这是在建项目的成本，因此已计入在建项目。详细信息是在建工程-待摊费用-建前成本，也可以进一步细化。早期工程费是指在取得土地开发权后以及项目开发初期的准备，规划，设计，水文地质勘测，测绘，“三通一平”等初期费用。包括：准备费，可行性研究费，规划费，设计费，地质勘查费，场地平整费，水电费，临时设施费等。
以照明公私合作伙伴关系模型（PPP）为例，这是该市市政照明设施照明项目，通过综合能效升级进行政府与社会资本整合以及实现智慧城市的双赢局面。照明并负责一定时期的运作。一种新的模式，即智慧城市照明PPP合作运营模式。在基于SECOING高压HID氙气路灯智能照明系统的智能城市照明PPP协同运行模式下，运营管理公司对合同区域内现有的市政照明设施进行日常运行和维护，并对智能城市照明进行升级进行改造，逐步取代原有的市政照明基础设施（光源，电器，灯，灯杆，变压器，电缆和配电箱等），从而在管辖范围内全面改善整体市政照明效果，并认识城市照明的智慧管理并确保整体市政道路照明设施的稳定运行，道路照明效果符合《城市道路照明设计标准》的要求。政府授予公共照明资源特许经营权，监督和购买照明服务；它是由社会资本投资，以运营和管理公司为主体，进行集成的系统升级和改造，长期运营，遵守监督，科学管理以及损益表。
由于PPP项目的风险综合了一般风险和自身特定风险的特点，因此PPP项目的风险因素众多且复杂。参考大量的PPP项目案例和文献，总结PPP项目的风险因素，包括政治风险，法律和合同风险，财务风险，建筑风险，市场和运营风险。这五个风险包括其范围内的各自风险。
对于地方金融部门而言，使用少量资金注入大量社会资本以满足政府对建设资金的紧迫需求并缓解财政支出的压力是推动金融业普及的重要因素。 PPP模型。
1.首选合作伙伴
2.实行成本控制
在整个项目建设过程中，最大的利润点和利润点实际上就是建设利润。由于该项目是一项社会和文化事业，因此预计该项目的营业收入将不足以支付营业费用。运营成本和融资成本均需要政府补贴。。 ”
3.建立持续有效的监督
PPP强调整个过程的成本监控并允许合理的回报率，但前提必须是充分利用业务敏锐度和思维能力，为该设施确定良好的业务策略，并最终实现商业价值的最大化。。
PPP项目利润模型的利润结构优化
收入是财富的增长，包括货币收益和非货币收益，例如声誉改善和潜在收益。PPP项目可以通过优化收入结构来实现盈利。
当政府希望通过PPP模式获得的公共产品或服务处于非经营状态（没有任何价格机制和现金流入，主要产生社会利益）或准经营（具有价格机制和现金流入） ，但没有营业利润，费用无法追回），可以通过适当的私人产品补充公共物品或服务并捆绑在一起，以克服收费或收费不足的困难，即所谓的公共物品供应捆绑模式或联合供应模式，最早提出这个想法是Demsetz。《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（简称第25号令）明确规定：“当用户收费不足以支付特许经营的建设，经营成本和合理收益时，政府可以提供补贴。可行性差距，包括政府授予特许经营权“与该项目有关的其他开发和管理权利”，从而充分肯定了这种盈利模式的合法性。
（1）授权提供支持服务以扩展利润链
当PPP项目提供的基础设施或公用事业完成且需要相应的支持服务才能正常运行时，政府可以授权PPP项目公司提供此类支持服务（例如餐饮，物业，绿化）），从而扩展价值链以创造现金流并补偿主项目的财务不可行。例如：英国国家卫生局（NHS）和Bywest Corporation的西米德塞克斯大学医院（West Middlesex University Hospital）项目，该项目负责其投资，融资和建设。西米德塞克斯大学医院基金会负责该项目的运营和管理。为了补偿并返还Best Western的建设投资，医院运营期间的所有支持服务均移交给Best Western，包括餐饮，搬运，安全，清洁，维护和货物供应，服务期限可从35年延长至60年，服务费由英国政府支付。
当PPP项目公司提供政府要求的公共产品或服务时，它们可能会偶然产生更多的经营性副产品（例如广告和在建筑工程中对知识产权的授权使用），以补偿制造商的财务问题。主要产品项目。这是不可行的，例如在丰台区过庄子发展额外的商品房和在昌平区回龙观限价住房项目，在梅州示范公共厕所项目中用于维护厕所的商店，饭店，办公楼和垃圾转运站。具体的计划计划可以由公共部门提出，也可以由社会资本计划提出并由公共部门批准。
例如，前者：英国桑德兰（Sunderland）使用PFI设计，安装，操作，维护和资助城市街道上的照明，标牌和街道设备（30,500个灯柱和6,000个路标），合同期限为30年，所有设备的更换期限最长为5年。该项目的社会资本获得了265万英镑的一次性付款，用于在合同期的头5年内更换所有设备。第三方的营业收入，例如路灯和高速公路标志广告，交通闭路电视（注：闭路电视），增加了费用（折价总计158.9万英镑），作为维护投资并获得了相应的回报。
（3）补充资源开发权以弥补收入不足
政府通过补偿PPP将基础设施或公共事业项目（地铁，隧道，环境治理等）周围的一定数量资源（如土地，旅游业和矿产资源）的开发权转让给PPP项目公司项目公司通过捆绑方式提高项目公司的整体盈利能力，以确保项目投资者获得合理的回报并调动投资者的热情。这就是所谓的资源补偿项目（RCP）融资模型。例如：
A，2004年4月，澳大利亚维多利亚州政府决定在亚拉河沿岸现有的墨尔本展览中心旁建立一个世界一流的会议中心。维多利亚州政府通过招标确认了由全会集团牵头的承包财团（简称“全体财团”）作为社会资本，负责项目的开发，设计和建设，并授予全体财团长达25年的特许权期限。为了提高项目的可操作性，公共和私人团体都建立了会议中心扩大周边地区的商业发展计划，包括在新墨尔本会展中心附近建造办公区，住宅区，零售区和五星级希尔顿酒店，以及在旧墨尔本翻修一艘名为Pollywoodside的旧帆船码头，将其货物棚转变为餐厅，从而通过经济乘数效应显着增加项目收益。
B，香港地铁公司（简称“ MTRC”）的盈利模式可以概括为“轨道交通+房地产业务”的组合，即轨道交通的投融资建设与沿线房地产业务的发展同时进行。从地铁的收入结构可以看出，房地产业务发展收入占总收入的50％以上。因此，地铁已成为世界上服务水平最高，运营效率最高，利润最高的地铁公司之一。。