一般反避税调查是一项行政执法行为，是税务机关利用税务检查权对涉嫌避税的纳税人进行税务检查，是税务管理的重要税收手段。
税务机关可以对具有以下避税安排的企业发起全面的反避税调查：
1.滥用税收优惠；
2.滥用税收协定；
3.滥用公司组织形式；
4.使用避税天堂避税；
5.其他没有合理商业目的的安排。
主管税务机关发现企业涉嫌避税的，应当向省，自治区，直辖市和计划单独的城市（以下简称省）的税务机关报备审批。 ，然后报国家税务总局申请。
根据调查过程中获得的相关信息，主管税务机关将在国家税务总局同意立案之日起9个月内进行审核，全面确定企业是否有避税安排，并形成意见。该案件将不会被调整或初步调整计划原因，经省税务机关审批后，报国家税务总局申请立案。
“避税天堂”每年造成的税收损失超过人民币300亿元。这是国家税务总局提供的一组数据。
为了打击海外避税，国家税务总局今年采取了许多措施。
2月1日，“一般反避税管理措施（试行）”正式实施。
2月6日，发布了“关于非居民企业进行财产转让的间接税财产转让问题的公告”。
3月18日，发布了《关于向境外关联方支付费用的企业所得税有关问题的公告》。
对于这套政策“组合拳”，国家税务总局将其解释为：这将使中国税务机关能够主动打击跨国公司的避税行为，同时也允许那些希望进入维尔京群岛开曼群岛的“避税天堂”企业知道天堂已经过去。