最初，如果废除奥巴马医改的法案获得通过，它将减少美国政府根据2010年《健康法》征收的大部分税款，因此会降低特朗普税制改革的政府收入基准，这将使减税变得更加容易。现在，如果共和党人希望在税收改革中减少奥巴马医改的税收，而又不增加预算赤字，他们就需要筹集近1万亿美元的政府收入。
周五，由于支持不足，特朗普的医疗保健法案被撤回。这意味着特朗普推翻奥巴马医改的努力以失败告终。作为回应，特朗普昨天激怒了党员，在社交网站Twitter上批评了众议院自由党，传统基金会和自由市场增长俱乐部（Club for Growth）。他在推特上说：“民主党人在华盛顿窃笑，而自由党在传统基金会和成长俱乐部的帮助下拯救了计划生育和奥巴马医改！
然而，无论政党的言论和态度如何，共和党医改的惨败都可以用精确的数字来衡量：预算缺口约为1万亿美元。共和党的麻烦可能不会以一万亿美元的缺口结束。如果特朗普的边境调整税提案随后被拒绝，那么麻烦会加倍。根据经济学家的估计，边境调整税预计将为政府筹集1.18亿美元资金，使政府能够在不增加赤字的情况下降低税率。
尽管医疗改革严重失败，并且边境调整税不确定，但总体而言，市场仍然对特朗普的税制改革持乐观态度。高盛（Goldman Sachs）首席经济学家扬·哈齐乌斯（Jan Hatzius）认为，共和党可能会立即开始就税制改革进行初步讨论，但他预测，税制改革法案要到6月份才能投票通过。
尽管医疗改革失败，但特朗普在推特上表示不满意，但特朗普表示，未能通过医疗改革法案并不意味着他对瑞安失去了信心。他说：“我喜欢议长。他非常非常努力。”特朗普还表示，他将在2017年晚些时候重新提出健康保险法案的建议，并且他将暂时终止对健康保险法案的努力。
特别记者张涵从纽约报道
美国新税制改革
美国总统特朗普即将迎来100天的行政管理，而税制改革是其行政管理计划的重中之重。根据本报记者了解到的情况，税制改革方案仍然坚持将公司税降低至15％，但不包括贸易伙伴广泛批评的边界调整税。这是个好消息。
但是，外界更担心美国国会是否通过了这项税收改革计划。毕竟，如果仅不减税，美国财政赤字将进一步增加。目前，美国国债的上限也正在审查中。
特朗普的医疗改革计划进展不顺利。税制改革将会如何？重点在哪里？本主题从不同角度探讨此问题。
特朗普上任一百天之际即将宣布“历史上最大的减税措施”。该计划包括大规模减税措施，例如将企业所得税从35％降低到15％。同时，新计划可能会放弃有争议的边境调整税，该税已因制造贸易壁垒而受到多个美国贸易伙伴国家的打击谴责。
据报道，税收改革计划将于北京时间4月27日凌晨宣布。根据目前的报告，预计仅包括税收改革的总体原则。非正式立法，一些媒体也称此计划为董里受欢迎的“愿望清单”。
但是，在当地时间4月25日晚上，白宫官员在一次采访中透露，该计划的总体情况目前已经确定：公司减税从未像现在这样，中产阶级已适当减少了税收，并且边境税已经取消。
“这种减税措施将比历史上任何时候都要强大。这可能是我们见过的最大的减税措施。”特朗普曾经告诉美联社。
这项减税法案被认为是特朗普政府最令人期待的改革。自2016年11月8日选举以来，美国股市上涨近10％与减税和放松管制的预期有关。税制改革还将影响全球贸易，美国财政乃至美元的方向。
宣布减税计划后，该计划将在国会审议。从目前的角度来看，随着边境税的取消，大规模减税的债务可持续性值得怀疑，而在债务和财政问题上更加保守的共和党人将很难获得支持。
美中关系委员会主席斯蒂芬·奥林斯（Stephen Orlins）在接受《 21世纪经济报道》独家采访时说，自特朗普上任以来，外交领域发生了重大变化，但国内改革一直很困难。
尽管他的共和党控制着国会两院，但医疗改革法案的先前否决权被认为是特朗普最大的挫折。实际上，特朗普将在星期六掌权100天，在此期间他未能在联邦一级实施任何大规模的改革。他唯一的政治优点是他当选的保守派法官已获国会批准。
公司减税达到美国历史最高水平
尽管周三的减税计划尚未宣布，但减税的规模在各种报道中都显而易见。据《华尔街日报》报道，特朗普已要求白宫幕僚在一项税改方案草案中将公司税从35％降至15％。
此税率低于众议院共和党领导人拟定的计划中试图实施的公司税率，但大致上与特朗普的竞选目标相符，即将公司税率从税率降低一半以上。目前的35％。。
但是，这种减税措施使许多人感到惊讶。根据美国税收基金会（American Tax Foundation）分析师斯科特·格林伯格（Scott Greenberg）的说法，1986年的税收改革法案将个人税率从50％降至28％，下降了22％，是自1940年以来的最高水平。肯尼迪总统和林登·约翰逊总统都将税收削减了21％。
美国财政部长史蒂芬·姆努钦（Steven Mnuchin）暗示，减税的成本可以通过促进增长和为政府创造新收入来抵消。
在鼓励业务发展的同时，除了降低公司税率之外，特朗普还打算对留在海外的美国公司的利润征收10％的税率，以寻求现金回收以刺激国内投资。
目前，美国公司的离岸利润储备规模高达2.6万亿美元。
海外利润汇回美国后，将被征收高达35％的税。特朗普去年年底表示，他将对美国公司汇回的海外利润征收10％的一次性税，以将海外资金吸引回美国用于创造就业，业务发展和特朗普的财政刺激计划。
此外，《华尔街日报》说，定于周三发布的税收改革计划可能包括对个人所得税税率的调整。特朗普表示，他希望减少个人所得税的税阶，以及中产阶级的减税。
