的科研创新。
（3）建立评估和检查机制。建立监督制度，在省一级，每年对主要指标和关键任务进行一次专项监督。具有约束力的指标的评估每年进行一次，评估结果可作为对各市，州和有关部门的领导干部进行评估和评价以及干部奖惩措施运用的重要参考。 。探索建立第三方评估和评估机制。
（IV）动员各方参与。加强正面宣传和典型报道，提高社会意识，营造良好的社交氛围。鼓励全省个人和家庭积极参与健康的贵州行动。党政机关的公职人员必须带头参加，树立每个人都是对自己的健康负责的第一个人的观念，履行个人健康责任，养成健康的生活方式。倡导与健康产业相关的行业协会，协会和团体组织以及其他社会组织，以指导，组织健康促进和健康科学普及。
附件：贵州卫生行动促进委员会和工作职责
为了加强“健康贵州行动”的组织和领导，并有效地促进“健康贵州”的建设，省政府决定成立健康贵州行动促进委员会，并明确其工作职责。
I.组成
董事：王世杰副省长
副主任：李其勇省卫生委员会主任
教育部长邹连科
五套体育局局长
卢劲松省政府副秘书长
成员：省委宣传部副部长刘胜明
罗凌龙网络信息办公室副主任
安因吉省发改委副主任
黄健省教育厅副厅长
秦水街省科学技术厅副厅长
王家强省工业和信息化厅
吴志贤省公安厅副厅长
刘玉海民政部副主任
邵迅市财政厅副厅长
谢丹青，人力资源和社会保障部副主任
夏庆博省自然资源司副司长
孟玉光生态与环境系副主任
陈伟明住房和城乡建设部副主任
张正宇交通运输部副主任
chun春市水利厅副厅长
肖荣军，农业和农村事务部副主任
黄珠海省商务厅副厅长
黄长乡省文化旅游局副局长
树勇市市场监督局党组成员和食品安全总监
王开军广播电影电视局副局长
王华平体育局副局长
卢卢尤医疗保险局副局长
阳洪市扶贫办副主任
翔寿都林业局副局长
刘志远，中医局副局长
晨翔药品管理局副局长
林世荣党领导小组成员
丁一团省委副书记
江云妇联副主席
杨永斌，科学协会副会长
陈健残联副主席
刘体会省计划生育协会秘书长
何天文，贵州省分社新华社副社长
陈hua市烟草专卖局副总经理
卢继鹏贵州省民航安全监察局副局长
王亚东成都局集团公司贵阳铁路局副局长
李坤贵州日报社科教育处处长
相关领域的专家，省人民代表大会代表，省人民政治协商会议代表以及社会知名人士代表（具体人员由晋升委员会根据程序确定）。
秘书长：陆劲松（兼任）
安石海卫生委员会副主任
第二，主要职责
协调与《健康贵州行动实施计划》的组织，实施，监督和评估有关的工作。根据年度重点任务的研究和部署，协调和促进各地区有关部门工作的落实。根据疾病谱的变化和医学进展，该研究为重大疾病的健康教育和预防，治疗，康复和健康促进提供指导，并及时调整指标和行动内容。完成省委，省政府交办的其他任务。
III。其他事项
贵州省健康促进行动委员会办公室位于省卫生与健康委员会，负责促进委员会的日常工作，并与爱国卫生相关工作紧密联系。办公室主任由省卫生与健康委员会副主任安世海兼任。办公室的成员是有关部门的负责人，专家和晋升委员会成员单位的代表。因工作情况需要增加或调整晋升委员会成员的，应当由晋升委员会办公室提出建议，并按照程序报升迁委员会主席批准。促进委员会成立了专家咨询委员会，为实施“健康贵州倡议”提供专业和技术支持。
积极的财政政策应大力提高质量和效率
党委书记，财政部部长刘Kun
在中央经济工作会议上，习近平总书记强调，积极的财政政策必须大力提高质量和效率，并更多地注意结构调整。这是党中央掌握国内外发展趋势，全面控制经济社会发展的重大决定。它指出了今年财政政策的方向和道路，并提供了基础。
一。积极采取财政政策大力改善质量和效率的情况
2020年是具有里程碑意义的一年。我们将全面建设小康社会，实现第一个世纪的目标。同时，国内外形势更加复杂严峻，经济发展困难，风险增大，财政收支矛盾更加突出。实施积极的财政政策，大力提高质量和效率，并强调结构调整，对于实现第一个世纪目标和适应客观形势是必要的。特别是今年年初爆发的新皇冠肺炎给企业带来了困难，并增加了财政收入的压力。同时，有必要增加财政支出，加强预防和控制流行病的资金，并继续研究和实行分阶段和有针对性的减少措施。减少税收和减轻业务困难的措施进一步要求采取积极的财政政策以提高质量和效率。
一方面，实施积极的财政政策是为了维持政策的连续性和稳定性，并努力满足建设小康社会的客观需求。中共十八大以来，我们一直坚持积极财政政策的坚定方向，并与其他宏观政策配合，有效地促进了经济社会的持续健康发展，大大改善了人民的生活，实现了小康的目标。全面建设小康社会。但是，仍然存在一些缺点。城乡，生态环境保护，科技教育，社会保障等方面存在薄弱环节。中国正处在转变发展方式，优化经济结构和转变增长动力的攻坚阶段。 “三个阶段”是叠加的。影响继续加深；外部环境进一步收紧，保护主义和单边主义继续蔓延，全球动荡的根源和风险点显着增加，下行经济压力增加。更加迫切的是，当前的防疫工作十分艰巨，绝不能因经费问题而延误医疗和防疫工作。继续实施积极的财政政策，有利于有效应对经济下行压力，全面促进小康社会突出弊端的解决。尤其要坚决打赢防疫工作，坚决预防和化解重大风险，准确减轻贫困，防止污染。确保全面建设小康社会的艰苦奋斗为第二个世纪的奋斗目标奠定了坚实的基础。
