<正面> 1.中国税收筹划的现状1.企业态度“不平衡，不平衡”。尽管税收筹划在中国尚未得到广泛认可和接受，但也存在一种特殊现象。不同的公司对税收筹划有不同的态度。外国公司和私营企业受到追捧，而国有企业则被排除在外。调查显示，重庆的税收筹划主要由民营企业进行，国有企业很少。在深圳，选择税收筹划的纳税人中有一半以上是外资企业，其次是民营企业，国有企业所占比例不到10％。在国外，税收筹划有着悠久的历史，因此外资企业的税收筹划意识和手段要比国内企业强得多。就民营企业而言，通过计划获得的利益都是自己的，他们也愿意尝试税收计划。国有企业往往认为税收不仅仅是税收，而且都是国有企业，并且拥有足够的专业会计人员，因此不必依靠税务机构来计划。
在中国，税收筹划一直被人们视为一个神秘的领域和禁区。它尚未被人们接受。从西方引进中国大约是1990年代中期。近年来，随着中国市场经济的不断发展和税收环境的改善，中国企业对税收筹划的愿望不断增强，对企业税收筹划的认识不断提高，理论研究也不断深入。 。但是总的来说，中国企业的税收筹划并不普遍，水平也不高，没有形成的理论体系。主要原因是该概念过时，税法建设和宣传滞后，部分税收筹划主管和税收征管人员素质不高。许多企业领导人尚未意识到税收筹划的重要性，并且他们对税收筹划的概念和操作非常陌生。关于税收筹划仍然存在一些误解。企业甚至税务部门经常将税收计划与避税和逃税混为一谈。税务人员对税收筹划意见分歧很大，并认为税收筹划最终会减少税收，损害国家利益，给企业增肥，这在一定程度上限制了中国税收筹划的发展。现在得出的结论是，税收筹划在中国企业中的实际应用主要是税收管理筹划。纳税人将税收筹划应用于企业的日常财务管理流程。通过解决税收筹划案件，可以在法律范围内减轻和增加税收负担。盈利目的。关于投资策略的税收筹划，尽管涉及到一些公司，但它们并不普遍。
中国税收筹划发展的前景税收筹划是指纳税人通过在法律允许的范围内通过事先安排业务活动来实现最低税负或最大化税收利益的经济行为。在中国，随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的进一步完善，税收筹划已逐渐为人们所认识和实践。
1.税收筹划是市场经济的必然产物
在高度集中和统一的计划经济体系下，企业管理人员采用统一收支方法。企业（纳税人）需要国家拨款。企业实现的利润，与利润或税收无关所有形式必须移交给国家，企业根本没有权益。国有企业的生产经营活动始终受国家计划的安排，企业的经营计划既不存在，也不可能实施。市场经济的特征之一是竞争。为了在激烈的市场竞争中立于不败之地，企业必须对企业的生产经营进行全方位，多层次的经营。在市场经济条件下，国家承认企业的独立法人地位，公司行为的自主权和公司利益的独立性。企业作为独立法人所追求的目标是最大化，合理和合法地获得经济利益。因此，税收筹划对企业的生产经营成果有重大影响，甚至影响企业的生存。可以看出，企业税收筹划的建立必须具备两个条件：一是公司自身利润的独立性，这是企业税收筹划的动力机制。第二是公司业务行为的自主权，即企业的税收筹划行为。落实保障机制。如果国家与企业之间的利润分配没有明显差异，则无需进行企业税收筹划；如果企业的行为不能自主，则不可能进行税收筹划；如果国家与企业的利润分配之间的关系不规范，就没有据此，企业税收筹划的前提已经丧失。因此，企业税收筹划是市场经济体制的产物，企业税收筹划是市场经济的必然产物。
其次，税收筹划的意义
（1）税收筹划有助于提高纳税人的纳税意识。税务计划和税务意识的提高是一致且同步的。首先，税收筹划是对企业缴税意识提高到一定阶段的体现。只有在税收改革和税收征收与管理改革取得显著成果的情况下，税法的权威才能得到体现。如果对逃税等违法行为没有严格的处罚，无疑将鼓励逃税等违法行为。在这种情况下，企业对纳税的意识不高，无需进行税收筹划就可以获得较大的税收优惠。其次，企业税收意识和企业税收筹划有共同的要求。大多数企业在税收筹划中的初衷确实是少交或推迟交税，但是企业的这种安排采取合法或非非法的形式。同时，企业开展业务，投资和筹款活动的税收筹划也反映了国家税收控制杠杆的有效性。
（2）税收筹划有助于改善企业的管理和会计管理。资金，成本（费用）和利润是业务管理和会计管理的三个主要要素。税收筹划是为了实现资金，成本（费用）和利润的最佳效果，从而提高业务管理水平。会计计划是企业进行税收筹划必不可少的。会计师必须熟悉会计法，会计准则，会计制度以及现行税法。企业在建立和记账时应考虑税法的要求，正确调整税收，正确计算税收，正确编制财务报告，作出纳税申报，有利于提高企业会计管理水平，发挥企业的多元化作用。会计职能。
（3）税收筹划有助于优化产业结构和合理分配资源。纳税人根据税法中税基和税率的差异以及各种税收优惠和鼓励性政策作出投资，筹款，企业制度改革和产品结构调整的决定，尽管从主观上减轻了他们的税收负担，但是客观上，在国家税收经济杠杆的影响下，逐步走上了优化产业结构，合理布局生产力，反映国家产业政策，促进资金流动和资源合理配置的道路。
