两者之间的主要区别如下：
首先，法律依据不同：
税务机关根据《税收征收管理法》开展业务；代理簿记依照《会计法》和《代理簿记管理办法》开展业务；
其次，业务范围有所不同：
税务机关在其职权范围内代表纳税人（包括扣缴义务人）处理纳税申报，申请，更改和取消税务登记证，申请减税，设置账簿凭证以及执行税务管理税务事务的服务活动，例如审查和诉讼；
代理商簿记是指对企业执行的一系列会计任务，例如会计，簿记，税务报告等。
第三，法律后果是不同的：
税务机构应以纳税人（包括扣缴义务人）的名义行事，并且必须具有法律效力。税务机关的法律后果直接属于纳税人（包括扣缴义务人）。
并且，代理簿记应在约定的范围内承担法律责任。（{}}第四，资格要求和标识不同：
税务机关的资格由税务机关认可并签发；代理记账资格由财务部门确认并签发。
希望采用联邦创业精神
供参考：（在线摘录）
{1}税收筹划的主体是纳税人，主要从纳税人的角度出发，对纳税人的税务相关事项实施策略，以实现其综合利益（最大化公司价值）的最大化。通常的税收筹划。作者认为，当前的税收筹划更多地是纳税人为减轻税收负担，实现零税收相关风险，并计划自己的经济活动而采取的“非非法”手段的总和。
几乎所有的税收筹划方案都具有以下共同特征：一种是在不获得相同收入且不违反税法的情况下支付尽可能少的税款，另一种是缴纳相同的税款，尽可能赚钱。第三是在等待收入的情况下减少收入。因此，税收筹划的最终目标是在企业价值最大化的前提下减轻税收负担。因此，总体而言，税收筹划应与企业价值的最终目标保持一致。
2）税务代理人是指代理人在法律代理人的范围内接受纳税人的委托并代表其处理有关税收事项的行为。
税务局在其职权范围内以纳税人（包括扣缴义务人）的名义处理纳税申报，申请，更改和取消税务登记证，申请减税，设置账簿凭单并执行税务管理。税务事务的服务活动，例如审查和诉讼。税务机关的法律特征包括：1。税务代理以纳税人（包括扣缴义务人）的名义行事。2。税务机关的行为必须具有法律上的意义。3。税务代理人有权在其职权范围内发表自己的意见。4。税务机关的法律后果直接属于纳税人（包括扣缴义务人）。税务代理机构的业务范围包括税务登记，变更税务登记和注销税务登记；处理发票购买程序；处理税务申报或预扣税报告；申请减税，免税，退款，补充和递延税款；生产税务相关文件；进行税务检查；建立会计制度；处理会计服务；进行税务咨询和税务业务培训；雇用税务顾问；申请税务行政复议或进行税务行政诉讼等。税务机关应行使的行政职能不包括在税务代理人的业务范围内，但税务机关依照法律，行政法规赋予或行使的职能除外。根据代理机构的权限范围，税务代理人可以分为综合代理人，单一代理人或临时代理人。实行税收代理是建立社会主义市场经济体制的客观要求。加强税收管理是一个内在的需要。随着中国税收制度的完善和税收宣传制度透明度的提高，以及具有税务代理人才队伍的出现，实施税收代理的条件逐渐成熟。自从《中华人民共和国税收征收管理法》为税收代理人提供法律依据后，随着我国税收征收管理体制改革的逐步深入，必须实行税收代理人制度。为此，中国应积极实施税收代理制度，并按照国际公认的惯例，实行会计事务所，律师事务所等社会中介机构的代理税收制度，使其成为税收征管体系中必不可少的一部分。 。但是，由于税务代理人是社会中介交易，涉及纳税人（包括扣缴义务人）与税务代理人与国家之间的利益关系，因此在中国建立税务代理人制度必须遵循自愿，公平，严格的管理。规则。
一，税收筹划有效性的判断标准
正确的税收筹划不仅可以防止企业缴纳不应缴纳的税款，降低税收成本，还可以帮助企业合理安排支出，并改善企业管理。真正实现“节税增收”。首先，必须有一套基本的价值判断方法。根据税收筹划的内涵和性质，可以通过以下三个基本标准来判断税收筹划的有效性：
符合税收法律和法规。由于征税是强制性的，因此，如果您违反税收法规，公司将面临与税收有关的风险。如果违反了税法，那就是逃税，这在法律上是无效的，甚至可能面临法律制裁。因此，这是评估税收筹划有效性的最基本，必不可少的标准。
具有成本效益。作为一个理性的“经济人”，企业的任何经济活动都要求收益大于成本。税收筹划活动当然也不例外。任何计划方案的实施都有两个方面。在纳税人获得一些税收优惠的同时，他将必须支付实施该计划的费用。这些费用包括税收筹划造成的所有费用或其他损失。如果税收筹划节省的税款无法弥补这些支出和损失，那么这种税收筹划就没有意义，因此是无效的和不可取的。