周末，在国际货币基金组织在华盛顿举行的年度会议上，姆努钦说：“未来的美国纳税申报表将在明信片上完成”，以说明他简化美国税收的决心。
取消边境管制税
当地时间4月25日，《纽约时报》引述两名熟悉此事的人士的话说，边界调整税不会在周三的白宫税收计划中出现。
根据先前的计划，美国可能会对从某些国家进口的商品征收20％的税率的边境调整税计划。
特朗普的各种税收改革，这一改革具有国际影响力。德国财政部长朔伊布勒和许多美国贸易伙伴高级官员对美国征收边境调整税表示保留。
一位知情人士说，边境税可能会在以后进行重新评估，但在白宫周三宣布新的税收计划之前，边境税已被搁置。
边界调整税最初是共和党众议院议长保罗·瑞安（Paul Ryan）等人提出的税制改革提案的核心，该提案要求对进口产品征税，并要求对出口商品免税。该税收旨在在未来十年内筹集1.1万亿美元，以弥合因减税而对个人和公司造成的税收缺口。
这项税收正面临包括沃尔玛在内的大型跨国公司的反对。零售商，汽车制造商和其他依赖国外零件和供应商的制造商将受到打击。特朗普上任后，边境税的暂停是另一个重大政策转变。
国会压力尽管
减税措施受到市场欢迎，但其可持续性一直受到强烈质疑。从该计划的角度来看，目前只有减税而没有增税。市场认为，特朗普政府将减税比遏制美国预算赤字更为重要。
据国会税收委员会称，税率每降低一个百分点，联邦政府的收入将在十年内减少1000亿美元，因此，降低20个百分点将使政府的税收减少2万亿美元。
减税带来的挑战是，在财政上保守的国会共和党人可能会反对，因为他们担心这会严重影响联邦政府的预算和政府债务。
众议院议长保罗·瑞安（Paul Ryan）和特朗普（Trump）朝着同一方向前进。他还普遍同意大幅削减个人所得税和公司所得税，但两者仍存在重大差异：Ryan希望将公司税率降低至20％。
赖安（Ryan）警告说，如果再削减5％，最终的税收计划将无法维持税收中立。没有民主党的支持，税收计划必须满足税收中立性的要求，才能达到立法者为使税收调整可持续而制定的标准。
许多民主党人表示他们将不支持这一计划。
医疗保健改革，税制改革和基础设施计划。这是特朗普推动一百多天的三项立法。但是，医疗改革是不利的，未能通过国会。税收改革急忙提上了日程。当特朗普上周宣布他将推出一项税收改革计划时，连白宫和共和党人都措手不及。
国会担心联邦赤字飙升是通过税收改革方案的障碍之一。当前还建议关闭税收漏洞并增加其他税收，作为弥补财政赤字的手段，以减少减税措施对预算赤字的影响。
一些民主党人表示，如果税收改革计划涉及为基础设施项目提供资金，则有可能吸引民主党人参加谈判桌，并推动国会实施税收改革立法。
摘要：随着尘埃落定在备受期待的法国大选的第一轮中，市场现在将注意力转向美国总统唐纳德·特朗普。）宣布一项重大的税收改革计划。此外，在周六（4月29日），美国政府可能再次面临关闭危机。
那么，美国政府警报能否在最后一分钟解除？特朗普的税收改革计划会否由国会通过？结果将如何影响市场？
税制改革即将来临，特朗普会采取重大行动吗？
特朗普在周五（4月21日）说，他计划在周三宣布税收改革计划，但未提供任何细节，只说税收减免“比以往任何一次减税都要大”。
当前的市场新闻是，这次宣布的税收改革计划可能包括总体原则和优先事项，并且直到6月份才可能宣布税收改革计划的细节。
据国外媒体报道，特朗普已命令白宫幕后助手起草一项税收改革计划，以将企业所得税税率从目前的35％降低至15％。
美国财政部长姆努钦（Mnuchin）最近在白宫新闻发布会上表示，公司税制改革将使美国公司税更具竞争力，并允许美国公司将数万亿美元的海外资金汇回美国。
但是，考虑到可能没有足够的可废除公司税收优惠来抵消此次减税的财政成本，这意味着此举将增加预算赤字。
据美国国会税收委员会称，基本上，税率每降低1％，十年内联邦政府的收入就会减少1000亿美元，因此，降低20％的税率可能会使美国政府10年内输掉2万亿美元。
作为回应，姆努钦回应说，税收改革计划将依靠经济增长来抵消大规模减税对财政收入的影响。他解释说，特朗普政府可以通过税制改革和放松管制来促进超过3％的可持续经济增长。
此外，周三宣布的税收改革计划也可能包括对拟议的个人所得税税率的调整。特朗普此前曾表示，他希望降低个人所得税的税收水平，同时也减少对中产阶级的税收。
姆努钦（Mnuchin）提供了更多细节，他说，税收改革计划还将大大简化税收制度，使美国人能够在一张“更大的明信片”上填写纳税申报表。
全面的税制改革仍存在争议或妥协
税收改革是特朗普竞选的主要承诺之一。除上述公司和个人所得税外，他的税制改革计划还包括遗产税和边境税。
特朗普税制改革的目的是通过通过对个人和企业减税来刺激消费来提高美国GDP，从而增加消费。
但是，分析人士担心，将公司税率降低至15％的计划可能会增加美国的财政赤字，而且很难在国会获得多数支持。
关于特朗普的税收改革计划，高盛（Goldman Sachs）最近在一份报告中提到，国会最终可能会实施简单的减税，而不是中性的税收改革。
投资银行表示，就像医疗改革法案一样，减税和增税的中性税制改革将引起失败者的强烈反对。如果白宫决定实行中立的税制改革，那么税制改革的可能性将很小。
高盛（Goldman Sachs）指出，当前的税收改革形势实际上可以针对1986年的税收改革，1981年和2001年的税收减免。
1986年的税制改革对个人所得税和公司税的各个部分进行了改革，但是总体而言，税制改革是中性的，税制改革后税收没有增加或减少。1981年和2001年的减税措施减少了政府收入。
