房地产税霸筛选整个房地产市场，怎么理解呢？作者将其与个人所得税改革相结合，为您提供了全新的描述。在关于财税改革和财政工作的“两届会议”新闻发布会上，财政部长肖洁说：“每个人都将成为今年个人所得税改革的受益者。”因为不仅提高了税收起征点，还提高了儿童教育，重大疾病的医疗保健等。税前扣除。前几年的“两次会议”还提出，首次住房贷款的利息和养老费用也应在税前扣除。此外，将来，各种个人收入将加起来，因此综合收入较高的人将适用较高的税率。
可以看出，改革的初衷是告别令人尴尬的局面，在这种局面下，税收被减为“薪tax税”。通过对当前生活成本和收入水平的比较，可以减轻普通工人阶级的生活负担，真正发挥了税收调节功能。如果税收规定了一般收入，则财产税规定了资产收入。以房地产为代表的房地产价格飞涨。这是近年来居民收入差距拉大的主要原因。估计大多数人都会同意这一结论。工人阶级或中产阶级主要依靠工资，但是有钱人估计他们很少看工资单，因为工资只是资产回报的一小部分。调节因资产收益率而扩大的收入差距，必须依靠财产税。
开征物业税是一项挑战。众所周知，美国的个人信用体系已经相当成熟，欠税额很高，信用约束力很强，但是每年仍然有超过120亿美元的房地产欠税额。此外，在公司税收时代，不存在房地产评估是否公平以及如何解决纠纷。作为最大的消费和投资产品，即使变动0.1个百分点也是一笔昂贵的数字。它解决了数以万计的纠纷和投诉，并测试了坐在办公室接收企业直接报告的习惯。
起草论据冗长，这就是原因。幸运的是，对财产税的官方解释变得更加清晰。财政部副部长史耀斌在“两次会议”上明确表示，房地产税主要是调节收入分配，特别是个人财富的积累，促进社会公平。同时，它增加了财政收入，以满足政府对公共服务的需求。也就是说，房地产税首先是调整税，然后是所得税。从前进的方向来看，这一说法非常明确。副部长史耀斌指出，财产税是“世界范围内的普遍税”，中国将参照共同的制度特征，如按评定价值征税，并会有一定的税收优惠。
在美国和日本等发达国家，除了扣除额以外，还必须根据房屋的评估价值将实际税基进一步降低40％至40％。税率和用途也将受到限制。确保税收负担不超过收入的3％-4％。此外，首套房，低收入者和丧偶者将大大减少。早在2012年第18届全国代表大会上，就明确提出要减轻宏观税收负担。此外，房地产和舆论的稳定是当务之急。此外，副部长史耀斌还指出，房地产税是地方税，地方政府利用这些收入来满足教育，公共安全等公共基础设施的支出。
这与西方财产税非常相似。西方税收征管机构中的县级或市级政府并未提高其房地产价格，但在征收了财产税后有所增加。直接从居民的口袋里拿钱，房地产税的目的很明确。大约50％用于学区。其余的用于公共秩序和道路维修。综合服务的泛滥是房价的上涨，房主的收益甚至超过税收。人口越密集，房屋越多，所缴纳的财产税就越多，居民享有良好的教育和法律和秩序，业主则享有增值住房。
因此，在服务业主导经济的时代，城市领导者需要做的就是允许更多的人在当地工作和购买房屋，税收自然就来了。这是公共财政和服务型政府。现在，许多城市已经意识到这一点，并放宽或提高了准入门槛，人口（不仅仅是人才）是该市最大的财富。因此，房地产税与个人税制改革的共同点是保护中低收入，调节最高收入，并通过宽容实现双赢。紧闭门将不可避免地打开一扇窗户，并调整群体之间的税收负担。房地产税或个人税反映了个人财产时代从无到有的从属地位到统治地位的变化，建立了公民社会，塑造了财富概念，并建立了公民税收和政府服务的自主意识和良性循环。这是现代化的体现。
[全球对话]
在服务业主导经济的时代，城市领导者需要做的是允许更多的人在当地工作和购买房屋。
李玉佳
房地产税霸主屏蔽了整个房地产市场。你怎么理解作者将其与个人所得税改革相结合，为您提供了全新的描述。在关于财税改革和财政工作的“两届会议”新闻发布会上，财政部长肖洁说：“每个人都将成为今年个人所得税改革的受益者。”因为不仅提高了税收起征点，还提高了儿童教育，重大疾病的医疗保健等。税前扣除。前几年的“两次会议”还提出，首次住房贷款的利息和养老费用也应在税前扣除。此外，将来，各种个人收入将加起来，因此综合收入较高的人将适用较高的税率。