另一方面，积极采取财政政策大力改善质量和效率并强调结构调整是进一步缓解财政收支矛盾，实现金融和经济可持续发展的必然要求。仅在2019年，中国就推出了有史以来规模最大的减税措施。全年累计减税增收超过2万亿元，占GDP的比重超过2％。一系列重大税收减免政策相继实施，这将直接减少财政收入，促进经济增长，进而增加财政收入。同时，经济下行压力加大，财政收入增长动力减弱。减少收入对支出的影响因层次而异。某些地方的收支矛盾更加突出，部分财政资源紧张。巩固和严格使用资金的问题在不同程度上存在，维持工资，维持业务和保护基本生计是困难的。在未来一段时间内，整个财政体系将面临减少收入和增加支出的压力，财政运作将保持“紧缩平衡”状态。在这种情况下，仅通过扩大财政支出规模来实施积极的财政政策是不可行的。有必要挖掘潜力，坚持优化结构，盘活存货，善加利用，提高政策和资金的方向，准确性和有效性。确保可持续的金融和经济运作。
II。深入了解现行财政政策的新内涵
今年的积极财政政策从“质”和“量”两个方面都做出了努力。一方面，加强反周期调整，巩固和扩大减税减费的效果，保持合理适度的财政支出强度。优化资本配置和结构和提高的使用效率是另一个方面，并且更具可持续性。在当前财政平衡压力加大，加力空间有限的情况下，为了确保人民生活的有效改善，我们必须坚持救人，更加突出政策的“质量提高”和“效率提高”要求。在结构调整中。定位，将有限的财务资源用于刀片。这反映了一种含蓄的财政政策，主要包括以下内容。
减少税费，减轻企业和个人的负担，促进流行病的预防和控制以及促进经济增长。减税和减费是积极的财政政策的最重要体现。将更多资源向市场实体的财政转移将有助于进一步激发市场活力并培养内生力量。随着大规模税费减免的实施，短期内财政收支矛盾将越来越明显，但从长远来看，随着企业效率的提高和税基的扩大，财政收支状况将出现矛盾。会逐渐改善。要计算长期账户和长期账户，即使当前的困难更大，我们也必须坚决执行详细的政策措施，减少税收减免，减少费用。当前，支持预防和控制新的冠状肺炎流行并应对经济下行压力的关键是实行更大范围的减税和减费措施，并允许企业轻松进入战场。今年将进一步实施和完善减少增值税等政策。例如，允许将用于关键性防疫材料生产企业的新购买的相关设备的生产计入当期，并在扣除企业所得税之前扣除。提供了纳税人用于运输关键疾病爆发的预防和控制材料的收入。公共交通服务，生活服务和为居民提供基本生活材料的快递服务所产生的收入免征增值税。同时，围绕促进高质量发展，鼓励技术创新，吸引高端人才，促进出口增长，继续研究和完善有关税收政策。财务部门和税务部门将密切关注各行业税收负担的变化，牢牢把握“三包”要求，即要确保制造业等主要行业的税收负担大大减轻，减轻了建筑和运输等行业的税收负担。为确保减少或不增加其他行业的税收负担，对企业所反映的突出问题的及时研究和解决方案将继续发挥减税减费政策的作用。
重组，通过保持总体水平和重点来优化财务资金的分配。财政支出规模必须符合经济社会发展的需要。不受控制的支出扩张既不现实，也不会对长期发展造成隐患。面对今年财政收支矛盾突出，有必要坚持力所能及的工作，更加注重优化支出结构。探索和应用零基预算的概念，根据实际需求科学批准预算，完善可以增加，减少和维持压力的分配机制，并打破支出合并的格局。必须明确定义支出，不得花钱。政府必须过紧生活，由中央政府带头，大幅度减少非刚性和非重点项目的支出，严格控制新项目支出，坚决取消不必要的项目支出，原则上不公开新支出。地方财政也大力减少一般支出，坚决抑制压力，减少减少。减少的资金用于在诸如教育，“农业，农村地区，农民”，流行病的预防和控制以及三大战役等关键领域加强保护。在执行预算时，有必要增加现有资金和资产存量的活力。对于没有执行条件的项目，项目进展缓慢，预计很难支出，资金将被收回并用于关键支出。
优化分配并提高一般转移支付的强度，以确保基层维持工资，运营和基本生计的能力。受各种因素影响，我国区域金融形势不平衡，东北，西部地区金融资源相对薄弱。地方特别是县级财政收支吃紧，部分财政资金难以调度，银行存款担保水平过低，“三包”面临较大压力。中央政府将增加地方转移支付的规模，着重增加对地方的一般转移支付，并按照普遍转移支付的增加幅度明显高于中央政府支出的增长安排，并着眼于革命老区，民族地区，边境地区，贫困地区倾斜，使地方政府有更大的权力使用自治权，减轻了因地方收入增长放缓而给财政支出带来的压力，并相应减少了地方特别转移支付。所有地区都应协调中央转移支付和地方财政资源，加大财政沉没力度，增强基层政府和财政困难地区支持底层的能力。同时，按照县，省两级财政的原则，地方财政支出要优先“三包”，坚决确定“三包”底线。
