谈完善税收征管体系,加强税收源头监管
为了有效加强科学的税收管理,进一步依法推进税收征管,应探索加强税收来源的方式方法。监控。笔者认为,完善税收征管制度是一种有效的方法。在实践中,要根据税收征管工作的实际情况,认真执行国家总局制定的“税收征管制度”,积极实施和完善税收征管制度。具体来说,主要有以下几种方式:
首先,加强纳税人申报信息的监视
税收来源的监视和管理人员负责直接上门管理,熟悉了解纳税人生产经营的基本情况,了解纳税人的生产过程和投入产出率。而单位产品的能耗等,要加强纳税人申报信息的初步评估,是精细化税收来源的必要环节。
在每月收款期间,纳税人监控管理人员应根据收集,调查和核实的信息以及在日常检查中和纳税人的申请中了解纳税人在过去一个月中的购买,生产和销售情况。材料。比较并验证纳税人申报数据的合理性和真实性。在对疑似问题进行初步评估时,税源管理人员可以根据问题的规模和难度进行自我处理,无法及时向分公司领导汇报。一般而言,根据辖区的纳税人人数,每月应评估一次一般纳税人申报;
征收小型企业和审计的个人纳税人应每季度评估一次。根据纳税人生产经营的特点,每月评估的初次住户数应达到被评估家庭总数的三分之一,初次评估率应达到100%。通过对纳税人的申请信息进行初步评估,纳税人监控管理人员可以充分利用纳税人的生产经营和税收源监控的第一遍优势。
其次,建立税务管理员职位
设立税务管理员职位,该职位应基于税务来源管理业务流程,并遵循管理和管理。结合地域管理和分类管理相结合的原则,使权力分离,职能分解,相互监督,相互制约,相互配合。根据税收征收管理水平和税收管理人员的综合业务素质,可以将税收管理人员职位设置为税收来源监控管理职位和税收评估职位。税源监控管理站承担管理者的责任,全面监控纳税人负责或管辖范围内的生产,经营和销售的税收信息,并对辖区的税收征收和管理质量负全部责任。
纳税评估站根据纳税人的备案数据和从税收管理职位收集的相关税收相关信息,对辖区内的纳税人进行税收评估工作,并通过评估情况来全面评估税收来源监控。质量,为改进和改进管理实践提供信息和证据。为了加强职位之间的监督和控制,通常不允许税务管理员在两个职位之间同时工作。
根据分片管理与分类管理相结合的原则,根据税源监控区的大小,税源的分布以及税源监控人员的情况,管理范围根据当地情况划分。根据“边管理,人本管理,就地管理”的要求,已经申请税务登记的纳税人应当直接明确家庭管理责任。对于尚未申请税务登记的纳税人的监督和管理,必须明确规定电影管理职责。 。税收来源管理部门指定每张管理影片为负责人,并对税收来源进行监控
在股权变更人办理股权变更手续之前,股权变更人应当向国家税务主管机关办理登记税源监督登记手续。
(一)提高认识,引起重视,加强税收来源分析队伍建设。
各级税务机关要进一步转变对税收来源分析工作的思想认识,客观评价税收来源分析工作在税收管理工作中的地位和作用,把税收来源分析工作置于重要地位。议程。 。人是完成所有工作的主要因素。人员素质低下的重要原因导致税收来源分析质量低下。各级税务机关应着力于提高对税源分析的认识,着力加强对专业人员的培训。
1.提高您的分析意识。税收管理工作是一个相互联系,相互联系和相互依存的有机整体。税收工作的整体有效性离不开大多数税收干部的支持。作为重视税收来源分析的税收干部,这是经济税收观念的实际应用,不仅有助于服务收入中心的工作,而且有利于经济发展的大局,培育更多的税收来源。因此,有必要集中精力提高全体员工的税源分析意识,努力做好税源分析工作。
2.建立专业团队。税源分析工作属于较高层次的管理工作。工作需要优化,质量必须提高,专业团队不可分离。除了掌握税收筹划检查和分析的一般方法和技术方法外,专业人员还必须具备政治经济学,高级数学和计算机应用方面的知识。市,县级税务机关应当像一些单位一样,对资产评估师和证券分析师进行培训,重点是对专业人员的培训,做好税源分析师的分配工作,不断提高专业分析师的素质。
(2)完善制度,加强管理,建立税收来源监测分析平台。
税收来源分析的目的是做好税收来源管理,实现收入的收集,税收来源分析是税收来源管理的手段和方法之一,税收来源管理。税源分析的研究和分析的目标与税源管理的目标是分不开的。税收来源管理的分析税收来源已经成为一种被动的水源,没有根源。做好税收来源分析,需要有力的税收来源管理。 。因此,有必要建立和完善相关制度,优化税收来源管理,加强税收来源管理。
1.对税收来源进行总体调查,并建立税收来源系统。为了充分掌握其管辖范围内的税收基础,建立健全的税收来源体系至关重要。税收来源书的内容应包括纳税人的身份和每种税收类型的税收状况。每套税源书籍都应反映连续的税源情况(通常应容纳3-5年),以便分析和比较税源的变化。税收来源簿应由每个收款单位建立,使用和保存。为了有效地实施税源帐簿制度,在实施税源帐簿之前,必须进行全面的税源调查。在对人口普查数据和情况进行分析和确认之后,将注册表填写在税源簿中。
2.加强税收来源管理,重点实施五项主要措施。一是实行分类管理。例如,年度纳税总额分为六个等级,分别是:人民币100,000元以下,人民币100,000元以下,人民币30万元以下,人民币5,000万元以下,人民币1亿元以下,人民币500元以上元;分为发展中地区的经济税收来源,稳定的地区经济税收来源和落后地区的经济税收来源。二是创新管理方式。加强税收来源的全面管理和监控,主要是从对税收来源户,税收来源数量,税收来源是否满负荷入库等方面进行监控,并对税收来源进行动态跟踪和分类管理。第三是利用CTAIS现有的税收来源信息资源,根据行业,税收类型和税收目的,为关键税收来源建立统计报告表格,并从满足数据提取,分析和比较历史条件的需求开始,形成子行业和子行业的即时统计分析