在美国和日本等发达国家，除了扣除额以外，还必须根据房屋的评估价值将实际税基进一步降低40％至40％。税率和用途也将受到限制。确保税收负担不超过收入的3％-4％。此外，首套房，低收入者和丧偶者将大大减少。此外，副部长史耀斌还指出，房地产税是地方税，地方政府利用这些收入来满足教育，公共安全等公共基础设施的支出。
这与西方财产税非常相似。在县或市一级的西方税收征收机构中，征收财产税后，房价没有下降，反而上升了。直接从居民的口袋里拿钱，房地产税的目的很明确。大约50％用于学区。其余的用于公共秩序和道路维修。综合服务的泛滥是房价的上涨，房主的收益甚至超过税收。人口越密集，房屋越多，所缴纳的财产税就越多，居民享有良好的教育和法律和秩序，业主则享有增值住房。
（作者是深圳房地产研究中心的高级研究员）
关于房地产税，随着当局的不断发布信息，多数舆论最近猜测房地产税将很快出台，有关房地产税的各种纠纷将随着房地产税的出台而告终。 。
我认为恰恰相反。随着房地产税立法信息的正式发布，以及外界对房地产税认识的加深，关于房地产税的争论并没有结束，而是刚刚开始。有关官方最近发布的房地产税的三个主要信息：
首先，政府工作报告提到房地产税立法应稳步推进。
其次，全国人民代表大会常务委员会的报告在谈到立法计划时提到了今年的立法计划：实施税收法律原则，制定耕地占用税法，购车税法，以及资源税法等管理法；制定外国投资法，电子商务法，修改农村土地承包法，土地管理法等。
第三，财政部副部长史耀斌在“两届”新闻发布会上回答记者提问时谈到了他对房地产税的看法。副部长史耀斌认为，房地产税是一种“税制或大多数国家普遍使用的税”，其作用“主要是调节收入分配，特别是个人财富的积累，促进社会公平。”同时同时，石耀斌副部长认为，作为“世界范围的税收”，它有一些共同的制度安排。
他将这种共同的制度安排概括为四点。为了避免误读，我照抄了史耀斌副部长的原话：
首先，所有工商业住房和个人住房将根据其评估价值征税，即，根据评估价值征税；
第二，所有国家的房地产税制安排都有一些税收优惠。例如，可以制定某些扣除标准，或者可以对某些困难家庭，低收入家庭和特殊困难群体给予某些税收减免。当然，具体方法不同，级别也不同，但是有一些税收优惠。
第三，此税属于地方税，其收入属于地方政府。地方政府将这些收入用于支付教育，公共安全和其他公共基础设施等支出。
第四，由于确定房地产税税基的过程比较复杂或非常复杂，因此需要建立一个全面的税收收集和管理模型，以便公平地获取和征收房地产税。
同时，在使用方面，在这些国家/地区中，房地产税可以说是反映“特殊使用”原则的。征收的房地产税主要用于公路运输，环境卫生，文化娱乐，用于基础教育和中等教育的教育支出，居民可以通过支付不动产税来获得相应的公共服务，地方政府当然不能任意地将不动产税的用途用于其他目的，当然，这主要不是为了支持政府工作人员。这就是为什么房地产税令人讨厌的原因，但也是许多国家的纳税人愿意支付房地产税的主要原因。
是否有任何国家使用房地产税作为调节收入分配和房价的工具？是的，但它绝对属于几个国家。新加坡是一个典型的使用房地产税作为调节贫富差距的手段的国家。众所周知，新加坡是一个城市国家，其住房主要分为两种类型：一种是由政府提供的组屋，可以满足大多数居民的住房需求，有些可以通过市场解决。由于新加坡的住房主要由政府的组屋来结算，因此新加坡的房地产税在设计税率时会针对基本住房需求设计优惠税率，而极少数的私人高端住宅则需要缴纳更高的累进税调节收入率分配。
例如，1990年，新加坡政府对民居征收4％的优惠税率。2011年之后，新加坡对房地产税征收了累进累进税率。 2015年再次对超额累进税率进行了调整，富人最高税率可达到20％。可以说，新加坡用来调节收入分配差距的房地产税是建立在新加坡特殊的房地产制度基础上的，也与新加坡作为城市国家的特殊性有关。
