1.借出身份证是违法的。
代扣代缴个人所得税的会计分录：
借款：应付税款---个人所得税
贷方：银行存款
，然后代扣代扣代缴个人所得税会计分录：
借款：其他应收款---预扣个人所得税
贷款：应纳税---应付个人所得税
扣缴义务人扣税时，纳税人必须签发由税务机关签发的收税证明，并注明纳税人的姓名，工作单位，家庭住址，居民身份证或护照号码。如果纳税人以扣留代扣代缴代扣代扣代缴税款凭证的目的，扣留代扣代办人不得拒绝。
当扣缴义务人履行依法扣缴税款的义务时，纳税人不得拒绝。纳税人拒绝的，扣缴义务人应当及时向税务机关报告处理，并暂时停止缴纳应纳税所得额。否则，应由纳税人代扣代缴。
扩展名：
现在仅依法代扣个人所得税，收款人为纳税人，支付单位或个人为扣缴义务人。一般理解是指单位支付的工资收入。
其他税种是根据税务机关的实际需求而制定的，零星且难以控制的税收来源被委托扣缴，例如农村个人税，集市和私人租金。代扣代缴一般由税务部门事先确认，并可以执行征税协议。
扣缴程序
公司支付的私人劳务费用不在扣缴范围之内。由于它还涉及营业税的征收，因此应由个人使用个人身份证和公司付款证书进行核实。加盖公章）向税务局申请劳务发票并缴纳税款（约8％），公司用对方发票付款并缴税。不能在税前支付任何发票。
参考资料来源：预扣款项
工资个人所得税由工资支付单位代扣代缴，个人所得税按月代扣代缴。