符合企业的战略利益。因为税收筹划是企业的一项长期行为和一项预先计划活动，所以它需要长期的战略眼光，不仅要着眼于总体管理决策，还要结合企业发展战略。如果只考虑短期利益和地方利益而不考虑战略利益，那么这类计划活动通常是毫无价值的，那就是无效的。如果仅出于支付税前贷款利息的目的向银行提供大量贷款，其结果将不可避免地增加以后几年的成本和还款风险。因此，税收筹划的正确方向应基于整体利益和长远利益，在总体管理决策中应考虑筹划活动，综合考虑各种税收和有关利益方的利益。
其次，影响公司税收筹划有效性的主要因素
（I）信息因素：税收筹划活动的前提和基础
信息不仅是税收筹划过程中思考活动的催化剂，而且还是筹划者与外部环境之间的联系。只有充分掌握信息，才能进行进一步的税收筹划活动。由于税收筹划不能违反税收法律法规，因此税收筹划者必须仔细掌握和研究税收法规，并找出可用于税收筹划的地方。税收法律法规经常随着经济状况的变化或为了满足政策的需要而进行修改，并且修订的次数比其他法律更为频繁。因此，对于税法修正案的内容和趋势，企业必须及时注意规划和计划。进行调整。
税收筹划的内容涉及企业生产和经营活动的各个方面。为了有效地使用税收筹划，我们不仅必须了解税收法规，还必须熟悉会计法，公司法和其他相关法律要求。只有这样，我们才能为整个税收筹划活动创造一个安全的环境。尽管税收筹划和逃税在理论上有不同的含义，但实际上，通常采用税务机关的识别和判断，并且根据主客观条件，识别和判断的结果也不同。因此，企业正在使用税收筹划同时，您还必须了解主管税务机关的意见，并在反复讨论的基础上制定计划。否则，一旦您将其视为逃税，您将蒙受的损失超过您支付的费用。公司本身的状况是税收筹划的起点。因此，税务筹划不仅必须掌握公司的内部信息，例如财务管理目标，经营状况，财务状况以及对风险的态度，还必须了解公司的过去和当前相关情况，包括相关情况。申报，纳税以及与税务机关的关系将有助于制定合理有效的企业税收筹划计划。
（II）时间和费用：成功进行税收筹划的保证
设计和实施税收筹划会花费必要的时间和费用。首先，时间是获取知识和信息的保证。随着税法和金融系统变得越来越复杂和复杂，为了获得必要的知识，需要时间来收集信息，研究和研究税法和金融系统以及充分理解投资和业务项目。其次，税收筹划的设计和实施需要时间和成本保证。纳税人在进行税收筹划时通常会在成本与收益之间进行权衡：依靠自己的财务人员来筹划可以节省成本，而委托中介机构实施税收筹划会产生额外的费用。因此，当预期的节税额大于向中介机构支付的费用时，明智的选择一家中介机构进行税收筹划。当无法确定节税收益时，如果您依靠财务人员进行税收筹划，则必须投入足够的时间以确保内部财务人员考虑未来的经济活动可能与税收相关，以便做出多种选择企业计划方案决策者参考。
（3）人事因素：成功进行税收筹划的必要条件
税收筹划是一项专业且高度政策导向的任务。能否有效，成功地实施，取决于员工的综合素质。如果企业具备此能力，则可以自行计划。如果企业没有能力，可以聘请中介机构。一般而言，选择中介机构比依靠内部财务人员更好，因为中介机构具有知识和时间优势，并且其独立的表现使中介机构在面对税务机关和客户时处于中立地位。法律，寻求合法的税收解决方案。
良好的人际关系对于成功的税收筹划是必不可少的，但是过分亲密的人际关系常常会对筹划造成伤害。税务代理人与客户之间的关系太紧密，客户的问题可能成为税务代理人的问题。在回答税务官员的问题时，税务代理人可能会有选择和保留，并掩盖了某些事实，这通常会导致逃税。税务代理人与税务机关之间的关系太紧密也会产生不利的后果。
23.提高税收筹划有效性的方法
（1）建立诚实和纳税意识
税收筹划是企业的一项基本权利。像企业的其他权利一样，税收筹划也有一定的界限。超越（无论是主动还是被动）此边界不再是企业的权利，并且这违反了企业的纳税义务，后者不再合法，而是非法的。并且企业的权利和义务可以相互转换：当纠正税法中的缺陷或澄清税法中的歧义时，企业相应的计划权将转换为税收义务。如果将超额累进税率更改为固定比例税率，则纳税人使用不同累进税率的计划将不复存在；重新解释了税法，规章的某些条款或内容并明确了适用范围后，人们可能不再拥有计划权；取消税法，法规中的某些特定内容后，税收筹划的条件消失，企业的筹划权转化为税收义务。因此，为了规避与税收有关的法律风险并有效地进行税收筹划，有必要以税收法为基础，深刻理解税法中体现的立法精神和国家政策。
