非居民纳税人是指没有住所，没有在中国居住或者没有住所但在中国居住不足一年的个人，其从中国取得的收入应按照本法缴纳个人所得税。
非居民纳税人是“在中国没有住所或住所，也没有住所，但在该领土居住少于一年的个人”。换句话说，非居民纳税人是指惯常居所不在中国并且不在中国居住，或者在一个纳税年度内在中国居住少于一年的个人。在现实生活中，惯常居所不在中国的个人仅仅是外国人，华侨或来自香港，澳门和台湾的同胞。因此，非居民纳税人实际上只能是外国人，华侨或香港，澳门和台湾的同胞，他们在一个纳税年度内没有在中国居住，或者在中国居住了不到一年。