（4）税收筹划可以增加国家税收总额。从长远和总体的角度来看，税收筹划有利于实施国家的宏观调控政策，实现国民经济健康，有序，稳定发展。虽然企业在税收筹划中减少了税收筹划，但随着产业布局的逐步合理化，可以促进生产的进一步发展。企业规模增加，收入和利润增加，国家的税收也将同时增加。
III。税收筹划发展的前景
实施税收筹划必须以一定的经济环境和配套措施为前提。当前，税收在经济和社会中的作用日益增强，纳税人，行业，地区等存在一定的差异，为税收筹划提供了良好的发展空间。
（1）税收已成为政府宏观调控的重要经济杠杆。税收是国家意志的反映，但这不是任意的，它取决于经济运行方式和经济发展水平，并通过设定税收类型，确定税率，选择税收来反映政府的宏观调控政策。对象和税收链接。在税法规定的范围内，对于某种税种，应缴税款通常有两个或更多的纳税选择。
（2）地区和行业之间税收政策的差异为税收筹划提供了可能性。从国际角度看，一个国家的税收制度无论如何都是健全和严格的，不同纳税人，不同税期，不同行业和不同地区的税收负担总是不同的。这种差异的存在为纳税人提供了进行税收筹划和选择最佳税收计划的良好机会，而且差异越大，纳税人的选择就越大。企业在选择投资目标时，要考虑到这些差异，使自己的经济活动积极遵守税收优惠政策，不仅在法律上减轻了税收负担，而且符合国家政策指导，达到了节约税收的目的。税收筹划。
（3）税收筹划已成为现代企业管理的重要组成部分。用最少的投入获得最大的利益是每个企业生产和经营的直接动力和最终目标。成本直接影响企业的利润，影响生产经营成本的因素很多。税收是一个非常重要的因素。税收筹划是企业固有的问题。随着企业的发展，税收筹划的地位将越来越重要。现代企业之间的竞争，不仅是设备生产能力和营销能力的竞争，更是资源整合，获取新信息，学习新知识的竞争。在投资企业时，不仅要考虑当地的税收环境，而且还必须研究行业的税收法规以及该国对该地区税收政策的具体法规和发展趋势，以实现动态变化。管理效果。同时，公司在研究业务策略，生产流程和销售网络等各个环节的定价时，应仔细研究它们是否符合国家或地区的税收法规和优惠政策。中国加入世贸组织后，产品关税将逐步降低，许多跨国公司将出现在国内市场，而中国企业将逐步走向国际市场。企业对税收的理解和规划，直接关系到企业的经济效益和发展前景。无论是中小企业还是大型企业，只有尽快掌握税收筹划技巧，才能降低企业的经营成本，提高企业的竞争力。
4.税收筹划中的误解
目前，许多纳税人，甚至税务中介机构都对税收筹划有一些误解：
首先，税收筹划是节省税款。从目前的情况来看，绝大多数从事税收筹划研究的专家都将税收筹划定义为税收筹划的目的。税收筹划属于公司财务成本管理的类别。财务成本管理的目标是使企业的价值或股东财富最大化，而使税收负担最小化并不意味着企业可以实现上述目标。因此，税收筹划必须以最大化公司价值或股东财富为目标，并应在整个公司发展的高峰期进行。它不会损害公司的整体利益和节省税款的长期发展。
其次，税收筹划必须经税务机关批准。税务代理机构是指代理人在法定代理机构的范围内接受纳税人的委托并依法处理有关税收事项的制度。作为专门提供税务服务的中介机构和组织，税务代理人应遵守法律代表，独立和公正的原则。依法行事是他们的法律义务。目前，一些开展税收筹划业务的机构在与纳税人签订费用协议时，会考虑是否将税收筹划方案经主管税务机关批准，以此作为衡量税收筹划成功与否的标准。注册会计师，注册税务会计师事务所是依法设立的社会中介机构。他们有权在法律规定的范围内独立，客观和公正地发布一些计划或报告。他们还对发布的计划或报告遵守法律。责任义务。如果税收筹划计划必须在其生效之前得到主管税务机关的批准，则中介机构将失去其独立性，违反了其初衷，并降低了中介机构对税收筹划的责任，实际上增加了税收筹划计划的责任。税务部门的风险。也就是说，如果税务部门批准了计划，而实际上该计划存在一些问题，则承认该计划的税务部门将对此承担法律责任，发布该计划的中介机构将使用该计划。计划交给税务部门。认识并推卸责任。
第三，税收筹划是万能的。实际上，税收筹划只是公司财务成本决策的一部分，其作用是有限的，而不是所有疾病的灵丹妙药。税收计划通常需要与相关的生产和管理决策结合使用，以相互补充，从而产生更大的总体收益和效果。
第四，税收筹划是为了逃避税收责任。一些企业“平时不烧香，急忙抱抱”，把税收筹划视为“花钱请人消灾”，通常不聘请注册税务专家来规范财务管理，但要等到税务义务已经发生或已被税务机关调查当有人怀疑有偷税漏税行为时，我只记得注册税务代理人和税务计划，试图找到通过注册税务代理人的智商消除或免除税务责任的方法。
五，税务机关如何面对税收筹划
首先，我们必须认识到税收筹划发展的现实。税收筹划是市场经济的必然产物。国家将税收作为宏观调控的重要经济杠杆，针对不同行业，不同产品制定优惠税收政策，也使企业有可能进行税收筹划。税收筹划将越来越多地被人们采用，而这并不是人类意志的转移。