越来越少的人使用房地产税作为监管房地产市场的工具，通常是韩国和日本。但事实证明，这两个国家的房地产税作为调节房地产市场的工具非常不令人满意。在日本的房地产泡沫时期，房地产税并未起到限制房价的作用。韩国引入房地产税后，短期住房价格增长率下降了。但是，房地产价格的上涨，尤其是首尔等主要城市的房价上涨，几乎不受房地产税的影响。。
由于世界上大多数国家/地区征收房地产税的主要目的是地方政府的财政收入，所以为何副部长史耀斌说这是“调节收入分配”？显然，这是不正确的。在当前中国房地产的背景下，如果一件事情给他一个“账单调整”，针对富人，抑制高房价的作用，我相信它将肯定会得到更多的公众支持，但是我们必须从中寻求真相。事实。
对于副部长史耀斌总结的房地产税四点的“系统共性”，假设它们都是相同的，但是不同国家的实际系统设计是不同的。例如，有些国家是根据评估价值征收的，每个国家的评估价值都不相同，有些是根据市场价值，有些是根据实际评估，即使是评估，有些是多年评估，有些是年度评估。征税对象之间的差异更大，有些是在土地上征收的，有些不是在土地上征收的，有些是按租金征收的，有些是按价值征收的。我们收税时不能只谈论绝大多数国家，而要记住国际惯例。
关于引入房地产税的时间，我相信，随着大家对房地产税的作用以及其他国家/地区房地产税细节的理解，这一争议将变得越来越有争议。我相信有关部门会以负责任的态度对待房地产税法中的所有纠纷，并妥善解决，绝不会以介绍为目的。有些人根本不研究细节。他们窃窃私语，他们将在今年进入立法程序，或者仔细看一下官方声明。政府工作报告“健全”以促进立法。立法计划已“研究”。并没有制定。我仍然强调，对于这样一种对中国人民的财富影响最大的税种，我们决不能急于谋取短期利益，也绝不能急于提出许多有争议的问题。
我不会引用关于税收的危言耸听的语录。
李玉佳（深圳房地产研究中心）
最近，在人民出版社出版的《中国共产党第十九次全国代表大会教学报告》中，财政部长肖洁的文章“加快建立现代金融体系”受到了广泛关注，并且文章明确指出房地产税和个人所得税的改革路径是按照“立法先进，全面授权，循序渐进”的三个原则，促进房地产税的立法和实施。对于工商房地产和个人住房，按评估价征收房地产税。适当降低建设和交易环节的税费，逐步建立健全现代房地产税制。一段时间以来，财产税再次成为热门话题。许多媒体认为，征收房地产税的原则，联系甚至细节已经很明确。即将征收房地产税吗？作者认为，这个老式主题需要清除。
自从2003年首次提出“房地产物业税和财产税”以来，关于征收财产税的各种意见和争执一直没有停止。然而，十多年来，围绕财产税的大多数争论和推论都陷入僵局。在房地产税改革的起源和市场纠纷之间，浓雾一直没有消失，也就是说，房地产税是现代税制的重要组成部分，旨在建立公共财政并改善政府的治理。容量，而微观层面通常仅限于房地产税收对市场的影响是片面的。作为现代税制的重要组成部分，立足于“法定税”，立法应优先于征收。2017年初，《房地产税法》被纳入人大五年立法计划，但后来被纳入初步研究和示范项目，并酌情予以考虑。
可以看出，房地产税立法很困难。首先，中国没有直接对个人征税的传统（个人所得税是“由雇主支付的就业”），在民生和私有财产方面需要谨慎。其次，房地产税收征收的技术条件尚未成熟，例如房地产登记的“四个统一”。（注册机构，注册机构，注册依据和信息平台）尚未完成；例如，房价经常波动，如何确定公平的税基价格是一个难题。同样，房地产具有多种形式，复杂的产权以及诸如小产权房之类的非法建筑物。税收（不公平是不公平的，征收很难评估）。但是，情况有所不同。中国的经济和社会进入了一个“新时代”。我们淡化了人口的增长，强调了民生和包容性发展。这与过去对经济增长和“更大蛋糕”的强调完全不同。