通过澄清财政支出以及明确财政权力和支出责任来制定可持续预算。收支支出是财务部门安排收支的基本原则，也是科学财务管理的重要手段。收入是支出的基础。收入预算必须是现实和合理的。它必须充分考虑税收和减费政策的实施以及经济的不利因素。仔细确定预期收入目标并留出空间。有必要防止高估预期收入目标，这会影响税收和减费政策的实施。支出预算坚持要多少钱，并根据财政收入严格控制支出的增长速度，防止支出超出财务能力。区分支出责任，推进和实施财政权力和支出责任各领域划分改革，促进各级政府权力，支出责任和财政资源的适应。建立工作上的最大努力和最大努力思路，加强重大项目的财务承受能力评估，清理和规范超额承诺和超额保证支出政策，建立协调民生政策和财政收入增长的机制。
通过全面实施预算绩效管理，专注于绩效并提高资金使用效率。全面实施预算绩效管理，是实施政府困难时期，解决财政收支矛盾，提高资金使用效率的重要起点。目前，一些地方和部门还没有真正建立起花钱的意识。财政资金支出效率低下和效率低下的问题仍然比较突出，存在很大的提升空间和潜力。按照《中共中央关于全面执行预算绩效管理的意见》部署，促进加快建立全面，全过程，全覆盖的预算绩效管理体系。系统。逐步将绩效管理扩展到所有金融基金，扩大到基层单位和资金使用终端，加强资金使用单位的绩效责任。优化业务流程，将绩效管理深入嵌入预算管理，并促进预算与绩效管理的集成。加强绩效监控，采取措施解决绩效自我评价差，第三方评价不足等问题，及时纠正偏差。抓好纠正绩效问题，根据绩效考核结果大力减少低效和低效支出，建立明确的奖惩约束机制。
风险预防和控制通过财政风险控制系统来预防和解决本地财政风险的隐患。目前，地方政府债务的风险总体上是可控的，但仍然存在许多潜在风险。财务部门应加强风险意识，并使用高概率思维来处理小概率事件。应警惕该领域的风险，并防止从其他领域传播风险。要有效预防和控制地方政府的隐性债务风险，完善正常的监督机制，及时发现和处理潜在风险。善用地方政府的特殊债券，坚持“资金跟随项目”，优化投资结构，扩大使用范围，在项目上预留一批，批出，建批，续批，尽快扩大有效投资，并形成经济。有效拉。坚持市场化和法治原则，监督引导地方政府切实，严格执行债务转换方案，安全化解隐性隐性债务，加快地方政府融资平台公司转型。严禁从事欺诈性债务以“扔掉锅”。加强监督问责，严格控制无序借款，有效遏制隐性债务增加，配合调查和惩治地方债务风险中的隐性腐败问题。有必要从大局出发，坚持底线思考，前瞻性地分析和判断各种潜在的风险因素，并意识到和作出适当反应，以促进社会和谐稳定。
第三，应调整财政支出的结构以确保重点
在今年的财政支出安排中，要坚持宏观政策的稳定性，微观政策的生计和社会政策的支持。旨在全面建设小康社会，突出重点，弥补不足，优缺点，坚决取胜控制人民战争，全面战争和攻城战这三大进攻战役，促进了经济的合理增长和素质的稳定提高，进一步改善了人民的生活。
支持在预防和控制该流行病方面赢得人民战争，全面战争和封锁。加大资金投入，确保防疫工作经费投入，严格执行各项财税扶持政策，是各级财政部门最紧迫，最重要的任务。截至2月12日下午9点，各级财政共安排防疫资金785.3亿元，其中中央财政安排172.9亿元。财政部门与有关部门相继出台了十多种财务措施，以确诊患者的个人负担，为参加防疫工作的人员提供财务保护，并为参加防疫工作的一线医务人员提供定期临时工作补贴。和控制。财政和税收支持措施。2月5日，国务院常务会议决定采取一系列财税金融政策，以支持在早期预防和控制该流行病的各个方面出台的措施的基础上提供担保。阶段，要加大对流行病的预防和控制力度，确保对企业的资金支持。中央政府将根据疫情的发展情况和防控需要，继续做好资金保障工作，加大基层防疫资金的投入，善用资金。各级财政部门必须统一思想意识，提高政治地位，认真执行政策，增加经费保障，确保人民群众因担心费用问题不敢就医，并确保医疗卫生。医疗不受各地资金问题的影响。疫情的预防和控制真正实现了政策的执行，工作的部署，预算的安排，资金的分配以及监督管理，从而有效地发挥了政策的效力。在疫情防控期间，各级财政部门必须合理安排政府采购活动，加强对采购活动场所的保护，促进采购项目的电子化实施，建立采购“绿色通道”。
支持如期全面消除贫困的任务。减轻贫困是一项艰巨的任务，必须以全面的方式建设小康社会。今年，扶贫已达到围困和围困的阶段，我们必须完成扶贫的剩余任务。有必要进一步增加对脱贫的财政投入，集中力量开展深入的消除贫困运动，将政策和资金集中在“三区三州”和其他贫困地区。坚持现行减贫标准，重点抓重点，稳步实现“两护三保”，确保脱贫质量。更好地利用财政扶贫资金动态监测平台，提高资金使用效率。加强对异地扶贫和搬迁的后续支持，实施工业扶贫，就业扶贫等政策，维护扶贫政策的总体稳定，巩固扶贫成果。
