新的企业所得税法符合“简化税制,广泛的税基,低税率,严格的征收和管理”的要求,遵循公平的税负负担,贯彻科学的发展观,发挥调节作用,并遵循国际惯例合理化分配关系并促进收集和管理在设计税制基本要素,安排优惠政策,制定征收管理办法方面,税收原则更加科学,规范,合理。新的企业所得税法的实施标志着中国税制现代化的又一重大步骤,具有划时代的意义。
所得税会计方法的差异:《所得税指南》规定,所得税是使用资产负债表债务法计算的。《企业会计制度》规定:企业应根据具体情况选择采用应纳税额法或税收影响会计法进行所得税核算。小型企业会计制度规定,小型企业应采用应纳税额的方法来核算所得税。也就是说,“企业会计制度”允许企业选择采用应税方法和税收影响会计方法,而“小型企业会计系统”仅许诺使用应税方法和《所得税准则》。仅承诺使用资产负债表债务法计算所得税。
实施新企业所得税法的意义
1.有利于为各种企业创造公平的竞争税收环境。对各类企业实行统一的所得税制度,合理调整企业所得税负担和政策待遇,可以促进各类企业在同一税制平台上发展公平竞争。以金融保险业为例,按照原来的税法,所有内资企业的所得税率为33%。有必要支付更多的城市维护和建设税,教育附加费,并减少工资,薪水和固定资产折旧等税前扣除额的扣除额。实际税收负担较高;外资公司通常只缴纳15%的所得税,并对再投资退税和税前扣除实行优惠待遇,但实际税负仍然较低,给国内外公司带来了沉重的税负。公平。新税法统一了国内外金融和保险行业的所得税税率和税前扣除标准,将大大提高国内银行和保险公司的竞争力。
2.有利于促进经济增长方式的转变和产业结构的升级。新税法执行税收激励的主要原则,鼓励鼓励节约资源和能源,保护环境,开发高新技术,鼓励基础设施建设和农业发展,支持安全生产,促进公益事业并照顾弱势群体。指导中国经济增长方式由粗放型向集约型转变,有利于促进我国产业结构的优化升级,促进国民经济的全面,协调,可持续发展。
3.有利于促进区域经济的协调发展。改革开放以来,由于东南沿海地区得天独厚的地理优势和原始税法的优惠区域政策,东南沿海地区吸引了大部分外商投资,差距不断扩大。在东部,中部和西部地区的发展中。新税法实施后,区域优惠模式将转变为以产业偏好为基础的税收优惠模式,辅以区域优惠并结合社会进步,有利于促进中西部地区的发展。逐渐减少西部地区的差距已经实现了我国国民经济的全面均衡发展。
4.这有利于提高中国利用外资的质量和水平。目前,中国的外资主要集中在制造业领域。中国已成为世界加工厂,其利润被跨国公司带走。这种情况需要紧急改变。随着全球化趋势的发展,服务业外包已成为未来吸引外资的新方向。新税法将改变中国的外国投资模式。新税法的优惠政策将积极引导外资对高新技术产业和服务业的投资,走节能环保的道路。这不仅将有助于提高外资利用的质量和水平,而且还将有助于中国提升宏观经济的产业结构和经济增长。调整转型。
5.有利于减少“假外国投资”的政策套利。“伪造外资”在经济学上被称为“返还投资”,即国内企业将资金带到国外注册公司,然后通过该公司返还国内投资,从而享受各种包括税收在内的外资优惠政策。国内外税收负担不一致是“假冒外国投资”现象的重要原因。新税法对内外资企业所得税实行统一,从源头上削弱了内资企业的利润动机,从而减少或避免了“虚假外商投资”对中国经济安全的威胁。
6.有利于促进中国税收制度的现代化。新税法以“简化税制,广泛的税基,低税率,严格的征收和管理”税制改革的基本原则为基础,借鉴国际经验,适应经济全球化的需要,促进综合,中国经济的协调可持续发展外资企业所得税法降低法定税率,调整税收优惠政策,增加反避税条款,建立统一,科学,规范的企业所得税制度,具有重大的现实意义和深远的历史意义。 。公正,规范,透明,科学的企业所得税法必将促进中国社会主义市场经济体制的完善。
最近,有媒体报道,明年国内外企业所得税制度可能会统一。记者从参加税收改革研讨会的一位权威人士那里获悉,企业所得税改革计划实际上已经被多次论证并形成,但这仅仅是因为今年税收工作的主题已经确定。是“加强收集和管理,“稳定税收制度”,因此有关计划被暂时推迟。预计明年下半年将统一国内外企业所得税的税收制度。同时,将逐步规范名称众多的各种税收优惠政策,并取消部分税收优惠政策。
各种优惠政策和不均衡的税收负担是当前企业所得税制度的主要问题
改革开放初期,为了吸引外资,中国对内外资采取了不同的税收政策,并对外资企业给予了优惠政策。在1994年之前,中国有七种所得税。目前,所得税分为三种:公司所得税,外商投资企业和外国公司所得税以及个人所得税。
有关专家表示,税法的制定应遵循若干法定程序,例如国家税务总局提出的提案,财政部的审查,国家人民政府有关部门的立法。的国会和全国人大的投票。早在1994年进行税制改革时,曾计划统一国内外企业的所得税,但当时受到当时条件的限制,主要是由于财务制度,会计制度的差异,以及国内外企业的会计水平,因此只有国内企业的所得税是统一的。但是,有关企业所得税进一步改革的研究和讨论一直在进行。随着中国成功加入世贸组织,国内政策将逐步与国际惯例接轨,外资企业目前在税收政策中享有的超国民待遇必将成为历史。
在谈到中国现行企业所得税制度存在的问题时,中国税务咨询协会的一位专家分析说,现行企业所得税制度,内部和外部分离并存,税前支付标准和税收优惠政策并存。不一致,结果,税制的结构复杂,企业之间的税负变化很大。另一位专家指出,目前的企业所得税优惠政策不仅在国内外企业之间有很大差异,即使它们都是内资企业,区域差异也很大。例如,位于经济开发区的企业仅具有所得税税率。15%,有些地区还有更多的退税项目,这实际上构成了不公平的竞争。
关于国内外公司之间的所得税差异,国内公司的财务总监感慨地说:“不仅国内外公司的优惠政策不同,而且税前差异也很大。费用支出以及减免政策。一般而言,内资企业的实际税收负担远高于外资企业。 ”
相关资料显示,目前的所得税系统有大量的税前项目,国内外公司之间存在很大差异,此外,国家明确规定了近20个免税项目,其中包括高新技术企业。,“第三产业企业,综合治理企业,校办企业和其他纳税人的税收减免”,以及企业,事业单位的技术转让,新企业等不同地区不同类型收入和企业的税收减免。老,年轻,边缘和贫困地区”。减免税管理方法的存在及其产生的结果非常复杂。
据有关专家称,世界上大多数其他国家/地区的公司所得税税率通常在25%至45%之间。由于中国存在大量的税收优惠政策,目前企业所得税的名义税率与实际税率有很大差异。但是,他也指出,就中国目前的情况而言,在统一国内外公司的所得税制度之前,可能不会实施该制度,但实施该制度只是时间问题。
据有关部门称,由于人大通过《外商投资企业所得税法》,新的《企业所得税法》也需要人大通过,因此新的公司所得税法规最早将于明年开始。它只会在以后实施,但与此同时,对原始外资企业的承诺不会改变。