作为政府治理和公共财政的重要载体，以及协调公平和效率的重要工具，税收制度还必须符合经济社会的“新时代”。举世闻名的中共十九大重新定义了当今社会的主要矛盾，并提出了克服这些矛盾的途径，即“鼓励勤劳守法致富，扩大中等收入群体”。 ，增加低收入者的收入，规范过高的收入并消除非法收入”。在改革开放不到40年的时间里，中国已经从一个人民普遍贫困的国家迅速发展成为一个富人数量增长最快，富人数量排名第一的国家。根据中国家庭金融调查中心的统计，房地产一直占中国家庭资产的65％-70％，是美国的两倍。房地产增值收入占中国家庭财产价值的90％以上。
因此，我们国家的收入不平等主要是财产收入的不平等，而不是工资收入的不平等。更糟糕的是，调节个人之间收入差距的“四大工具”在世界上很普遍。个人所得税，资本利得税，遗产税和房地产税都缺失了（个人所得税已基本成为“薪tax税”）。因此，考虑财产收入后的基尼系数值应高于国家统计局2014年公布的基尼系数（0.47％）。拥有资产和增加值作为载体的收入差距。除了个人勤奋之外，经济的“双轨制”，对资源（例如环境和人力资源）的低成本使用，法律法规中的漏洞，代际传承以及其他非市场化甚至非市场化因素不容忽视。从公共和社会财富的角度来看，合理性是由税收来调节的。
而且，我们面临严峻的局势。首先，经过30年的改革开放，第一代人（尤其是富人）必须将其财富转移给第二代人。第二代（70年代后和80年代后）的“财富观”将决定我们经济的未来。社会发展，财富创造和社会创新的模式；第二是进入电力和垄断部门获取财富和社会地位的概念和氛围占主导地位，并且存在一种危险趋势，导致社会主流财富概念的重建。近年来，“打架父亲”，“老人”和“一夜致富”的概念已普及。一个突出的例子是从“幼稚园”到“建立家庭”并为子孙后代购买下一代（甚至下一代）的父母安排买房，买保险，下一代（甚至下一代）可以毫不费力地生活。
凭借如此大量的财富，社会阶层和结构得以巩固，而个人的努力，科学发明和致富的辛勤工作逐渐消失，整个社会的创新和公平竞争的动力逐渐减弱。 。肖洁部长的文章中也提到了引入房地产税，以及“建立结合分类的综合税制”，必须客观地应对上一轮市场化历史遗留的问题。改革，解决问题并向未改革的市场开放审视它，并站在积极的信号面前，这些信号传达正确的财富观，个人平等机会，自由流动，并鼓励个人向社会全体成员努力。唯有如此，财富创造的潜能才能不断提高，个人享受成就的懒惰气氛才会被激发，个人不断努力和竞争以不断提高社会财富水平的渠道将不断被创造出来。打开。
只有这样，中共十九大才能解决重大的社会矛盾，才能继续下去。综上，肖洁部长关于房地产税新趋势的声明首先意味着，尽管仍然有很多限制，但“房地产税已经在路上”，就像退休前的金融机构楼继伟一样。部长说：“不加鲁ancing地推进房地产税制“改革”；第二，房地产税只是房地产税制改革的一部分。为了适应新的住房时代，回归居住和公共物品的属性，以及房地产存量时代，传统的“大流通，轻所有权”税收负担链需要进行重组。首先，房价不会急剧上涨，上涨空间有限，将使用存货，开发和销售的集中度将增加，竞争将加剧。这就是肖洁部长提出“减轻建筑和贸易税收负担”的原因。同时，新型城镇化进程不断推进，实现了“以人为本”的宗旨，人口集中在城市中并“扎根”，产业升级和公共服务日趋完善，价值不断提高。促进现有房地产的发展。因此，在减轻流通税负担的同时，必须加大留置税负担。
肖洁部长再次提出了“完全授权”，其依据是房地产的独特“地域化”。必须充分授权地方政府，并鼓励地方政府决定地方计划。这意味着财产税是地方税，将首先在条件成熟的大城市中引入。肖洁部长在案文中指出：“在保持中央和地方财政结构总体稳定的前提下，科学确定中央和地方的共享方式和共享税的比例，适当增加地方税。”作者认为，无论是税制的平稳过渡，还是公共财政的建设，还是地方债务风险的“软着陆”，还是国际惯例，房地产税将是地方主要税种之一。