促进创新和产业升级。实体经济是大国的基础。针对中国实体经济的创新能力需要增强，发展质量需要提高的问题，有必要充分发挥财政政策的结构控制优势，促进供给侧结构性改革的深化。提高整体经济竞争力。完善支持基础研究和原始创新的体制机制，鼓励企业带头承担国家重大科技攻关项目，进一步扩大大学和研究机构的自主权。创新财政资金支持制造业发展，引导资金和资源重点发展战略重点领域，重点支持重点行业创新服务平台建设，促进产业链向中高端发展。
促进城乡协调发展。城乡发展不平衡，农村发展不足，区域差异明显是中国当前发展的突出特点。这也是促进高质量发展所必须解决的主要问题。有必要完善有关的财税政策，建立在财政上支持农村振兴战略实施的政策体系和体制机制，促进城乡一体化发展。做好农业特别是粮食生产工作，加强高标准农田建设和灾后水利建设薄弱环节，加快绿色生态农业补贴制度改革，提高国家农业生产能力。确保粮食安全。实施扶持生猪生产的政策措施，确保生猪生产稳定和市场供应。开展为期三年的改善农村人居环境的行动，促进美丽农村建设的升级换代。支持实施国家重大区域战略，及时研究并出台黄河流域生态保护，优质发展等财税扶持政策，抓好雄县规划建设的实施安新区，粤港澳大湾区建设与振兴东北。
加强污染预防和生态建设。中国生态环境的总体质量有所提高，但生态文明建设正处于压力和负荷的关键时期，环境治理和保护仍需不断加强。要坚持同一个方向，不懈努力，重点抓重点领域和重点领域，集中资金支持大气，水和土壤污染防治的标志性战役，巩固和扩大防治工作的有效性。污染控制。深化景观，森林，湖泊，草地生态保护和恢复工程试点，加强重点自然灾害预防工程建设。继续实施长江经济带生态保护与恢复的激励政策，加快黄河流域水平生态补偿机制的建设。促进大规模土地绿化行动，完善天然林保护体系，加强防沙治沙和湿地保护与恢复，加大林业草原生态保护和恢复力度，支持建立国家公园作为自然保护区的主体地区。
进一步保护和改善民生。确保和改善民生是全面建设小康社会的核心。着眼于民生和紧迫性等重大问题，积极采取财政政策，努力弥补不足，注重包容性，基础性和自下而上，为关键民生提供基本生活保障，是一项积极的财政政策的重要任务。人口在困难时期。当前，就业形势稳定，压力很大，教育，养老，医疗等公共服务体系仍然远远达不到人们的期望。我们必须把稳定就业作为重中之重，完善就业和创业支持政策，并做好大学生，农民工和退役军人等重要群体的就业工作。巩固城乡义务教育经费保障机制，支持地方政府加快改善义务教育薄弱环节，增强能力，促进解决农民工子女入学问题。稳步提高养老保险水平，加快全国养老保险协调，加大对企业职工基本养老保险基金的集中调整，确保按时足额发放养老金。继续提高居民医疗保险财政补助标准，提高基层特别是贫困地区基层医疗服务能力和水平。坚持“不炒房”的定位，实行长效房地产管理机制，深入开展中央财政支持，发展住房租赁市场试点，城市老区等工作，并促进基本住房保障制度的完善。
第四，坚持艰苦奋斗，节俭和经济
面对更加突出的财政收支矛盾的挑战，积极的财政政策必须大力提高质量和效率，并强调结构调整。我们必须始终坚持艰苦奋斗，增强实际责任感，正确执行政策措施，应对严峻挑战。通过加强管理，深化改革和严格纪律，我们将尽一切努力促进政策的有效执行，促进高质量的经济发展。
安排紧凑的行程并练习经济。中国的基本国情仍然存在，并将长期处于社会主义的初级阶段。一些不平衡和发展不充分的突出问题尚未解决。与民生有关的许多重大问题需要增加投资。许多。无论我们的国家发展到什么水平，无论人们的生活得到多少改善，辛勤工作，勤奋工作和节俭的思想永远不会丢失。必须切实执行和反映紧缩日子的要求，反映到财政工作的整个过程和各个方面，继续完善公共支出管理制度和标准制度，降低行政运行成本，加强监督和实施，促进不敢奢侈浪费的形成长效机制，勤俭节约。
深化改革，完善制度。财政职能，财政政策和财政资金的作用是否充分反映了财政治理的能力和水平。必须加快执行党的十九大四中全会提出的与财税体制改革有关的任务，深化体制机制改革，提高政策效率和财政水平。效率。着眼于中央确定的重大改革，重大项目和重大战略，编制预算，完善预算支出标准体系，提高预算编制的科学准确性。明确各类转移支付的界限和功能定位，增加对财政资源薄弱地区的一般转移支付，探索实施普通财务转移支付的库存管理，完善专项转移的定期评估和退出机制付款。进一步提高预算透明度，主动接受社会监督，迫使各级政府更好地履行职责，为实施积极的财政政策提供有力的制度保障。
加强管理和严格纪律。松懈的管理和纪律不清很容易导致资金浪费和滥用，滋生腐败。财务和经济形势越复杂，纪律越严格，管理就越强，按照制度履行职责，行使权力，开展工作以及有效利用公共资金。财政部门要带头严格执行财务法律法规和规章制度，加强监督检查，严肃追究违反法律法规纪律的人，坚决维护制度的权威性和完整性。