关于税制改革，一些共和党人明确表示反对边界调整税，因此很难就税制改革所包含的政策变化达成共识。相比之下，共和党人普遍支持减税，分歧集中在减税的程度上。
特朗普的税制改革将对美国和中国产生什么影响？
至于税制改革对市场的影响，大多数人认为，如果特朗普的税制改革计划最终获得通过，则市场信心将得到增强，美国股市将上升。
此外，降低公司海外利润汇回税率的举措将使那些在美国股票中拥有高股息和大量海外收入的公司受益，而科技公司可能是最大的受益者。
然而，特朗普在降低美国企业所得税的同时又将美国海外资金汇回美国，这也增加了跨国公司在中国的损失。
因此，有人认为，如果中国不采取相应的措施，这种损失将越来越大，最终将给中国经济带来压力。
但是，分析人士指出，鉴于美国的大幅减税措施，如果您想将企业拒之门外，则只能提供更多的优惠政策。
鉴于总理李克强最近承诺向中国带来3800亿元人民币的减税计划，预计特朗普的税制改革不会对中国市场产生太大影响。
据新华网报道，李克强总理指出，国际竞争目前非常激烈，许多国家都在争相发出“减税”信号。 “因此，我们必须有一种"逃跑"的意识，公司正在努力工作并积极参与国际市场竞争政府必须减少税费，为企业创造更好的环境。 ”
美国政府担心特朗普上任会关闭
可能使特朗普成为“头痛”的另一件事是，如果国会无法在周六（4月29日）之前通过一项支出法案来批准联邦政府或特朗普的融资，如果无法在该日期之前签署此类法案，美国政府将关闭。
为避免这种情况，特朗普现在愿意推迟为修建边界墙筹集资金，此举被视为避免美国政府在周六达成协议清除障碍，因为无需辩论边界墙在这种情况下，立法者可能会相对迅速地就支出法案达成协议。
美国政府目前的营运资金筹资提案将于特朗普就职当天的周六凌晨12:01到期。
市场目前预测，美国政府的停业只是一个小概率事件。一些分析人士认为，由于共和党控制国会，国会议员很可能会通过短期支出法案，这将使政府保持运转。
其他分析家认为，鉴于叙利亚冲突和朝鲜半岛局势，延迟支出的失败将影响国防部在这些地区的行动，因此政府关闭的可能性较小。
如果美国政府关闭，将会发生什么？
但是，尽管这只是一个小概率事件，但如果美国政府这次真的关闭，它将产生什么影响？
基于美国历史上几次政府停摆。花旗列出了四种可能的影响：
首先，政府关闭的威胁比政府关闭更为普遍。美国政府上一次关闭是在2013年10月，最后一次是在1995年到1996年之间。
但是，并非每次政府关闭都会产生巨大影响。在里根任职期间，美国政府总共关闭了八次，最多三天。
其次，政府的关闭造成经济不确定性。2013年第四季度，美国GDP增长率下降了0.2％-0.6％。在10月的前两周，私营部门的新工作数量减少了12万。 10月，原定于11月1日发布的非农业就业报告因此，它被推迟到11月1日。这种经济不确定性降低了市场信心，使基于发布数据的交易变得困难。
第三，政府关闭对市场造成了负面影响。以2013年政府关闭的影响为例。对市场的负面影响要比政府关闭快。
美国政府关闭前三周，美元下跌了3％，关闭结束后三个工作日内，美元下跌了3.5％，但在下个月内，美元收复了一半的跌幅; 5一年期美国国债的收益率也下降了57个基点，但恢复缓慢，在停产结束当月仅上升了15个基点。
第四，在政府关闭后，美国行政与预算局将确定被暂停的政府职能的详细信息，与联邦机构合作确定“必需”或“例外”职能和雇员，以及“非必需”代理商机构和服务将被关闭或暂停。
高盛（Goldman Sachs）认为，如果预算辩论持续到下个月，联邦政府将部分关闭。但是，短期政府关闭的经济影响微弱，因为政府付款将在稍后阶段回填，并且大多数政府采购和私营部门都不会受到影响。
然而，政府的关闭将向市场发出另一个信号-共和党将难以按计划实施计划，并将再次降低他们对税收改革和基础设施项目的期望，这对美国股票来说是个坏消息。市场和美元因为自去年大选以来，市场对特朗普政策的期望一直是美国股市和美元的主要推动力。
美国总统特朗普宣布税收改革计划后，国际现货黄金周三（4月26日）停止下跌并反弹。美国市场的盘中最高价达到每盎司1,268.30美元。北京时间星期四上午01:30，美国财政部长努钦和特朗普经济顾问科恩举行新闻发布会，宣布特朗普的税收改革计划，这是美国历史上最大的减税建议。但是该提议遭到民主党的反对，前景不容乐观，美元下跌，黄金反弹。
国际黄金止跌回升
根据提议，公司税率将从35％降低到15％，这将为将海外利润汇回中国的公司提供较低的税率。不会征收所谓的边界调整税，这意味着美国将进入低公司税时代。个人所得税税率已从目前的七个税率降低到三个税率，分别为10％，25％和35％，返还额增加了一倍。
个人所得税的最高税率为39.6％。年收入低于24000美元的已婚夫妇无需纳税。建议对有孩子的家庭减税。努钦声称特朗普提议立即开始逐步淘汰房地产税，努钦表示，税收改革计划将通过减少扣减和弥补漏洞来弥补政府收入的损失，但税收改革提案需要得到国会的立法程序批准生效。
特朗普的税制改革计划出台后，黄金的剧烈波动曾在短时间内跌破1260大关，最低为1259.34美元/盎司，为4月11日以来的最低水平。然而，随着美元的下跌，黄金迅速反弹，收复失地，黄金价格重返1270线并位于200日移动均线上方。前两天的下降有所缓解。
但是，金价是否会继续上涨还有待观察。除了在周四公布美国的初步要求和耐用品订单等大量数据外，日本和欧洲央行还将宣布利率决定并举行相关的新闻发布会。市场将迎来另一波冲击，黄金的趋势也将下降。阴晴圆缺。
