财政部关于企业加强职工薪酬财务管理的通知
财企[2009]第242号
财政部2009-11-12
党中央的有关部门，国务院的部委，直属组织，全国人民代表大会常务办公室，全国人民代表大会办公厅，人民解放军后勤部，武警总部，各省，自治区，直辖市），新疆生产建设兵团财政局，各中央管理企业：
根据《公司法》，为了加强企业员工福利费的财务管理，维护收入分配的正常顺序，并保护国家，股东，企业和员工的合法权益。和“企业财务通则”（财政部第41号命令））现将有关精神通知如下：
（1）为员工的医疗保健，生活等发放或支付的各种现金补贴和非金钱利益，包括前往该国的员工的医疗费用，尚未实施医疗统筹的员工的医疗费用，以及支持直系亲属的员工医疗补贴，员工休养费，自雇雇员食堂的补贴或失业雇员食堂的统一午餐供应，根据国家有关金融法规的供暖补贴以及防暑和冷却费。？？
（2）企业内部集体福利部门尚未分开的设备，设施和人事费用，包括雇员福利食堂，雇员洗手间，美发室，医疗办公室，托儿所，疗养院，集体宿舍等集体福利部门设备，集体福利部门工作人员的设施折旧，维修费和工资，社会保险费，住房公积金，人工费及其他人工费。
（3）员工困难补贴，或企业为帮助和救济困难员工而建立和管理的支出。
（4）退休人员的计划外支出，包括退休人员的医疗费和退休人员的其他计划外支出。与企业改组离退休人员有关的支出的改组，按照财政部《关于企业改组职工搬迁费用财务管理的通知》（财企[2009] 117号）执行。否则国家规定。
（5）按照规定发生的其他职工福利费，包括丧葬费，养老金，职工搬迁费，仅子女抚养费，家庭旅行费以及符合企业职工福利费定义但属于下列各项的：不包含在本通知中每个条款项目中的其他支出。
2.如果企业提供给员工的交通，住房和通讯服务已经货币化，则应按月支付或每月支付的住房补贴，交通补贴或汽车改装补贴或通讯补贴。包括在员工工资中。总额不再计入职工福利费管理；如果尚未实施货币化改革，则将企业产生的相关支出作为职工福利费，但根据国家有关企业住房制度改革政策的统一规定，不再可以购买。并为员工盖房子。
企业支付给没有统一用餐的员工的假日补贴和每月午餐补贴，应包括在工资总额管理中。
3.员工福利是企业为员工提供补偿的一种辅助形式。企业应参照历史一般水平合理控制职工福利费在职工总收入中的比重。根据《企业财务通则》第四十六条，企业不承担职工福利费支出。
第四，企业应逐步推进内部集体福利部门的分离改革，通过市场化解决职工的福利待遇。