科学始于测量-这是19世纪著名科学家Mendeleev的名言。21世纪,作为信息产业的三大关键技术之一,测试测量业已成为电子信息产业的基础和发展保证。
作为测试和测量行业发展必不可少的工具,测试仪器在测试和测量行业的发展中发挥了巨大作用。在中国的“十一五”期间,由于市场需求强劲,国家对基础设施建设的投资不断增加,对仪器的需求持续增长,检测仪器市场也在快速发展。
全球测试仪器市场状况和分析
沉默了一段时间之后,国内电子测量仪器行业逐渐开始复苏。产品大幅增长的两个主要原因。首先,市场的巨大需求,特别是通信,广播和电视市场的巨大发展,触发了电子测量仪器市场的快速增长。其次,电子测量仪器行业已迅速发展为数字化,智能化的方向正在发展,一些数字产品已经推出,在几个类别中都实现了快速增长。从中国乐器行业的最新发展来看,这一势头令人欣喜。像全国制造业一样,尽管遇到了许多困难,但仍保持了上升趋势。
尽管中国乐器市场发展迅速,但与国外乐器制造商相比仍有很大差距。在中国主要科研机构,学校和企业中,几乎所有高端和大型仪器设备都依赖进口。同时,外国公司还占据了国内中档产品和许多关键零部件市场的60%以上。世界测试仪器市场对中国的影响仍然很大。当前,在电子测量仪器市场的世界中,竞争越来越激烈。过去,测试仪器制造商主要将高性能的仪器产品视为竞争优势,制造商开发的产品和用户购买的产品。现在,制造商正在努力开发用户所需的仪器,这是使测试仪器更便宜,更好,更快,更容易使用的奋斗目标。在信息化的推动下,全球测试仪器市场将继续保持增长势头。通常认为,电子测量仪器市场的前景仍然乐观。
国际文书的发展趋势和国内状况
1.国际趋势
在创新国家,科学仪器的独立研究与开发受到重视。欧美,日本等国家把“发展一流科学仪器,支持一流科学研究”作为国家战略,对科学仪器的装备和创新给予了重要支持。例如,美国通过国家自然科学基金会(NSF)和美国国立卫生研究院支持科学仪器的研究与开发,以确保美国在世界科学仪器行业中的领先地位;日本在2002年制定了高精度的科学仪器振兴计划。日本教育,文化,体育,科学和技术省在2002年因其对仪器的杰出贡献而获得诺贝尔奖后,决定从2004年开始投入大量资金(100亿日元),以发展世界最先进的分析计算测量仪器可带来更多希望。贝尔奖一级科研成果;欧盟在“第六框架计划”(2002-2006)和“第七框架计划”中将“操纵和控制设备及仪器的开发”列为纳米技术和纳米科学领域的关键内容。(2007-2013年),支出41亿欧元,主要用于建设新的研究基础设施,例如辐射源,望远镜和数据库;加拿大自然科学与工程研究理事会制定了“研究工具,仪器和设施计划”等。。
正是这些创新的国家政府的大力支持使研究人员能够为科学仪器的发展做出重要贡献。近年来,与科学仪器的研究和开发相关的诺贝尔奖已基本授予创新国家(如欧洲,美国和日本)的科学家。
2.技术发展趋势
科学技术的飞速发展促进了新的科学手段和新成果的出现。
目前,科学仪器已经远远超出了“光学机电一体化”的概念。除了增加计算机技术外,还有许多新技术,例如纳米,MEMS,芯片,网络,自动化,免疫学,仿生学同时,诸如基因工程等新技术。一些先进的军事技术向民用技术的转移大大提高了科学仪器的技术水平和替换速度。当今科学仪器的发展总体上表现出以下趋势:第一,常规科学仪器的发展是多功能,自动化,智能化和网络化的。其次,生命科学仪器是就地,体内,实时,在线和高级灵敏度,高通量和高选择性的开发;第三,在组合技术的方向上发展用于检测和分析复杂成分样品的科学仪器;第四,适用于国民,例如环境,能源,农业,食品,临床检测等。经济领域的科学仪器正在朝着专业化和小型化的方向发展。第五,样品制备的科学仪器正在朝着专业化,快速化和自动化的方向发展。第六,用于监测工业生产过程的科学仪器正在朝着在线和现场分析的方向发展。
3.行业发展趋势
形成税法规定的营业地点,并且仅将国家视为库存仓库。随着银行的网络和日趋完善的电子支付系统。一些公司已经开始使用电子货币在免税的“在线银行”中开设资金账户来开展海外投资业务,并且在税收管辖权的“选择”方面变得更加灵活。加密技术的发展极大地加剧了税务机关掌握纳税人身份和交易信息的难度。很难确保纳税人或交易号不符合税法。这表明避税与反避税之间的斗争将变得越来越激烈。
(5)电子商务增加了税务审计的难度