周三的声明：
国际现货黄金市场在周三（4月26日）以每盎司1263.36美元开盘后，金价急剧下跌，然后急剧上涨。然后它再次合并。欧洲市场的黄金价格起伏不定，多空博弈加剧。在低迷时期，美国市场的黄金价格发生了变化，黄金价格也出现了波动。盘中最低记录为1295.90美元/盎司，并强劲反弹。黄金价格高位震荡，录得日高至1270.70美元/盎司。然后巩固，收于1266.80元/盎司。
国际现货黄金周三（4月26日）亚洲市场早盘开盘于每盎司1263.36美元，最低跌至1259.90美元/盎司，最高涨至1270.70美元/盎司，收于1268.60美元/盎司。 ，上涨$ 5.10，增长0.4％。
的基本优点：
1.会议委员会周二（4月25日）发布的数据显示，美国4月份的消费者信心指数下降，低于预期。详细数据显示，4月份美国消费者信心指数为120.3，估计值为122.5。在三月份，它被修改为124.9，以前的值为125.6。
2.金融数据公司Markit在周五（4月21日）发布的行业报告显示，4月份美国服务业和制造业的采购服务指数（PMI）的初始值是去年9月以来的最低值。年。。数据显示，4月份美国Markit服务采购经理指数（PMI）的初始值为52.5，估计值为53.0，而3月的最终值为52.8。数据显示，第二季度初，美国经济增长动力不足。调查显示，第二季度的GDP增长率将从第一季度的1.7％降至1.1％。
3.全国房屋建筑商协会（National Association of HomeBuilders）周一（4月17日）宣布，美国NAHB房屋市场指数在4月份下跌，且低于预期。数据显示，4月份美国NAHB /富国住房市场指数为68，分析师的估计为70，3月为71。
4.根据纽约联邦储备银行周一发布的报告，美联储制造业指数跌至去年11月以来的最低水平。数据显示，美联储4月份制造业指数降至5.2，几乎使美国大选后的所有涨幅趋于平缓。此外，由于美国总统特朗普经济计划的不确定性，新订单以及平均工作时间也在下降。
基本看跌因素：
1.美国商务部（DOC）周四（4月25日）发布的数据显示，美国3月份的新屋销售跃升至8个月高位，这表明尽管经济急剧下滑第一季度的增长，仍有潜在的动力。美国3月份新屋销售量较上月增长5.8％，至621,000户，为2016年7月以来的最高水平，好于预期的583,000户。
2.在法国大选中，独立候选人马克龙（Macron）向法国总统迈出了重要一步，赢得了周日的第一轮投票。根据最新民意测验，他非常好可能击败竞争对手勒庞。马克龙获胜的消息刺激了欧美股市上涨，风险情绪回升，黄金被卖出。
2.星期四（4月20日）的数据显示，到4月15日为止，美国的申请人数略高于预期，结束了连续三个星期的下降，这可能会受到复活节假期的影响;人数连续111周低于300,000，是1970年以来最长的持续时间；失业率为4.5％，接近十年低点；数据显示，美国就业市场正在接近充分就业。美国劳工部（DOL）报告显示，截至4月15日当周，初请失业金人数增加了10,000，经季节性调整后为244,000，分析师估计为242,000。300,000以下的数据反映了就业市场的良好状况。
4.上周四（4月13日）的数据显示，从本周初到4月8日，美国的失业申请人数连续第三周下降。调整。之后，该数字为234,000，接近2月份创下的44年低点，并连续110周跌破30万大关。此外，受暂时性因素影响较小的四周平均值也减少了3,000。非农业就业增长率的急剧下降完全是出乎意料的，美国就业市场将继续增强。
Outlook前景：
1. Kitco在周五（4月21日）发布的每周黄金调查显示，超过一半的专业人士和普通投资者认为黄金将继续上涨。在专业人士调查中，有19人参加了该调查，还有10人认为下周黄金将上涨，这一比例为53％； 7％或37％的人认为黄金会下跌，而2％或11％的人认为黄金会下跌巩固。
市场参与者包括黄金交易商，投资银行，期货交易员和技术分析师。上周有1,232名普通投资者参加了在线调查，其中723或59％的人认为本周黄金上涨，而330或27％的人认为黄金将在下周下跌。 179人（占15％）保持中立。
2.位于Zusten的JuliusBaer分析师CarstenMenke认为：“黄金的上涨要么是空头回补，要么是多头多头，他们认为它们已经下跌太多并触底，但我认为背后没有太多原因他们。在过去的几个在一周内，有一系列不错的风险因素支持黄金，但是我认为大部分已经在价格中实现。这就是为什么我们认为金价在未来三个月内可能达到1200美元/盎司的原因。 ”
3.香港永丰金融集团研究部主管马克杜（MarkTo）认为，“在过去两个交易日中，黄金趋势的势头实际上已经消失。在朝鲜和法国局势缓和之后，已经变得松散，我们可以看到风险优先回报。 ”
4. Menke说：“本周钯金逆势上涨，价格相当坚挺。但是，我们认为价格过高，特别是在全球汽车在中国和美国销售放缓的情况下。钯金市场太乐观了，我们看到将至少有10％的下调，至700美元/盎司。 ”
5.高盛高盛（Goldman Sachs）告诉投资者不要期望金价会迅速回升。高盛（Goldman Sachs）大宗商品研究分析师马克斯·莱顿（MaxLayton）表示：“展望未来，我们预计金价本周将承受压力，在未来三个月中，金价的短期目标将为每盎司1200美元。”报告。最重要的是，在我们基本情景假设下，一些主要的看跌催化剂因素可能在本周成为现实。 ”