2020年1月7日至18日，全国11个沿海省市自治区先后召开了省级人民代表大会，自治区的州长，市长，主席做了政府工作报告。该报告根据各个司法管辖区的实际情况，提出了2020年许多重大的海洋相关工作。其中，辽宁，河北，天津，山东等环渤海地区深化了渤海综合管理。山东和福建加快了海洋强省的建设。浙江和广东进一步推进了大湾区在建设中，浙江计划建设一个全球海洋中心城市；天津推进北部国际航运核心区建设，山东建设世界一流港口，上海基本建设具有全球航运资源配置能力的国际航运中心，广东建设世界一流的沿海产业带，广西全力以赴在陆地和海洋西部建设新的走廊，海南建设港口城市一体化的自由贸易港口区；天津，上海，福建，海南等地建设邮轮经济；山东在国家一级推广现代海洋牧场的综合试点；浙江和福建提出具体的海洋经济产出或增长目标。
沿海政府工作报告中的海洋表达方式总结如下：
辽宁省继续促进对渤海辽宁段的综合处理，严格控制陆源污染，并确保近岸水质的稳定。掌握新旧动能转换实验，大力发展海洋经济，促进港城产业一体化发展。
辽宁省政府工作报告
省长唐一军在2020年1月14日举行的辽宁省第十三届人民代表大会第三次会议上
（2）坚决赢得三项重大攻势，确保全面建设小康社会的目标。
确保实现反污染斗争的分阶段目标。坚决完成中央生态环境保护检查和“回头看”，国家海洋检查整改任务。继续推进渤海辽宁段综合治理，严格控制陆源污染，确保近岸水质稳定。
（六）充分发挥比较优势，促进区域经济的高质量发展。
促进区域互补。做好沿海经济带新旧动能转化，大力发展海洋经济，促进港口，工业，城市的一体化发展。
（七）坚持农业和农村优先发展，深入实施农村振兴战略
确保有效供应农产品。加快渔业转型升级。
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公共帐户：选定的文档
深化渤海的综合治理，支持港口产业和海洋经济的发展，促进香港城市产业的互动发展。
河北省政府工作报告
省长许琴在2020年1月7日举行的河北省第十三届人民代表大会第三次会议上
（2）着眼于三项主要攻势，并跨越高质量的发展障碍。
全民治理，从根本上预防和控制以及与污染作斗争。深化渤海综合管理。
（VIII）专注于区域协调并优化高质量发展模式。
高质量促进区域协调发展。支持沿海地区发展港口产业和海洋经济，优化港口布局和管理体系，促进港城产业互动发展。
公共账户：《 2020年河北省政府工作报告摘要》（全文）
天津市将为渤海的综合治理而战。开展专项整治行动，跟踪排污口入海，实施海洋和海岸线生态修复工程。着力建设北部国际航运核心区，增强天津国际枢纽的功能。高水平建设一些国际海洋休闲旅游项目。重点抓行业投资，加快海洋工程装备制造基地建设。
天津市政府工作报告
张国庆市长于2020年1月14日在天津市第十七届人民代表大会第三次会议上
（一）深入实施北京，天津和河北协调发展的重大国家战略
加速创建世界一流的智能端口和绿色端口。着力建设北部国际航运核心区，大力加强国际枢纽港功能，加强港口集散系统建设，继续优化港口服务环境。港口效率达到国际领先水平，综合港口成本具有明显的国际竞争力。全面推动集装箱海铁联运的跨越式发展，疏通中蒙俄跨境多式联运示范线，吸引日韩货物转移，发展环渤海地区的区域运输，开拓沿海带等创新业务，增强服务辐射功能。加快港口设施的智能化改造，建设新型智能集装箱码头，提高港口生产经营智能化水平。建成“过境铁路”和“分散改造”双重示范港，全面推进“油电”港口作业机械和车辆的全覆盖，为停靠船舶提高岸电利用水平绿色发展。改善航运物流的组织和服务能力，探索北部国际航运服务贸易市场的建设，加快航运要素的积累。
与污染作斗争。做好渤海综合管理。发起了一项特殊的整治行动，以追踪污水排入海的源头，十二条入海河流稳定地淘汰了劣等的V类水体。
改善服务业。充分利用河流和海岸线资源的优势。在滨海新区海岸线的南北两端，海洋，湿地和河流是核心要素，与国家海洋博物馆，航母主题公园，东江湾海滩公园和东江国际邮轮故居相结合港口。旅游资源高层规划建设了多个国际休闲旅游项目，营造了人与自然的和谐共生关系，使天津既有“海边之名”又有“海洋真相”。
加强项目支持。关注竞争性产业和战略性新兴产业，吸引投资，吸引人才，吸引人才。准确地吸引投资。介绍一批具有强大链条的公司和项目。加快重大工程建设，如海上工程装备制造基地。
（七）提高城市规划和建设管理水平
加强生态保护和恢复。在南港工业区和中新天津生态城东海岸走廊建设生态湿地公园，保护“华北肾脏”。加强对153公里海岸线的保护，恢复400公顷的沿海湿地，提升和保护大神塘牡蛎礁国家海洋特别保护区。
张国庆，公共账户：《 2020年天津市政府工作文件精选》（全文）
山东省加快建设海洋强省，建设世界一流港口，扎实推进全国现代海洋牧场综合试点工作，抓住机遇，发展高端海洋装备制造业等新兴产业。 ，海洋生物医学和海洋新能源。国家海洋经济发展示范区。全面推进海湾长度体系建设，深化渤海综合治理，建设高标准的长岛海洋生态文明综合试验区。全省近岸海域水质优良率达88％以上。
山东省政府工作报告
省长龚政在2020年1月18日举行的山东省第十三届人民代表大会第三次会议上
（4）凝聚力体系供应，全面增强改革开放和创新的三大动力。
