一般反避税调查是一项行政执法行为，是税务机关利用税务检查权对涉嫌避税的纳税人进行税务检查，是税务管理的重要税收手段。
税务机关可以对具有以下避税安排的企业发起全面的反避税调查：
1.滥用税收优惠；
2.滥用税收协定；
3.滥用公司组织形式；
4.使用避税天堂避税；
5.其他没有合理商业目的的安排。
“避税天堂”每年造成的税收损失超过人民币300亿元。这是国家税务总局提供的一组数据。
为了打击海外避税，国家税务总局今年采取了许多措施。
2月1日，“一般反避税管理措施（试行）”正式实施。
2月6日，发布了“关于非居民企业进行财产转让的间接税财产转让问题的公告”。
3月18日，发布了《关于向境外关联方支付费用的企业所得税有关问题的公告》。
对于这套政策“组合拳”，国家税务总局将其解释为：这将使中国税务机关能够主动打击跨国公司的避税行为，同时也允许那些希望进入维尔京群岛开曼群岛的“避税天堂”企业知道天堂已经过去。
绿地
格陵兰岛是国内绿苗业中的第一家上市公司，并赢得了许多声誉。但是，从2008年10月至今，格陵兰的两任财务总监和三任会计师事务所； 2009年年度业绩预测和速报已经重复了五次。业绩预测已大幅下调； 2010年度报告和2011年度报告分别收到了合格的审计报告和无法发表意见的审计报告。2010年3月17日，格陵兰岛因严重违反披露规定受到中国证券监督管理委员会的调查，高管被捕。格陵兰岛利用难以提供的生物资产估值性质，在其公开发行之前就被怀疑存在金融欺诈行为，值得进行深入研究。
沃森生物
长虹“财务门”
这个国家越发达，反避税的力度就越大
市场经济越发达，法律体系越完善，对避税的影响也越大。美国是反避税打击最强的国家。美国规定，对净避税额（所得税）超过500万美元的公司，除全额追缴外将处以20％-40％的罚款;对于避税天堂的公司，其他地区的公司将采用不同的税收规定等待。不仅如此，数百名11万名联邦税务官员专门从事反避税工作。同时，美国还拥有一支精干的税务警察队伍，该组织严厉打击逃税行为。对于避税中最常用的转移定价，美国总结了三种调整转移定价的方法：比较价格法，即从审查特定交易项目的价格开始，将不合理的价格调整为合理的市场正常水平。价格，以便进行调整。税收收入；比较利润法，即从利润比较开始，推断转让价格是否合理，并将异常应纳税所得额调整为正常应纳税所得额； APA方法，即纳税人预先将其与海外关联企业之间内部交易和金融交易涉及的转让定价方法，应报税务机关批准，经税务机关批准后，作为计算所得税的会计依据，免征内部调整制度。之后定价。
中国对外资企业的反避税措施
为了保护国家的权益，贯彻公平的税收负担和平等竞争的原则，可以根据中国的实际情况采取以下措施。
1.制定反避税法
反避税工作必须具有法律依据。因此，国家税务总局应借鉴国际惯例，尤其是一些发达国家已经形成了一套较为完整的规章制度体系，并积累了一些有益的经验。一套适合中国国情的反避税法规。
一般而言，请注意正确使用文本并尝试填补漏洞。例如，税收对象以经济术语而非法律术语表示。由于前者内涵广，适用性强，因此后者狭and而僵化。像应税收入一样，它可以明确定义为“任何来自企业的收入”。可扣减费用明确定义为“正常业务过程中产生的所有费用”。这就像一个大网，所有的鱼都被捕获了。另一方面，对于某些税收来源较大或易于避免税收的项目，您可以使用专门列举的方法来确保纳税人在法律解释中不存在模棱两可的漏洞。这就像一个钩子
捕捞网中沉重，对税收有重大影响，机动性强且易于从网中逃脱的任何鱼类，并一一钩住。
对于易于避税且难以通过通用条款控制的商品，除了通用条款外，还应采用其他标准方法。您可以参考《美国内部税收法》第367节中的其他准则：“这种类型的交易不是基于主要目的是避免联邦所得税的计划。”也就是说，公司的交易必须由税务机关考虑，因为其目的并非主要是为了避税，否则，该准则的规定将不适用。
在反避税法规中，有必要澄清纳税人的举证责任，即，纳税人必须向税务机关提供与纳税有关的信息和文件，并向税务机关授予批准纳税人的应纳税额。权力，坚持法治，以确保国家的税收全额按时收取。
2.国家税务总局建立信息数据库
由于全球税务机关收集的信息有限，因此如果国家税务总局可以在管理期内建立信息数据库来为纳税人提供相关信息，则反避税工作与信息材料是分不开的。国家税务机关，必然会提倡反避税工作的发展。如果仅对合资企业和合作企业本身实施反避税措施，则有可能将应由外国方负担的这部分税收负担转嫁给中国，这最终将损害国家或集体利益，并使中国很难接受。因此，其负责人或受益人有义务提供证据并纳税。