6.FXTM研究分析师Lukman Otunuga在周三（4月26日）发布的报告中称，所谓的风险资产的回报损害了包括黄金在内的避险资产，其中1260美元/盎司现在该区域是黄金技术图表的关键支撑区域。“从技术角度来看，日线图上的黄金压力正在增加。如果
的盘中收盘价低于1260美元/盎司，则黄金价格将进一步下跌至1240美元/盎司。在另一种情况下，多头需要保持在1260美元/盎司上方，然后才能回到1280美元/盎司的价格。”
7.信息网站Economies.com在周三（4月26日）发布的报告中称，金价仍保持在1,263.17美元/盎司附近，显示出上涨的迹象，等待波幅正增长。恢复信号上涨时，上涨目标仍为1300.00美元/盎司，然后扩大至1350.00美元/盎司。需要提醒的是，如果金价跌破1263.17美元/盎司，上述涨势将终止，金价将首先测试1250.00美元/盎司的价格。
经济观察员张文阳1月20日（美国当地时间），特朗普将就任美国新总统。
目前，中国是美国的最大贸易伙伴，美国是中国的第二大贸易伙伴。面对特朗普，一个曾经打过不符合常识的纸牌的商人，他上任后可以实现哪些政策主张？对于世界第二大经济体中国和世界第一大经济体美国的经济发展和双边贸易有什么预期的影响？特朗普在整个2017年可以推广一百天的政策是什么？哪些政策必须等到2018年或更晚？
这些问题可以从其经济顾问委员会，内阁成员和相关经济领导人的任命中得出。
史蒂文·努钦（Steven Nuchin）
特朗普在竞选期间猛烈抨击大型银行，并承诺将填补有利于对冲基金的税收漏洞。税收漏洞是，一些华尔街投资经理的“应税收入”税率远低于美国普通工人阶级。作为基金经理从基金中所作贡献的一部分，附带收入是许多基金经理的主要收入。根据美国现行法律，这部分收入应缴纳15％的资本增值税，而不是最高35％的个人所得税。
然而，美国财政部长史蒂芬·努钦（Steven T. Mnuchin）的华尔街背景似乎很难与特朗普竞选期间的口号相吻合。
高盛（Goldman Sachs）交易员兼银行首席执行官，对冲基金经理，现年54岁的史蒂芬·努钦（Steven Nuchin）始于高盛（Goldman Sachs），是华尔街金融精英中的一员，以前没有政治经验。自2016年5月以来，他一直担任特朗普的首席财务官，为竞选筹款提供咨询。他的两位高盛前老板亨利·保尔森（Henry Paulson）和罗伯特·鲁宾（Robert Ru-bin）都走了这条路。成为高盛高管后，他们领导政府管理美国财政部。
成为财政部长后，姆努钦（Mnuchin）将在制定特朗普政府的经济和财政政策，控制对外贸易以及发行债券方面发挥重要作用。在美国的经济，财政，税收和政府支出方面，做出最关键的决定，包括实施特朗普此前承诺的一系列减税措施，增加基础设施建设支出以及调整美国对外贸易区。
美国财政部长肩上的负担并不容易。中国国际贸易促进委员会国际贸易研究部主任赵平分析说，奥巴马时期的财政负担非常大。美国联邦政府一段时间以来都面临着财政悬崖，新的财政部长需要整合资源。
据高盛（Goldman Sachs）称，税收改革将于3月或4月底在众议院迅速开始。预计边境调整税仍将保留在税收改革计划中（今年引入新的边境调整税的可能性仅为30％），并且减税条款可能会受到限制利息的限制花费。
前国际货币基金组织（IMF）副行长朱敏在1月8日的蒲团论坛上说，
美国将来肯定会减少税收，包括个人所得税和公司税。在调查原因时，朱敏认为，一方面是为了吸引大公司的海外投资回报；另一方面是为了吸引大公司的海外投资。另一方面，中小企业的减税正在帮助中小企业恢复生产和发展。
朱敏预测，居民的个人所得税将降低到三个级别（目前，美国个人所得税采用六级累进税率结构，税率分别为10％，15％，25％，分别为28％，33％和35％。％，对于相同距离的相同税率，美国国税局每年都会根据某个指标调整税率表），富人减税，穷人增加减税额；美国公司税率为35％，存在下降和调整的空间（整个20年前，经济合作与发展组织（OECD）国家的公司税约为35％，自1995年以来已降至22％；公司税最低的国家是英国和加拿大，仅占15％）
如何为大规模的基础设施建设融资也已成为新任财政部长的考虑因素。特朗普上任后，预计他将在基础设施上进行大量投资。当地时间1月11日，美国交通运输部秘书长赵小兰在美国参议院参议院商业，科学和交通运输委员会举行的提名听证会上说，交通部面临着重塑美国基础设施的难得机会。并更新我们公路和航运的各种基础设施系统。这与特朗普在竞选期间的承诺一致，即他将在未来10年投资1万亿美元，以改善美国的老路，桥梁，机场和其他基础设施。但是，如何为大规模的基础设施建设融资也已成为新任财政部长需要考虑的一个方面。
减税和基础设施投资增加带来的支出和财政收入变化可能会使新任财政部长面临财政赤字增加的风险。朱敏分析说，对基础设施建设进行投资可以增加就业，促进GDP增长，并带动总体需求。但是，减税和增加支出意味着财政赤字增加。他认为，今年美国可能会重返2008年的双重赤字。
威尔伯·罗斯（Wilbur Rose）
现年79岁的威尔伯·罗斯（Wilbur Ross）由美国商务部长提名，被誉为“破产企业之王”，并利用他的杠杆作用收购并重组了封闭的钢铁，矿业和纺织公司已知要出售。在竞选期间，他担任特朗普竞选团队的核心经济顾问，帮助制定了经济政策，包括退出《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP），降低公司税率以及扩大基础设施支出。