加快创新型省份的建设。加强重大创新平台建设，布局山东省4个实验室，以青岛国家海洋科学技术试验国家实验室为主体，努力创建国家实验室。促进我省重点实验室的整体转型，优化重组。在“制药”和尖端新材料领域，已实施了约20个重大基础研究项目。
（V）建立联合模型以加速高质量开发特性的开发。
加快建设强大的海洋省。推进“十项行动”，深化海陆一体化，深化香港，工业和城市一体化，大力培育航运金融，航运交易等现代航运服务业，推动从物流港向贸易港，目的地的升级端口到集线器端口，并构建世界一流的端口。加快现代海洋产业体系建设，扎实推进现代国家海洋牧场综合试点，抓住机遇，发展高端海洋装备制造，海洋生物医药，海洋新能源，新材料等新兴产业，启动海洋产业发展。 “山东离岸”品牌，筑国海洋经济发展示范区，以促进东亚海洋合作平台的实质性运作。继续改善海洋生态环境，全面实施海湾长度制度，严格控制围垦，深化渤海综合管理，在长岛建设长期海洋生态文明综合试验区。全省沿海水域占优良水质面积的88％以上。
公共帐户：办公室主任2020山东省政府工作报告
江苏省在海洋排污口的调查和改善，沿海水域污染防治等方面取得了稳步进展，坚持海陆总体规划，培育和发展新兴海洋产业，增强海洋经济的可持续发展。
江苏省政府工作报告
省长吴正龙2020年1月15日在江苏省第十三届人民代表大会第三次会议上
（5）全面加强生态文明建设。
坚决战胜污染。促进水污染防治条例的制定，深入实施江湖系统，扎实推进河道排污口排查整顿，沿海水污染防治等。
坚持陆地和海洋的总体规划，培育和扩展新兴的海洋产业，并促进海洋经济的可持续发展。
吴政龙，公共账户：《 2020年江苏省政府工作报告选集》（全文）
上海基本建设了具有全球航运资源配置能力的国际航运中心，建设了世界一流的邮轮母港，加速了邮轮业整个产业链的发展，并推动了洋山特区的建设。
上海市政府工作报告
在2020年1月15日举行的第十五届上海人民代表大会第三次会议上，英勇市长
（1）全面推进三项重大战略任务。
加快在自由贸易试验区的新港口区的建设，并进一步发挥自由贸易试验区的领导作用。按照“五个重要”要求，促进临港新区的投资自由，贸易自由，资金自由，运输自由，就业自由和信息自由，以实施具有国际竞争力的税收体系和全面风险管理系统推进洋山特区综合保税区建设，建设经济功能区和现代化新城市。
（2）大力推进“五个中心”建设。
基本上是建立具有全球运输资源分配功能的国际运输中心。加快建设智能绿色港口，基本建设国际集装箱枢纽港。大力发展海铁联运，水到水转运，加快外高桥铁路入港，大鹿线等内河航道建设，基本形成现代航运集散体系。促进航运要素和职能机构的聚集，促进航运货运指数期货的上市，基本形成现代航运服务体系。加快邮轮经济整个产业链的发展，建设世界一流的邮轮母港。
帮助农村复兴，公共帐户：中农富通城乡规划[两节]动画翻译！上海市政府2020年工作报告
浙江推进大湾区建设，计划建设全球海洋中心城市，进一步推进舟山群岛新区和海洋经济发展示范区建设，在Hu台建设文台港工业区，努力将海洋经济的增加值提高8％。推进十大海岛旅游公园建设。加快实施生态沿海带建设项目，建设浙东沿海防护林体系。
浙江省政府工作报告
省长袁家俊在2020年1月12日举行的浙江省第十三届人民代表大会第三次会议上
（3）以“四大”建设为载体，促进长三角一体化发展
促进大湾区的建设。我们计划建设一个全球海洋中心城市，进一步推进舟山群岛新区和海洋经济发展示范区的建设，在build台建设文台港工业区，力争使海洋经济的价值增加一倍以上。 8％。
加快“浙江书画”大花园的建设。加快十大著名山地公园和十大海岛公园的建设，建立国家旅游示范省。
（五）加快建立生态文明示范
推进“五水共治”，确保三级及以上水域比例达到88％，彻底消除劣五类水质，确保沿岸水质水域和河流（溪门）段符合国家评估要求。
深入实施生态恢复。深化山区，河流，森林，湖泊和海洋的生态保护和恢复项目，加快实施生态沿海带建设项目。大力开展植树造林，在浙东沿海，京杭大运河，太湖沿岸建设河岸防护林体系。
袁家俊，公共账户：《 2020年浙江省政府工作报告精选》（全文）
福建加强海洋强省的建设，加快海洋设施的改善，提高海洋技术水平，扩大深海水产养殖和海洋设备等海洋产业，力争超过1.3万亿海洋生产总值创建独特的邮轮路线。充分发挥福州和厦门的带动作用，加快福建东北，西南协调发展区建设。完善陆地海洋生态环境综合管理体系，加强重点海域综合治理。
福建省政府工作报告
省长唐登杰在2020年1月11日举行的福建省第十三届人民代表大会第三次会议上
（1）坚持创新与发展，最大限度地释放创新和企业家创造力。
应该努力提高行业的基本能力和产业链的水平。加强海洋强省建设，科学开发和利用海峡湾，岛屿和沿海资源，加快海洋设施建设，提高海洋技术水平，加强深海水产养殖等海洋产业，海洋设备，保护海洋生态，加强海洋管理并努力实现海洋生产总价值超过1.3万亿元。