1要使税务机关进行有效的收款和管理审核,他们必须拥有大量有关纳税人应纳税事实的信息和准确的证据。因此,各国的税法普遍规定,纳税人必须忠实地保存账目,并保留账簿,会计凭证和其他与税收相关的材料数年。供税务机关检查。这为跟踪和审计帐目奠定了法律基础,成为税收收集和管理的基础。然而,在因特网的独特环境中,各种票据以电子形式存在,并且电子凭证可以容易地修改而不会留下任何痕迹,从而导致传统凭证追踪审计的基础丧失。2电子商务的发展刺激了电子支付系统的完善。网上银行和数字现金的出现将跨境交易的成本降低到了可与国内成本相当的水平。一些银行已经在网上开设了网上银行。目前,国内银行一直是税务机关的重要信息来源。如果信息来源是一家海外银行,则税务机关很难监控付款人的交易,从而对逃税者造成重要的威慑作用。使用数字现金可以随时通过网络进行转移和结算,从而避免了存储和运输大量现金的麻烦,并且数字现金的用户可以使用匿名方法,这种方法难以跟踪,难以控制和控制。收集,并具有比现金货币更快的流通率快速,交易量更大。
3随着计算机加密技术的发展,纳税人可以使用加密,授权和其他保护方法来隐藏交易信息。税务机关必须严格执行纳税人的知识产权和隐私权的法律保护,广泛收集纳税人的交易资料并做好税收管理工作变得越来越困难。
2.应基于互联网建立一种新的税收收集和管理模型以防止反税收
这种模式主要是为了建立一个专门机构,以快速应对电子商务中的避税问题,并负责提出措施,以建立常规或计划外的跨地区或跨境税务部门联系系统,以应对跨地区或跨边界的偷税漏税情况。特别是,必须密切注意跨国集团内部实施的转让定价方法的更新,及时采取措施弥补漏洞,并由结算机构代扣代缴税款。具体的实现应从以下几个方面开始:
(1)完善《税收征管法》,为电子商务税收征管提供法律依据
1建立特殊的电子商务税收注册系统。从事电子商务交易的纳税人必须到主管税务机关进行专门的电子商务注册,填写相关的电子商务税收登记表,并提交相关的网络信息,例如公司网站,电子邮件地址以及备份的备份。计算机加密密钥。
2严格实施财务软件备案系统。对于开展电子商务的企业,税务机关必须实施严格的财务软件备案系统。财务软件备案系统的实施要求企业使用财务软件向主管机构提供财务软件的名称,版本号和密码等信息,并且只有在经税务机关审核后才能使用。
3为电子商务交易启用特殊发票。所谓电子发票是指纸质发票的电子图像。这是一系列电子记录。通过电子商务完成每笔交易之后。必须开具特殊发票,并且必须以电子邮件形式将已发行的特殊发票发送到银行,然后才能在电子帐户上结算付款。同时,纳税人在银行开设的电子帐户必须在税务机关注册,并应使用真实居民身份证以促进税收的收集和管理。
4采用电子税收申报。纳税人上网访问税务机关的网站。用户登录后,填写申报表并进行电子签名,申报数据将发送到税务局的数据交换中心。税务局的数据交换中心进行核查。并将验收结果退还给纳税人。如果验收成功,则数据信息将被传输到银行数据交换系统和国库,然后由银行进行分配。并将银行收据发送给纳税人以完成电子申报。
5确立电子书和电子账单的法律地位。新的《合同法》于1999年10月1日生效,确立了电子合同的法律地位。同样清楚的是,通过电子邮件和电子数据交换形成的数据消息具有法律效力。因此,还应尽早澄清《税收征管法》,《会计法》等法律文件,以建立具有法律效力的“留痕”,全球统一交易轨迹。
6阐明双方的权利,义务和法律责任。在获得授权并执行必要的手续后,税务机关有权检查和复制纳税人的电子数据和信息,并且纳税人不得基于商业秘密或其他原因予以拒绝。同时。税务机关有义务对纳税人保密,否则应承担相应的法律责任。
(2)训练精通电子商务的税务专业人员
电子商务的税收收集和管理需要大量的复合型人才,他们必须精通电子商务业务,并具有扎实的税收专业知识。税务部门必须高度重视这类人才的培养。如果税务人员不能自己掌握现代信息技术,又不能理解其运作机制,那么将无法获得电子商务的税收征管。即使当局制定了非常完善的税收征收和管理条款,也算不了什么。可以说,电子商务的税收征管工作中最大的困难仍然是技术问题。因此,只能增加对科技的投入。只有通过改进收集管理手段,培养高素质复合型人才,才能充分利用现代收集管理手段。真正提高了电子商务的税收征管水平。
(3)税务机关参与制定与电子商务有关的法律
电子商务的深远影响已渗透到社会和经济生活的各个方面。在制定与电子商务有关的法律时。税务部门的参与是必要的。电子商务的法律问题涉及范围很广。作为税务部门,它应主要关注电子合同的有效性,电子货币的使用管理,电子数据证据的合法性,电子商务交易的监管以及知识产权的保护。配方。同时。加强与政府有关部门的交流与合作,共同促进电子商务的发展。
简而言之。实施这种新的收集和管理模式的关键是,税务机关必须与银行,海关和其他部门建立一定程度的信息交流和共享。银行,税收和海关的融合以及建立社会化和标准化的税收保护体系是未来税收收集和管理的唯一途径。只有通过法律的不断完善和税务人员的专业素质的不断提高,我们才能对所有违法和与税收有关的情况(例如逃税)进行及时的在线核查,并避免流失国家税。