美国商务部长是企业与白宫之间的联络人，也是总统的高级经济顾问。他定期提供有关政府奉行的与商业有关的政策的分析报告。将来，美国总统的经济政策问题将是-在贸易和就业领域，发展起着关键作用。商务部的主要职责是统计和发布经济数据，控制进出口商品，管理外国直接投资和外国游客，进行各种经济调查，社会调查和专利管理。
根据《华盛顿贸易日报》 12月1日的报道，威尔伯·罗斯（Wilbur Rose）在当选总统特朗普提名美国商务部长后表达了他的工作理念，并将积极制定新的双边自由贸易协定谈判。当前的优先事项是根据美国自身情况，重新审查和评估已生效的贸易协定，以确定是否重新谈判以补充新内容。
威尔伯·罗斯（Wilbur Rose）表示，由于TPP等多边贸易协议的自然缺陷，它们的“原产地规则”将使协议之外的国家（例如中国）获得利用，新政府当然不会考虑。
威尔伯·罗斯不同意特朗普的保护主义主张。他认为贸易是敏感的，贸易协定中有许多缺点需要进一步改进。
然而，在回应特朗普关于中国被列为汇率操纵国的说法时，朱敏认为，特朗普一定会将中国归类为汇率操纵国，并通过谈判或WTO起诉该汇率操纵国。制裁，但这需要很长时间。
高盛（Goldman Sachs）的预测是，短期内，美国商务部将采取更多的“精确打击”方法，例如对个别进口商品征收反倾销税。
中国社会科学院世界经济与政治研究所助理研究员沉晨认为，美国钢铁和铝行业的工会组织很强大，这两个国家都可能征收关税行业比较高。
彼得·纳瓦罗
经济系教授彼得·纳瓦罗（Peter Navarro）是特朗普竞选活动的政策顾问。作为唯一具有学术背景的成员，他将于2016年12月21日领导特朗普的新总统。白宫国家贸易委员会。
这个国家贸易委员会是特朗普创立的第一个机构。特朗普过渡小组在21日的一份声明中说，国家贸易委员会的成立表明了特朗普“振兴美国制造业并为每个美国人提供获得体面工作和令人满意的薪水的机会的决心”。
声明指出，新成立的机构将补充白宫的国家安全委员会和国家经济委员会等现有机构，以贯彻特朗普的“通过军事和经济力量实现和平与稳定”的愿景。过渡小组说，纳瓦罗将改变其贸易政策，减少贸易赤字，扩大经济增长，并帮助停止外包美国工作。
在加利福尼亚大学任教的经济学家出版了一本书，名为《死亡中国》（Death China），后来被改编成同名纪录片，并在互联网上广泛流传。在纪录片中，美国的所有经济问题都归咎于中国的贸易，甚至中国也被认为是幕后黑手。在那本书中，纳瓦罗还计算了对中国和墨西哥的43％关税，这也是特朗普威胁要对中国和墨西哥征收45％的惩罚性关税的根源。
特朗普的声明基于1974年美国国会通过的《贸易法》，根据该法案，特朗普有权根据贸易逆差征收高达15％的关税，最长期限为150天；如果贸易伙伴被认为采取了不正当竞争行为，则《贸易法》还允许美国贸易代表代表总统提高关税。
高盛（Goldman Sachs）分析说，尽管宪法规定贸易关税是由国会制定的，但随着时间的推移，这种权力已“下放”给总统。该法律赋予特朗普政府未经国会同意“单方面”提高关税的权力。在美国的法律框架内，特朗普可以制定任何贸易政策，即使这些贸易政策可能违反“国际惯例”。
从言论的角度来看，纳瓦罗的政策思想是反全球化的保护主义。但是，赵平认为，在竞选活动中发表意见的重点是引起人们的注意和取悦选民。从利益的角度来看，美国将谨慎对待最大的贸易伙伴中国。她分析说，引入极端贸易保护主义不是最有利的，但顺利的合作政策才是最有益的。
特朗普先前关于对45％的中国产品征税的言论，朱敏预测，如果对从中国进口的45％的商品征税，中国的GDP将下降2.8％，美国的GDP将下降1.1％。
“不可能收所有税，”朱敏说。朱敏认为，对某些产品征收45％的税的可能性更大。例如，奥巴马对中国轮胎征收45％的反倾销税。
赵平还认为，普遍提高关税是不可能的。她告诉《经济观察报》，这不仅违反世贸组织规则，而且还会伤害美国工业。她分析说，经济全球化已经使产业链中的劳动分工全球化。美国提高进口关税后，就增加了美国下游产品的成本，失去了美国制造产品的竞争优势，甚至使产业链中的其他国家蒙受了损失。贸易保护主义的负面影响涉及全球贸易。一旦发生这种结果，美国将很难独立。
商务部发言人孙继文在1月5日的例行新闻发布会上说，贸易救济措施是一把双刃剑。他介绍说，2016年，中国共收到来自27个国家（地区）的119起贸易救济调查案件。在积极应对外贸摩擦的同时，中国严格执行世贸组织规则和中国法律以实施救济措施。根据行业申请，去年启动了5项贸易救济调查，12项复审调查，4项原裁定和12项复审裁定，有效保障了中国的工业安全。
美国贸易代表办公室于1月9日提交了2016年关于中国入世承诺的履行情况的2016年报告，指出尽管中国加入世贸组织已有15年，但中国政府却失败了见面与世贸组织承诺有关的问题。
关于本报告中提到的内容，孙继文在1月12日的例行新闻发布会上表示，中国不同意。他说，中美互为重要的贸易和投资伙伴。中美经贸往来的不断扩大和深化，对各自的经济增长和全球经济的稳定复苏至关重要。
谁将取代耶伦
即将上任的特朗普与现任美联储政策委员会之间的矛盾可以追溯到竞选期间，特朗普屡次袭击美联储主席珍妮特·耶伦，并表示耶伦主席将于2018年他的任期届满后，将被替换以改变耶伦的低利率政策。
据《华尔街日报》报道，分析人士认为，影响美联储的独立性，填补理事会两个空缺以及在2018年任命新的美联储主席和副主席是美联储可能面临的最大变化。