六。正确确定对外承包工程的应税所得
如何确定公司在中国的承包工程的应税收入是一个相对复杂的问题。税务机关不应该停止向外国公司征税，包括如何扣减材料和提高盈利能力验证的水平。在此基础上，税务机关根据征税过程中提供的实际材料扣除税额是不现实的。税务机关无法检查和掌握外国公司购买工程材料的实际金额。收费的真实情况非常困难。此外，由于外国公司转移利润后的劳动力成本较低，因此无论税务机关批准的利润率水平如何，税务机关都难以实现准确合理的税收。因此，应要求外国公司的工程材料和工程设计，装修及安装合同项目的价格，以符合基于市场价格的正常交易价格为准。
首先，对于一个项目，无论外国公司是单独承包还是以另一家公司的名义单独承包，工程材料和工程设计，装饰和安装都应视为不可分割的整体。工程项目的税收。税务机关不仅应限于核实外国订约公司的利润率，还应根据市场价格批准和调整项目价格，然后对其征税。
其次，国家应根据国家同一行业的一般收费标准，并结合国外项目管理费和劳务费较高的具体因素，分类制定基本的设计，装修和安装。比国内同行业收费标准由各地税务机关控制，并参照执行。
VII。加强对外国贷款和资金的控制
税务机关应制定相关政策并制定明确的规定。合资企业应在年末将其外方的利润与外方从企业的借款区别开来，不得将其用于借钱和避税。此外，全国各级税务部门之间以及税务部门与银行之间必须建立强有力的协调和紧密联系，以建立必要的查询和监督系统。如果分配给外国方的利润没有汇出国外，各地税务机关应通过相关材料的转移掌握转移资金的流向。一旦发现他们被撤回和交换，并可能流向国外，他们应立即加强资金。它只能在冻结并强制减税后释放。
8.加强国际税收合作
在与国际避税斗争中，面对在广泛的国际背景下运作的反对者，许多国家逐渐意识到，仅依靠自己的力量来实现预期的效果很难达到预期的效果。只有通过政府间的双边合作和更广泛的多边合作，形成一个反国际避税联盟并采取协调一致的行动，才能赢得这场避税与反避税之间的长期竞争。
在州间税收协定中，应规定防止滥用的条约规定，应明确调整调整关联企业应纳税所得额的具体程序，并应交换税收信息加强。应当指出的是，由于经济发展水平的差异和税收政策目标的不同，世界各国对反避税的态度不同。中国与外国缔结税收协定时，必须坚持原则与灵活性相结合，不宜树立榜样。
9.密切涉外经济领域的横向联系，相互支持，共同努力，做好反避税工作
[案例123]
南昌市华为工具有限公司由外国公司生产经营，多年来一直无利可图。自1995年以来，中方股东单位决定由外方从合资公司承包50万元利润。否则，中方应负责合资公司的生产和经营，外方应在权衡利弊后决定合同。实际执行时，该公司在195年亏损了9万元。由于外方控制了合资企业原材料和产品的定价权，实际利润已由外方通过产品定价转移。因此，外方同意弥补损失并全额上交合同规定的利润。
外国避税方法极好，情况复杂，适用范围广。仅由税务部门很难阻止。在引进外资的整个过程中，包括项目的建立，可行性研究，协议以及合同的签订和执行，所有相关部门必须注意不要给外国投资者留下任何避税的空间。
十，提高税收审计水平
在税收征管过程中，提高税收审计水平是发现和消除逃税和逃税行为的重要组成部分。除了积极使用现代科学和统计技术来提高税收审计的质量外，各国在实践中还创建了许多方法来识别不当申报或虚假账目和账目。
XI。加强税务机关的处置权
根据国外反避税法规的经验，应明确规定税务机关的处置权。因此，必须规定，如果税务机关有足够的信息和确凿的证据，纳税人不与税务机关合作，则税务机关有权确定交易价格，调整利润并具有足够的处置权。 。同时，还应加强对避税的处罚。如果避税行为只是简单地调整其利润，重新计算其应纳税所得额然后再对其征税，这远远不够，因为这对避税企业和准备避税的企业没有强大的威慑作用。 。因此，在制定避税处罚时，应考虑到
不同级别的应纳税所得额受到不同的处罚。
12.加强反避税工作的领导
总是总结反避税的经验，收集和整理反避税的典型案例，并加强对涉外税务人员的培训。从现在开始，我们应该加强这一领域的人才培养，以尽快实现税收管理的计算机化。
此外，我们还应充分发挥我们的海外机构在反避税方面的作用，及时收集东道国的相关信息和信息，并将其提供给我们的税务机关。税务机关也可能在可能的情况下派遣人员。出国与我们的外国机构合作进行特别调查，以确保不侵犯该国的权益。