范冰冰的偷税漏税被确认为初犯，并支付了人民币8亿元予以免责。第一次犯罪等于第一次调查吗？周小云2018/10/18 16:56:06点击率【43】评论分享给∨【魔术参考代码】 CLI。A。0 【学科类别】刑法小节【来源】本网站首次发布【撰写时间】 2018年【摘要：在逃税的“免除初犯”条款中，第一次犯法是“犯下了第一次犯罪行为”还是“第一次被定罪”？根据2009年原始《刑法修正案》（VII）中关于逃税犯罪的豁免条件，第一次犯罪是首次调查。仅在第三次检测到逃税时（不是第三次进行逃税），并且根据第一款的规定调查金额和比例，以承担刑事责任。立法机关宽恕了逃税罪。除了两种逃税和重复教育的情况，纳税人只要缴纳税款，滞纳金和罚款，就可以免于监禁。这是《刑法》中400多种犯罪中唯一的非刑事罪化条款：即，一种行为符合犯罪的要素，但可以基于行政处罚，不能承担任何刑事责任。为了更好地保护国家税收优惠的实现，立法机关在立法中采取了一项战略。 【中文关键词】逃税；首次犯罪者的豁免【全文】范冰冰的逃税案引起了公开辩论，在范冰冰从公众视野消失100多个天后，范冰冰和作为法定代表人的相关公司被责令付款准时税收，滞纳金和罚款共计8。83亿元，没有刑事处罚终结。税收8。83亿元，滞纳金和罚款包括：范冰冰及其法定代表人公司缴纳税收2。55亿元，另加滞纳金3300万元； ·范冰冰拿了一份分包合同来隐瞒真实收入和偷窃。逃税办公室的四倍罚款为2。4亿元。 ·逃税办公室对使用工作室帐户隐藏个人赔偿的真实性质的三倍罚款为2。39亿元人民币。支付款的双倍罚款为94。6万元； ·两家公司的法定代表人没有代扣代缴个人所得税，而是非法提供协助，以少付0。5倍的罚款，分别为5100万元和0。65元。亿元。在我进入“法律分析：范冰冰的逃税和免税政策之前，尽管范冰冰的行为已经在《刑法》第201条中犯了逃税罪（逃税金额超过5万元，占应纳税总额的10％以上）。逃税的起诉标准），最高刑期为监禁7年，但是，只要及时缴纳税款，滞纳金和罚款，就不再追究刑事责任。这与《刑法修正案》（VII）中新增的“逃避初犯的豁免”条款相符。但是，国家税务总局的通知引起了网民的争议。网民的疑问是，范冰冰真的是初犯吗？如果范冰冰长时间逃税，不管他是第一次被发现，有多少次逃税，那将是初犯吗？初犯=初审？例如，如果某人被偷了十次，而仅被捕获了十次，是否可以认为是初犯？归根结底，网民的上述疑问是对“初犯”概念的争论，也就是说，第一次犯罪是第一次犯罪，还是第一次定罪？实际上，这在司法实践中也是一个有争议的问题。最根本的原因是-刑法没有明确定义“初犯”的概念，“初犯”的概念是相对于“重犯”和“重复犯”的，经常出现在刑事司法文件中公安机关，人民法院和人民检察院以及律师的辩护。第一犯是法院判决的酌处权，也就是说，没有法律明确规定司法机构将在司法实践中自由地判决该判决。在少年犯罪的情况下，第一罪犯是法定处罚情况，即法律明确规定的情况，应在量刑时予以考虑。但是，中国的刑法和司法解释对初犯概念没有明确规定。因此，在司法实践中，当特别适用首犯情节时，司法部门通常会根据其主观理解对其进行判断，有的认为首犯是第一犯罪行为，有些人则将首犯确定为第一犯罪行为。犯下的犯罪是第一项定罪，导致当地司法不公，影响了法律的公正性和权威性。有人认为，初犯应指“初犯”，原因是认为初犯对社会的危害较小，更容易发生转变，因此将初犯用作酌处刑罚。量刑时可以酌情决定是否给予适当的缓解，缓解或免除处罚。如果犯罪者在第一次被捕之前曾多次犯罪，那么社会危害就会更大，而转变的可能性也会减少，因此不应适用第一次犯罪。只要是“第一次定罪”，就属于第一次犯罪。原因是基于“无罪推定”的原则。 《刑事诉讼法》第12条规定：“未经人民法院依法作出裁决，任何人都不会被判有罪。”自从法院作出判决之前，直到法院判决生效后，犯罪者的行为才被判犯有罪行。只有这样才能确定罪恶感，然后才应将第一个罪犯定为第一犯。例如，某人犯了十次盗窃案，第十次被捕。法院不会裁定十次盗窃罪，而只会裁定一次盗窃罪。十次盗窃只会作为量刑情节。他是第一位首次被定罪的罪犯。我同意第二种意见，即“初犯”应指“初次定罪”。因为如果在法院判决之前将肇事者的行为确定为犯罪，就等于未经审判就确认了罪犯的身份，这违反了“推定无罪”的原则。刑法的原始文本通过“排除条款”阐明了逃税犯罪的豁免条件。如果我们不解决法律纠纷，实际上，回到2009年《刑法修正案》（VII）中关于逃税犯罪的原始案文，我们会发现有关规定非常明确，这是初步调查。所谓“初犯的豁免”是法律界对豁免条款的概括。 “初犯”一词未出现在“刑事修正案（VII）”的原始文本中，但使用了排除条款来阐明适用的豁免条件：如果税务机关已按照以下规定发出了追回通知，依法纳税人应当缴纳应纳税额，逾期未缴的，由行政处罚的，不承担刑事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。但是，对他们逃税或由税务机关在五年内给予刑事处罚。除两项以上的行政处罚外。 “根据上述免责条款，存在逃税行为，并且符合备案标准，但是只要缴纳了税款，滞纳金和罚款，就不会追究刑事责任。但是，以下两种情况除外：第一类是五年内逃税的刑事处罚，第二类是税务机关两次以上的行政处罚，上述第一种情况是五年内对逃税定罪，而不是第一种是犯罪（逃税），第二种是由税务机关给予两次行政处罚，根据情况，应由税务机关对其进行偷税处罚，也就是说，如果没有，在过去的5年中，这是第一次对逃税行为进行刑事处罚，税务机关将不会对逃税行为负刑事责任，也不会第二次对其负刑事责任。对符合第一款规定的数额和比例将追究刑事责任。根据《税收征收管理法》第六十三条的规定：“对纳税人实行逃税的，税务机关应当追缴未缴或未缴税款和滞纳金，并征收未缴或未缴税款的百分之五十以上。 （三）处五倍以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。“依照《公安机关管辖的刑事案件起诉标准》第（五十七）条规定（ 2）“：”涉嫌以下情况之一，应当提起公诉：（一）纳税人使用欺诈或者隐瞒手段作虚假申报或者不申报，逃税，金额超过人民币50，000元，占每种税种应税总额的10％以上，代理机构依法发出追缴通知书后，不缴纳应交税款，滞纳金或滞纳金。行政处罚。 “可以看出，逃税罪是预先执行的，有关案件也表明，在逃税案件中，司法机关不得直接追究肇事者的刑事责任。关于犯罪或税收保护的惩罚？中国现行的《刑法》有400多项，一项行为符合犯罪要素，但不能对接受行政处罚负刑事责任，这是《刑事法》中唯一的非刑事化条款。法律”。由此可见，立法机关对逃税罪是相当宽容的。除了这两种逃税和反复授课的情况外，在正常情况下，只要纳税人缴纳税款，滞纳金和罚款，他就可以免于入狱，这涉及一个立法理念问题，即设立逃税罪的目的是集中于犯罪的惩治还是集中于税收保护勃起？显然，从2009年《刑法修正案》（VII）开始，立法机关的理念从关注前者变为关注后者。当2009年推出《刑法修正案（VII）》时，时任全国人大常委会法律工作委员会刑法办公室副主任的黄太云教授曾解释说，“豁免初犯”条款：效果很大。如果企业以一定数量和比例逃税，无论企业是否主动缴纳税款和滞纳金并接受罚款，都可能使企业的首席执行官被定罪。结果，企业可能会慢慢倒闭，国家税收会减少。立法机关认为，下岗工人需要重新安置，这给国家和政府增加了新的负担。巩固国家的税收来源。立法机关认为，逃税侵犯了该州的税收征管体系。只要税务机关扣缴税款，就可以履行纳税义务，减少社会危害。立法机关增加对逃税的“免除初犯者”条款可以鼓励涉嫌逃税的公司和个人尽快补足税款，保护国家税收，并降低税法成本执法。否则，立法机关会担心这样一种情况，即尽管判了逃税者，却无法收税。如果还必须将退税入狱，逃税者的筹集资金和还税的动机就会减弱。可以这样认为，“初犯豁免”条款是立法机关为了更好地保护国家税收利益的实现而采取的一种策略。 “初犯豁免”条款的数量没有限制。范冰冰在逃税和缴税后不受刑事处罚。引起公众舆论的原因是涉案金额高达8。83亿元。但是，根据现行《刑法》的规定，“初犯豁免”的范围确实没有限制。 《刑法》将逃税罪分为两句话：逃税，占应纳税额的百分之十以上的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。纳税额超过百分之三十的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚款。根据《最高人民法院关于审理逃税，刑事税收案件中法律具体适用若干问题的解释》（发施【2002】 33号），“巨额”标准为“万”。元，且未提供“大笔金额”。原始刑法第201条规定，“巨额”为10万元。也就是说，无论逃税额有多大，即使范冰冰的逃税案涉及数亿元的税收，只要由税务机关调查处理并及时缴纳，则适用“初犯豁免”条款。逃税1万元和逃税1亿元，显然肇事者的主观恶性和社会危害有很大的不同，但对初犯者都可以享受相同的待遇，这确实给公众带来了强烈的不公正感。这就要求立法机关在修改法律时要平衡犯罪处罚和税收保护之间的关系，以消除公众的疑虑。周小云写于2018年10月17-18日【简介】周小云在广强律师事务所工作，专注于税收犯罪的辩护和研究。本网站上的文章仅代表作者的个人观点，