在过去的2016年12月15日，美联储宣布加息25个基点，联邦基金利率从0.25％提高至0.5％，再由0.5％提高至0.75％。美联储在一份声明中说，它考虑了实际和预期的劳动力市场以及通货膨胀状况，因此决定提高利率。
从朱敏的角度来看，美联储今年将继续加息，美元走强，货币政策正在收紧。日本银行和欧洲中央银行仍在奉行的零利率和负利率政策，导致主要发达国家的利率上升，货币政策的分歧也有所增加。他认为，问题在于美联储将以多快多快的速度开始加息，这决定了全球资产定价的基准。特朗普当选后，全球金融资产的重新分配是不可避免的，这也是未来市场最大的潜在风险。
商务部商务部大洋洲研究所研究员王力告诉《经济观察报》，美联储主席在实施货币政策时必须跟随美国经济。在过去的多年中，美联储向人们展示了“独立行动”的形象。无需担心政治影响，管理经济活动和实施货币政策，而无需美国政府的干预。据华尔街报道，由于缺乏法律保护，这种“独立性”特别脆弱。未来的美联储可能更多地取决于美国总统的风格。
选举成功后，特朗普团队表示，特朗普不会敦促耶伦辞职，但在耶伦的任期于2018年2月到期后，他将不会提名耶伦续任，而是提名其他人候选人。
特朗普团队的态度是，特朗普想找到一个想法更符合自己的人。预计新委员会将进一步支持特朗普政府的促进增长计划，使特朗普能够更好地控制和影响美联储的决定。
金融网站MarketWatch列出了一些候选人，这些候选人在一些新闻报道，华尔街经济学家的预测以及与内部信息的整合之后，最有可能填补董事会的空缺。其中，预计斯坦福大学将取代耶伦担任美联储主席。曾担任乔治·W·布什国际事务副财政部长的经济学教授约翰·泰勒（John Taylor）呼吁美联储遵循简单的政策规则，并且是“泰勒规则”的创立者。泰勒规则是常用的简单货币政策规则之一，它调节实际利率是宏观调控经济的主要手段。
沉尘认为，自内阁成立之初，特朗普本人就善变。是否取代耶伦仍然取决于当时的经济状况。“如果美联储的政策导致美国经济复苏，那么就任的可能性也很高。”沉尘说。
政策更加清晰
2017年，内阁成员已获释放，政策议程正在逐步明朗化。
就任前的种种言辞和举止，“商人特朗普”可能需要经历一个学习周期才能成为“政客特朗普”。沉臣分析说，内阁成员之间也将有不同的看法，如何达成平衡是特朗普未来需要考虑的问题之一。
尽管财务主管候选人史蒂文·姆努钦（Steven Mnuchin）和商务部长威尔伯·罗斯（Wilbur Ross）因与华尔街的紧密关系和金融危机期间的收购而受到抨击，但事实这也符合共和党选择金融业来掌握金融问题的惯常做法。
在重用商人时，特朗普向他所接近的商业社区敞开了双臂，吸引了许多富有的商人。例如，被提名美国商务部长的79岁的威尔伯·罗斯（Wilbur Rose）将他的财富估值近30亿美元。
财政部长，商务部长，白宫国家贸易委员会主席等在被提名之前都是竞选团队的成员，这证实了特朗普竞选团队的核心智囊团已顺利升级为成为内阁团队的成员，该团队将领导未来的决策。
主要由商人组成的领导团队是否有可能做出不符合美国长期经济利益或经济法则的决定？沉琛认为，为了获得国内支持并寻求连任，有可能追求短期经济利益。
王立认为，特别令人发指的可能性不是很高，美国总统周围的有关专家和智囊团将提供相应的建议。为了外交和国家安全，还将全面考虑总统的未来决定。
市场记者：Joseph Adinolfi编辑：谢攀霞财经
谢攀霞说：
特朗普总统提议的边境调整税，简称BAT，似乎与BAT有一定联系。蝙蝠日夜出现，如毛喝血，呼啦圈经常外出觅食，笼罩着天空，被认为是邪恶的化身。在国会议员保罗·赖安（Paul Ryan）大力支持的这一税率政策中，这种弊端也很明显。
特朗普总统使用边境调整税，计划对美国出口商实施出口退税，并对进口商征收更严格的“惩罚性”关税，目的是呼吁美国公司返回美国并控制庞大的美国。贸易赤字。现状是“保护主义”和“伟大的美国主义”最直接的宣言。
一旦完成边境调整税，它将带动美元升值（如下所述），这将给全球经济实力较弱的新兴市场国家带来巨大的债务负担，因为全球18,000十亿美元的外币债务中有很大一部分以美元计价。牙买加，克罗地亚，伯利兹，莫桑比克，塞尔维亚……还有许多其他类似的国家，所有这些国家都将面临巨额的还本付息负担。大脑弥补了图像。由于美元的急剧上涨，这些国家的美元债务突然成倍增加。原来的一元债务现在必须还清五元。最初的中产阶级突然变成了穷人。谁可以接受？在
保护主义之后，该团伙将引发贸易战。面对沉重的债务负担，新兴世界可能被迫对美国大国采取行动，这种对抗的破坏性影响将远远大于1990年代的墨西哥经济危机和东南亚金融动荡。
边境税可能导致美元上涨25％，从而削弱某些国家偿还美元债务的能力
众议院议长保罗·瑞安（Paul Ryan）支持边境税收计划
在众议院议长保罗·瑞安（Paul Ryan）的支持下，边境税计划的实施将促进美元的大幅升值，削弱一些世界上最脆弱的经济体，并有可能触发下一个新兴市场债务危机。
穆迪（Moody"s）的一项研究表明，如果边境税获得通过，并且美元按预期升值，那么牙买加，克罗地亚，伯利兹，莫桑比克，塞尔维亚，黎巴嫩，吉尔吉斯共和国，乌克兰和委内瑞拉都将努力以美元计价。债券支付。
穆迪指出，上述国家对美元的债务对国内生产总值（GDP）的比率过高。在黎巴嫩，美元债务几乎占GDP的70％。
边境税的实施将实质上补贴出口商，并使美国公司获得出口退税。同时，将对进口商品征收20％的惩罚性关税。