充分挖掘内需的潜力。我们将实施新一轮的基础设施维修项目，并在综合运输网络，海铁运输和港口合并等领域增加投资。以特色主题培育文化旅游，整合新产品，新业态，打造特色邮轮路线，扩大“全能旅行，全能”的品牌效应。
（2）坚持协调发展，促进互补的区域优势和城乡一体化发展。
加快构建协调区域发展的新机制。充分发挥福州和厦门的带动作用，加快福建东北，西南协调发展区建设。以实施200个区域合作项目为起点，我们将尽一切努力促进基础设施的互联互通，产业支持合作，公共资源共享和生态合作保护。全面整合粤港澳大湾区建设，积极融入长三角一体化发展，更好地为国家重大战略实施服务。
（3）坚持绿色发展，确保生态美成为新福建的可持续优势。
积极建立生态文明试验区。完善污染防治区域联动机制和生态环境综合管理体系。
坚决反对污染。加强全省水系治理“一图” 、,江流域和九龙江流域的重大保护与管理，重点流域和重点海域的综合管理。
（4）坚持开放发展，力争在建立新的开放经济体系中走在前列。
积极探索两岸融合与发展的新途径。继续促进金门，妈祖和福建福建沿海地区连接水，电，通风和桥梁，促进厦门，济南和富马的融合与发展。加快平潭的开放发展和国际旅游岛的建设。
公共账户：《 2020年福建省政府工作报告摘要》（全文）
广东省进一步推动粤港澳大湾区建设，支持湛江参与西部新陆地和海洋走廊的共同建设，并支持临港经济区和滨海新区等平台建设世界一流的沿海产业带和蓝色高端产业集群。抓好海上风电场的开发建设，促进海上风电规模发展。加快沿海LNG接收站建设，建设天然气水合物勘探开发试验区。将努力建设智慧港口，促进海洋渔业，海洋运输和沿海旅游业，以提高质量和效率，并积极发展跨岛旅游业。中国海洋经济博览会将在高水平举行。
广东省政府工作报告
省长马兴瑞在2020年1月14日举行的广东省第十三届人民代表大会第三次会议上
（1）推进粤港澳大湾区建设，支持深圳试点示范区建设，实现旧城区新活力，加快新格局的建立“一核一带一地区”区域发展战略
加快“一核一带一区”建设。打造沿海经济带东西两侧重要的发展极，支持汕头和湛江建设省级副中心城市，建设汕头市捷成城市集团和占茂都市圈。支持湛江参与西部地区新的陆海路联合建设。在东西两翼部署更多重大工业项目，培育一批千亿级产业集群，打造世界一流的沿海产业带。支持城市建设临港经济区，滨海新区等平台，加快深山东特区合作建设，增强产业承载力和驱动力。
（2）认真落实中央的“六个稳定”部署，加大投入扩大力度，促进消费和稳定对外贸易，不断增强经济发展的稳定性和弹性。
加大力度弥补基础架构的不足。汕头蜀岗铁路开工建设，揭阳蜀岗铁路开工建设，加快潮州蜀岗铁路建设，建设广州南沙岗铁路。黄茅海通道等高速公路已开工建设，深中通道等54个项目继续建设，以推进狮子海通道等项目的前期工作。加快建设南沙港四期，湛江港30万吨航道扩建，茂名渤河新港区30万吨航道等港口工程，支持汕头广澳港三期工程建设。3，汉江航道扩能升级前期工作。推进惠州太平岭核电，陆丰核电，洋溪发电厂，大埔发电厂二期等能源项目。
（5）大力促进优质制造业的发展，提高产业的基本能力和产业链的现代化水平，加快现代产业体系的建设。
大力发展先进制造业。加强珠江东岸电子信息产业带和珠江西岸先进装备制造业产业带，促进沿海绿色石化产业带建设。加快湛江，巴斯夫，揭阳中央，广东石化等项目建设，积极推进惠州埃克森美孚，中海壳牌三期，茂名丙烷脱氢等重大项目的前期工作。
大力发展海洋经济。充分发挥我省丰富的海洋资源和良好的工业基础的优势，加快海洋装备，海洋电子信息，海洋生物，造船，海洋能源等产业的发展，打造蓝色高端产业集群。抓好海上风电场的开发建设，促进海上风电规模发展。加快珠海，阳江，潮州等地沿海LNG接收站建设，加大海洋油气资源勘探开发力度，建设天然气水合物勘探生产试点区。支持深圳建立海洋大学和国家深海科学研究中心，支持广州和湛江建设国家海洋高科技产业基地，促进南方海洋科学与工程实验室的建设。将努力建设智慧港口，促进海洋渔业，海洋运输和沿海旅游业，以提高质量和效率，并积极发展跨岛旅游业。中国海洋经济博览会将在高水平举行。
（IX）加强生态文明建设，有效利用各种资源，促进绿色低碳发展。
加强对海洋环境污染的预防和控制，促进对沿海地区和岛屿资源的保护，并加强对湿地和红树林的保护和恢复。
马兴瑞，公共账户：《 2020年广东省政府工作报告精选》（全文）
广西自治区大力推动了陆海联运基础设施网络的建设，并竭尽全力促进西部新的陆海走廊的建设。加强湘海经济和港口产业建设，打造绿色化工新材料，电子信息，新金属，粮食，油脂和食品，新玻璃，清洁能源，林业，纸浆和造纸一体化的新产业集群，培育海洋等新兴产业生物制药，打造高端服务业集群。
广西自治区政府工作报告
在2020年1月12日广西壮族自治区第十三届人民代表大会第三次会议上，陈武董事长
（3）着力建设“五个网络”，加快现代基础设施系统的建设。
