国家税务总局公告“个人所得税特别减免管理办法（试行）”：
没有个人所得税
我认为个人所得税的起征点可以提高到5,000以上。个人税是公民生活水平的象征。门槛越高，人们的薪水就越高！建议公司向雇员支付个人所得税以支付纳税证明，否则怀疑有偷税漏税行为，这笔钱没有到该国，也没有提供给该个人，老板已经扣除了！
6月19日，《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》已提交第十三届全国人民代表大会常务委员会第三次会议审议，表明中国的个人所得税法将欢迎自1980年推出以来的第七项修正案。作为对个人征收的直接税，个人所得税改革引起了社会的广泛关注。那么，这项改革将采取哪些新行动？这将对个人税收负担和社会收入差距产生什么影响？本报记者对此进行了梳理。
个人所得税改革首先引起社会关注的是调整门槛。《征求意见稿》建议将个人所得税综合所得的基本抵扣标准提高，即通常所说的起征点，提高到5000元/月（6万元/年）。
消息一出，许多人就开始计算他们的未来收入。有些人很高兴他们可能不再纳税。其他人则认为这个门槛不足以支付生活费用。止渴。“我和我丈夫每月的收入都超过1万元，但扣除抵押贷款，日常消费和孩子上幼儿园的钱，这几乎就是”月光家庭。 “在上海媒体工作的刘欣即将到来我不确定加税后能减多少税。
据悉，自1980年起将起征点定为800元/月以来，中国已根据经济社会发展状况三度调整了起征点，2006年和2008年分别提高至1600元/月。每年增加到2000元/月，2011年增加到目前的3500元/月。
“根据此标准，并结合税率结构的调整，获得了工资和薪金等综合收入的纳税人在不同程度上减轻了税收负担。特别是低收入人群的税收负担已大大减少，这有利于增加居民收入和消费能力增强。财政部长刘L在《草案》中解释说，《草案》将基本收入扣除标准提高到了5000元/月（6万元/年）群众消费支出水平的提高等各种因素，都反映了一定的远见。
实际上，提高阈值只是“明显”的负担减少。 “无形”的改革措施反映出更多的减轻负担的作用。
“这项个人所得税改革是减少税收的三重纽带，也就是说，提高门槛，扩大低端税率范围以及特殊的额外扣除通常将减轻纳税人的负担。”全国政协常委，资深注册会计师章连奇说与起征点提高相比，更值得一提的是，税制改革将扩大中低税率的范围，这对于增强中低收入群体的购并意识至关重要。此外，增加对教育，医疗和住房的特殊扣除，也将大大减轻老百姓的税收负担。
《草案》建议，根据目前的工资和薪金所得税税率，计划调整要每年计算的每月应税收入，并优化部分税率的调整：扩大3％，10％，20三级低税率范围相应降低了25％的税率，三级高税率范围分别为30％，35％和45％。
“这项改革是一项全面的改革，力度比过去更大。”北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭宏说，与以往的改革只是简单地提高了门槛不同，这项税收改革是适用的。通过调整税率，特殊扣除，征税等措施，在完善个人所得税制度的同时，更好地维护了社会公平，将有效发挥个人税在调节社会收入差距中的作用。
李旭宏根据目前已知的改革计划为记者算了一笔账：假设一个普通员工每月的各种社会保险金为2000元，而没有考虑特殊扣除，则月收入为10000元。目前每月应交税金为345元。改革后，平均每月最高应纳税额为90元，减少了255元，减少了约74％。当月收入达到15000元时，其当月应纳税额为1370元。改革后，平均每月最高应纳税额为590元，减少了780元，减少了约57％。
如果加上教育，医疗和住房等特殊扣除，改革后普通居民的个人税负将进一步减轻。“这些特殊扣除额是大多数家庭的实际支出。如果加上这些扣除额，月收入在10000元左右的群体的实际纳税额将更低。”李旭宏说。
平衡个人差异和特殊扣除，使税收负担更加公平
在实施过程中，将对抵押贷款利息等的扣除施加某些限制，并且不会给投机者提供投机机会