这可能导致美元大幅升值，迫使进口商购买更多美元以缴税。根据经济分析局的数据，2016年美国国际贸易赤字增加至5023亿美元。
较小的新兴市场国家通常可以使用低利率美元计价的债券。但是缺点是它们容易受到利率波动的影响。
穆迪（Moody"s）承认，以上所列国家可能面临全面危机的风险，而且大多数国家至少会经历由于总计1.8万亿美元的外汇主权债务导致的本金偿还成本激增所带来的困境。全球债务绝大多数以美元计价。
1990年代墨西哥的龙舌兰酒危机和起源于东南亚的亚洲金融危机是由美元升值引发的。
穆迪（Moody"s）说，美元在相对较短的时间内升值25％几乎是史无前例的：这将是自1990年代初布雷顿森林体系崩溃以来的第二大美元升值。 20世纪1980年代初，美国与几个最大的贸易伙伴之间签署了一项方形协议，从而结束了这种巨大的升值。
可以肯定，穆迪根据历史推断的能力是有限的。由于目前没有其他国家执行与美国类似的边境税政策，穆迪表示，边境税提案这些方面与常见的增值税相似，已显示会导致货币升值。
但是，与增值税不同，营业税也会影响企业和消费者。边境税（BAT）可能会导致汇率扭曲，因为它在惩罚进口商的同时补贴了出口商。自选举以来，
美元指数上涨了3％以上，该指数是通过与六个G-10国家的货币进行比较而得出的。但是许多华尔街人士预测，在美联储提高利率，增加借贷成本并增加以美元计价的资产回报率之后，美元将继续升值。
当然，即使在共和党之间有争议，也无法保证该提案仍会被立法。穆迪表示：“反对这一提议的人们考虑到，随着进口商品变得更加昂贵，与税收相关的成本最终将由消费者承担。尽管美元走强似乎受到进口商的青睐。但是，实际上，进口商不愿就边境税提案立法。 ”
边境税是推动美元在2017年升值的主要因素之一。根据12月发布的一组数据，美联储决策者预计今年将加息三次。
通常，高利率会增加美元的价值，而以美元计价的资产也将对外国投资者更具吸引力。
此外，美国经济增长正在加速。据统计，第四季度的年增长率为1.9％。尽管与历史时期相比，它仍然以低速增长，但它仍以0.4％的增长率远高于欧洲，甚至比日本的0.2％还要重要。几条街。
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边境调整后的税收可能会伤害世界上一些最脆弱的经济体
约瑟夫·阿迪诺尔菲市场记者
的税收可能会使美元升值25％，使某些国家支付美元债务的能力受到压力
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众议院议长保罗·瑞安（Paul Ryan）支持边境调整后的税收计划。
由众议院议长保罗·瑞安（Paul Ryan）倡导的边境调整后的税收计划可能会导致美元大幅升值，并可能引发下一次新兴市场债务危机，从而使世界上一些最脆弱的经济体承受压力。
据称，如果税收通过且美元升值符合预期，那么牙买加，克罗地亚，伯利兹，莫桑比克，塞尔维亚，黎巴嫩，吉尔吉斯共和国，乌克兰和委内瑞拉可能都难以为以美元计价的债券付款。穆迪投资者服务公司的一项研究。
穆迪（Moody）引用了相对于其国内生产总值的高额美元计价债务。在黎巴嫩，美元债务与GDP的比率几乎为70％。
边境调整后的税收实质上是通过允许美国公司收取出口退税来补贴出口的。同时，它对进口产品征收20％的税率，以惩罚进口产品。
这可能会通过迫使进口商购买更多的美元来支付税款而导致大幅升值。根据经济分析局的数据，2016年美国的国际贸易赤字增加至5023亿美元。
新兴市场小国发行美元计价的债券通常可以确保较低的利率。但是缺点是，它们使他们容易受到利率波动的影响。
尽管以上所列国家可能面临全面危机的风险，但大多数国家的偿债成本至少会令人不快地飙升，因为世界上1.8万亿美元的外汇主权中绝大多数债务穆迪表示，美元以美元计价。
在1990年代，墨西哥的龙舌兰危机和东南亚爆发的亚洲危机都是美元估值飙升的结果。
美元在相对较短的时间内升值25％几乎是史无前例的：这是自1970年代初布雷顿森林体系崩溃以来的第二大涨幅，仅次于美元在1990年代的快速上涨。穆迪表示，1980年代初期，美国与几家最大的贸易伙伴之间签署了《广场协议》，结束了该协议。
可以肯定的是，穆迪从历史中推断的能力是有限的，因为目前没有其他国家像美国正在考虑的那样执行边界调整后的税收政策。但是，穆迪说，在某些情况下，边界税收提案是类似的常见增值税的方法，已证明会导致货币升值。
但是，与增值税一样，增值税是对公司和消费者均等影响的营业税，而最佳可行技术可能会导致汇率扭曲，因为它在协助出口商的同时惩罚了进口商。
自大选以来，美元已经上涨超过3％，根据一项受欢迎的指数来衡量，该指数衡量一篮子6个G-10竞争对手的价值。但华尔街上的许多人预计，由于联邦储备金提高了利率，增加了借贷成本，并增加了以美元计价的资产的回报。
当然，我们无法保证即使在共和党中引起争议的提案也将成为法律。穆迪表示，其反对者认为，与税收有关的成本最终将由消费者承担，因为进口商品变得更加昂贵。。尽管美元走强也会使汇率对进口商有利，从而抵消了部分增长。
边境税是可能在2017年推高美元的众多因素之一。根据12月发布的一系列预测，美联储决策者预计今年将加息三次。
通常，较高的利率会通过使美元计价资产的回报对外国投资者更具吸引力而导致美元升值。
此外，美国的经济增长在第四季度以1.9％的年化速度增长。尽管以历史标准衡量仍然很低，但它比欧洲的0.4％或日本的0.2％的温和增长要快得多。