（II）税收筹划的基础工作
首先，我们必须规范企业的会计行为。建立真实，完整的会计账簿，编制真实，客观的财务会计报告，不仅是依法纳税，符合税收管理的基本需要，也是企业进行税收筹划的基础。其次，因为企业的税收筹划是一项复杂的预计划和财务计算活动。要求企业根据自身情况，为经营，投资和财务管理活动事先安排和计划，然后合理控制一些经济活动。因此，有必要建立科学而严格的审批机制，并执行科学决策，以实现公司税收筹划。步入正轨。另外，要加强对税收筹划风险的预防和控制。企业必须直面风险的客观存在，在税收筹划中树立风险意识，并始终保持对生产管理流程和税收相关事项中的风险筹划的警惕。通过有效的风险预警机制，对计划过程中的潜在风险进行实时监控，及时发现风险的根本原因，并采取有效措施抑制税收筹划风险。
（3）建立完善的信息收集和传递系统以及税收筹划数据库
任何税收计划计划都是根据企业在特定时期和特定税收法律环境下收集的信息制定的。它具有高度的针对性和时效性，因此税收筹划是一项创新思维活动。需要通过输入信息来激发它，该信息可以在拥有大量客观材料的基础上形成。这意味着，为了提高公司税收筹划的有效性，需要完整的信息收集和传递系统以及税收筹划数据库来实现税收筹划对信息准确性，完整性，及时性和适当性的要求。
（4）掌握税收筹划的基本技术方法
税收筹划有许多技术方法，可以分为优惠税收筹划方法，经济税收筹划方法和避免税收违规的筹划方法。税收优惠政策的制定包括三个方面：充分了解税收优惠政策的基本内容；掌握获得税收优惠政策的必要条件；并寻求税务机关的批准。
经济税收筹划的重点是减少和避免重复税收支出，调整和取消生产和经营行为以及重复税收支出的联系，并避免规划违反税收的行为。主要目的是掌握和理解税制要素的规则和解释，以避免由于误解而造成损失。另外，由于每种税种的应纳税额由会计计算的税收调整结果确定，因此如果税法没有明确规定会计处理方法或存在多种会计处理方法，则会计计算的结果为应纳税额，所以会计政策的选择也可以达到税收筹划的目的。
在制定具体计划时，企业应结合实际情况并进行综合权衡。可以结合使用上述方法以获得更理想的结果。
（V）注意税收筹划方案的全面性
从根本上讲，税收筹划属于公司财务管理类别。它的目标由公司财务管理的目标（使公司价值最大化）确定。必须围绕此总体目标对税收计划进行全面计划，并将其纳入企业的总体投资和业务策略。它绝不仅限于个人税，也不能只专注于节税。那是。税收筹划应首先着重于减轻总体税收负担，而不仅仅是减轻个人税收负担。这是因为各种税种的税基彼此相关，并且通过这种关系，一种税基的减少可能导致其他税基的扩展。因此，税收筹划不仅要考虑某种税收类型的节税利益，还要考虑多种税收类型之间的利益抵消因素。其次，尽管税收利益是企业的重要经济利益，但并不是企业的全部经济利益。项目投资税的减少并不等于纳税人整体利息的增加。如果有多种选择，最好的选择是总收益最大的选择，而不是税收负担最轻的选择。即使某种税收筹划方案可以使纳税人的总体税负减轻最轻，但最大的不是纳税人的整体利益，也应放弃该方案。例如，如果向纳税人提供了税收筹划计划，只要他的经营业绩保持在阈值以下，就可以免除所有税款。此税收计划势必会被拒绝。由于该方案的实施可以将纳税人的税负减轻到零，因此其业务规模和收入也受到最大的限制，这显然是不可取的。因此，纳税人或中介机构应综合考虑税收筹划并进行综合权衡，而不应进行筹划。
（六）重视对税收筹划人员的培训
税收筹划实质上是一种高层次，高智能的财务管理活动。这是事先的计划和安排。一旦发生经济活动，事后便无法补救。成功而有效的税收筹划不仅要求规划实体以正确的理论为指导，而且还要求规划实体具有严格的逻辑思维并具有为利润，税务，会计和财务等专业知识制定总体计划的能力以及对公司融资和运营的全面了解和熟悉商业条件，例如投资和投资及其流程，以与税收政策的变化保持同步，预测不同的税收选择，比较和优化选择，然后做出最有利的决策。否则，即使有迫切的税收筹划愿望，也很难采取具体的筹划行动。如果盲目地进行税收筹划，其结果可能会超过其价值。因此，如果企业想减少税收筹划的风险，提高税收筹划的成功率，那么，重视税收筹划人才的培养就显得尤为重要。