大力推进现代综合运输网络的建设。北海铁山港1-4号泊位铁路线建成。力争在钦州建设30万吨油码头等6个项目，在防城港池沙作业区1号，2号集装箱码头，钦州港大坪坪南7号，10号集装箱泊位等10个项目开工建设。 。加快钦州港东航道的扩建，加快集装箱自动化码头和防城港滩油道工程建设。做好铁山港30万吨航道的前期工作。
制定总体计划以促进基础设施网络的建设，例如能源，物流，信息和管道。大力推进防城港红沙核电3号，4号机组，神华国华光头北海发电厂等项目，加快防城港红沙核电5、6号项目的前期工作，有序推进开发利用可再生能源。
（5）依靠重大开放项目的实施，促进更高水平的开放合作。
促进西部新陆地，海洋和海洋走廊的建设。围绕北部湾港作为国际门户港口的目标，我们将全面开展集装箱基准对接和完善，建设全国多式联运先进港。扩大远洋集装箱航线，扩大海铁联运列车覆盖面，力争使北部湾港集装箱吞吐量达到500万标箱，海铁联运集装箱量突破20万标箱。
（6）以加快实施区域发展战略为指导，促进城乡统筹协调发展。
加强湘海经济和港口产业，建设绿色化学新材料，电子信息，新金属材料，谷物，油脂和食品，新玻璃，清洁能源，林业，纸浆和造纸一体化等产业集群。培育新兴的海洋生物医学及其他打造高端服务业产业集群。
（8）着力维护和改善民生，竭尽全力造福人民，造福人民。
促进海洋生态恢复项目并加强生物多样性保护。加强山河，森林，湖泊，湖泊和海洋的生态恢复，建设绿色矿山。
陈伍，公共账户：《 2020年广西政府工作报告精选》（全文）
海南省以三亚港为核心，海口港为辅，加快了邮轮母港的建设，大力发展游艇产业，发展海洋特色旅游。扩大深海渔业的规模，支持深海网箱养殖和休闲渔业的发展。Ya州湾科技城将以高标准建设，是引进动植物种质资源转移基地的起点，并建设国家深海基地南中心等平台。促进杨浦，Yin州，东方和临高的共同发展，共同建设集香港，生产和城市于一体的领先自由贸易港区。坚持陆海域总体规划，有序开发利用海洋资源。进行海上环卫飞行员保护蓝色海洋。举办亚洲沙滩运动会。
海南省政府工作报告
省长沉晓明在2020年1月16日举行的海南省第六届人民代表大会第三次会议上
（二）全面加强体制创新，培育和增强核心优势
改进资源分配机制。扩展“多规范整合”信息综合管理平台功能，实现海陆空统一管理系统。
（3）不断推动产业转型，为高质量发展奠定基础
提高优势产业的收益。以三亚港为核心，海口港为辅，加快邮轮母港建设，大力发展游艇产业，扩大海洋特色旅游。鼓励渔民“上岸，深海，休闲渔业”，充分发挥三沙等城市大吨位渔船的作用，扩大近海渔业规模，支持深海渔业的发展。海网箱养殖和休闲渔业。以三年内形成千亿元规模为目标，大力发展现代物流业。加强省内港口资源和基础能力的整合，对物流路线网络进行加密，扩大沿岸带，中转整合等业务。
扩大高科技产业。Ya州湾科技城将高标准建设，各种项目将尽快动工。它将聚集南帆和深海领域更先进的科研机构和市场参与者，并形成自由贸易港发展和建设的热点。为引进全球动植物种质资源建立转移基地的起步区，积极推动国家抗盐碱大米技术创新中心的建设，建立核心区之间的联合发展模式华南研究繁育基地和乐东，陵水配套服务区，组成华南产业链。促进平台建设，例如国家深海基地南部中心。
（4）准确实施“五个网络”升级升级，加强支持和支持能力
实施“智慧海南”总体布局，加快国际海底光缆，通信出入口的建设。加快长江核电二期建设。加强港口和机场的战略支点，连接西部新的陆海通道，提高杨浦港区的码头和水运能力，建设区域性国际集装箱枢纽港。建设澄迈等油气勘探生产服务基地，积极参与海上油气资源勘探开发，继续推进天然气水合物试点试验区建设，打造重要的油气连续性基地。
（五）有效开展城乡统筹，促进全省协调发展
协调区域协调发展。促进杨浦，Yin州，东方和临高的共同发展，共同建设集香港，生产和城市于一体的领先自由贸易港区。坚持陆海域总体规划，有序开发利用海洋资源。
优化土地和空间管理。确保生态保护红线，各类海域保护线，永久性基本农田和城市发展边界的总体规划和实施，以确保可操作性。疏sand砂，机加工砂和淡化海砂是主要支柱，并补充了进口砂和建筑废料的利用，以确保合法砂源的稳定供应。
（六）严格执行国家生态文明试验区第一阶段工作，把生态环境质量提高到新水平。
加强对生态环境的六项专项整治。进行海上环卫飞行员保护蓝色海洋。加强沿海防护林建设和珊瑚礁恢复，实行林长制，岛长制和海湾长制。进一步推进中央生态环境保护检查站和国家海洋检查站反馈意见的两轮整顿。
（七）努力弥补社会事业的不足并优化公共服务的提供
加快文化体育事业的发展。通过举办亚洲沙滩运动会改善三亚的公共服务设施。
（八）积极解决民生领域的悬而未决的问题，并确保发展成果造福所有人
保持社会和谐与稳定。加强重点行业安全生产和消防监督，对防洪桥梁，海上渔船，危险化学品运输等薄弱环节进行专项整治。
公共帐户：《海南省2020年海南省政府工作报告》（全文）
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