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关于税收起征点的争论实质上是对税收职能的确定。个人所得税是调节贫富差距，保持社会公平的工具，还是增加国家财政收入的工具？
如果在1980年设定800元的起征点，那么征税的初衷无疑是“所有贫富”，因为直到1990年代中期，个人缴纳的税款都是仍然是个人。有钱人的专利。但是，自1990年代中期以来，随着中国就业人口收入的增加，越来越多的工薪阶层成为纳税人。税收起征点没有改变超过20年，不再需要调整收入差距和维持社会。公平的本质。
当前的税收“缴纳和扣缴”制度允许收入基本上反映在工资中的中低收入人群依法纳税，而中国的富裕阶层则是依法纳税。收入不丰富。反映在工资上，无需提交纳税申报表，这使得避免税收甚至逃税变得容易。根据国家统计局的统计，2003年，约有5000万高收入人群，年收入超过6万元。最保守的推论是个人缴纳的所得税可以达到1750亿元以上，但实际上，2003年，中国个人所得税的总收入仅为1417亿元，工资性收入成为主要收入来源。个人所得税主体。财政部财政科学研究所副所长刘尚熙说：“很多人认为税收负担太重，因为我们的税收负担不平衡，税收负担集中在某些人身上。例如，工人阶级会感到税收负担。富裕阶层不会感到税收负担。”也就是说，对富人而言，税收是“无效的”，对中低收入者而言，税收是“强的”，这使后者深受税收压力。 {@}
的25年税收起征点将从800元提高到1600元，或者可以理解为现任政府在“以人为本”的统治理念下的务实举措。增长过快的税收将被修改为正常增长水平，在公共服务未显着增加之前，将通过营业税和企业所得税等税收来保持财政收入，这些税收不直接承担。由公民。个人个人所得税负担。阈值的变化可能被视为调整税收制度以恢复税收制度的第一步，这是调整贫富差距和维持社会公平的工具。但是第一步之后，中国的税制还远远不够完善，改革还有很长的路要走。
将起征点调整为1600元可以减轻一些低收入者的负担，但不能从根本上改变中低收入者的纳税状况。高收入人群的税收监管和贫富差距的调整也很难实现。因此，在调整税收起征点之后，更重要的是改善个人信用体系，监控工资以外的其他收入并对其征税。修订本税法反映出，这是对富人的税收制度的建立。该系统将个人报告与税务部门的监督相结合，试图使富人真正承担自己的纳税义务。
此外，应扩大税前扣除额，即应根据不同情况提高税率起征点。根据国际公认的征税原则，税收起征点实际上是普通百姓的“生活扣除”，即不对人民的基本生活费征税。这部分费用随生活区域，婚姻状况和家庭状况的变化而变化。例如，在香港，未婚人士的税收起征点为港币100,000元（年度申报），已婚者的人数增加为港币200,000元。此外，在老人和兄弟姐妹，残疾受抚养人等的支持下，还有数万美元的额外津贴。大陆尚未如此精致，从人群到地区都遍布，易于管理但不是很合理。
的税收调整与绝大多数中国人有关。在当前中国沿海与西部地区之间的差距
从2011年9月开始，征税的起点是：3500元以上。
从1600年到2000年，现在到3500年。由于门槛的提高，许多中低收入人群的税负很低，甚至没有税负。