一般而言，个人所得税制度具有三个功能，即增加财政收入，调节收入分配和稳定经济。近年来，社会对个人税调节收入分配的功能的期望不断提高。如何通过个体差异更平衡个人税收？这项改革创造了一个“处方”，增加了额外的特殊扣除额。
草案建议增加与人民生活密切相关的特殊扣除，包括儿童的教育支出，继续教育支出，大病医疗费用，住房贷款利息和住房租金。“额外的特殊扣除考虑到个人负担的差异，这更符合个人征税的基本原则，有利于公平征税。”刘坤说。
“目前的个人所得税是通过分类和预扣来收取的，它没有考虑综合收入的完整性和纳税人负担的差异。”张连起说，他利用个人税的功能来调整收入差距和改善税收税前扣除机制和个人税的公平合理应成为改革的重点。
“特殊扣除和标准扣除对减轻税收负担是有益的。从国际经验的角度来看，一些国家仅允许这两种扣除之一，而某些国家只能选择较高的扣除额。这次允许两种减免，充分反映了税制改革对民生的重视。李旭宏说。
居住在北京海淀区的李文东已经工作了两年多。租金支出已经成为他在北京最大的生活费用之一。住房费用被征税的消息使他既兴奋又纠结：“我听说抵押贷款利息还有减免税，这会鼓励每个人去贷款买房吗？房价会再次上涨吗？ ”
“在社会上存在一种误解，即扣除抵押贷款利息税是从事实中扣除所有利息支出。实际上，这与个人税制改革的方向不符。”李旭宏介绍，个人税制改革的具体实施目前，对抵押贷款利息的扣除将施加一定的限制，投资型房地产和住宅房地产之间的区别不会给投机者带来投机机会。
“特殊扣除并不等于无限扣除，有必要根据经济和社会发展水平制定相应的标准。”财政部金融科学研究院副院长白景明告诉记者，个人税的特殊扣除是为了减少收入差距不会加剧收入分配不公和房价上涨的问题。
税收制度更加完善，税收迈出了征服综合症的第一步
综合症在改善税收制度的同时，也对税收的征管提出了更高的要求
除了从税收改革的角度来看，普通民众关心的诸如门槛和特殊扣除之类的新措施外，这项税收改革的重点之一是建立一种将全面和分类相结合的个人所得税制度。
目前，中国的个人所得税要接受单独的税收制度，该制度分别征收11项收入，例如工资，劳动报酬和财产转让。每个收入项目的税率和征收方法差异很大。《草案》提议将与劳动有关的四种收入，包括工资，薪金收入，劳动报酬收入，稿酬收入和特许权使用费收入，纳入综合征税范围，并统一统一的超额累进税率。分类所得税仍用于营业收入，利息，股息，股息收入，财产租赁收入，财产转让收入，意外收入和其他收入。
“税收分类系统的最大优点是征收和管理的成本低，缺点是公平性差。”中国社会科学院财经研究所研究员张斌介绍，税收分类制度的一个特点是“认钱而不认人”特别是对于收入多样化的高收入个人，仅对每个特定收入征税，就无法衡量其总收入有多高，并且很难更好地调整不同群体之间的收入差距。
“纳税人根据不同的类别逐项纳税，这将导致不同收入项目之间的税收扭曲，这是非常不合理的。”李旭宏说，例如，在分类税制下，劳动报酬和工资是相同的劳动收入，但适用的税率不同。低于8,000元的劳动报酬适用的税率远远高于同等的工资。有些人缴纳的税额过多，而另一些人缴纳的税额不足。这显然是不公平的。
“综合收入无疑是这项改革的关键词。收集类似性质的劳动收入，例如工资和薪金，有利于更好地衡量个人的收入差距，并充分利用个人税来调节收入。重要角色。 “白敬明说，综合症在改善税收制度的同时，也对税收的征收和管理提出了更高的要求。今后，个人税收可能会从过去依靠单位代扣代缴逐步转变为个人纳税申报，从每月采集为了向年度收税迈进，这需要与银行和其他部门进行财税合作，并利用互联网和其他技术手段更好地掌握个人收入信息并确保有效地征收个人税。
草案特别添加了反避税条款，为税务机关提供了合理的避税措施，例如个人不按照独立交易的原则转让财产，在海外避税天堂避税以及不合理的商业安排等。获得不当的税收优惠。进行税收调整的权力。
“实现税收的全额征收是税收公平的基础和前提，也是税收改革充分发挥作用的保证。”李旭宏说，针对个人征税，中国财税部门已经做好了今后应作很多准备，以加强社会各方面的协调与合作，有效地堵塞税收漏洞，为税收改革的顺利进行打下坚实的基础。