特别记者张涵从纽约报道
美国新税制改革
美国总统特朗普即将迎来100天的行政管理，而税制改革是其行政管理计划的重中之重。根据本报记者了解到的情况，税制改革方案仍然坚持将公司税降低至15％，但不包括贸易伙伴广泛批评的边界调整税。这是个好消息。
但是，外界更担心美国国会是否通过了这项税收改革计划。毕竟，如果仅不减税，美国财政赤字将进一步增加。目前，美国国债的上限也正在审查中。
特朗普的医疗改革计划进展不顺利。税制改革将会如何？重点在哪里？本主题从不同角度探讨此问题。
特朗普上任一百天之际即将宣布“历史上最大的减税措施”。该计划包括大规模减税措施，例如将企业所得税从35％降低到15％。同时，新计划可能会放弃有争议的边境调整税，该税已因制造贸易壁垒而受到多个美国贸易伙伴国家的打击谴责。
据报道，税收改革计划将于北京时间4月27日凌晨宣布。根据目前的报告，预计仅包括税收改革的总体原则。非正式立法，一些媒体也称此计划为董里受欢迎的“愿望清单”。
但是，在当地时间4月25日晚上，白宫官员在一次采访中透露，该计划的总体情况目前已经确定：公司减税从未像现在这样，中产阶级已适当减少了税收，并且边境税已经取消。
“这种减税措施将比历史上任何时候都要强大。这可能是我们见过的最大的减税措施。”特朗普曾经告诉美联社。
这项减税法案被认为是特朗普政府最令人期待的改革。自2016年11月8日选举以来，美国股市上涨近10％与减税和放松管制的预期有关。税制改革还将影响全球贸易，美国财政乃至美元的方向。
宣布减税计划后，该计划将在国会审议。从目前的角度来看，随着边境税的取消，大规模减税的债务可持续性值得怀疑，而在债务和财政问题上更加保守的共和党人将很难获得支持。
美中关系委员会主席斯蒂芬·奥林斯（Stephen Orlins）在接受《 21世纪经济报道》独家采访时说，自特朗普上任以来，外交领域发生了重大变化，但国内改革一直很困难。
尽管他的共和党控制着国会两院，但医疗改革法案的先前否决权被认为是特朗普最大的挫折。实际上，特朗普将在星期六掌权100天，在此期间他未能在联邦一级实施任何大规模的改革。他唯一的政治优点是他当选的保守派法官已获国会批准。
公司减税达到美国历史最高水平
尽管周三的减税计划尚未宣布，但减税的规模在各种报道中都显而易见。据《华尔街日报》报道，特朗普已要求白宫幕僚在一项税改方案草案中将公司税从35％降至15％。
此税率低于众议院共和党领导人拟定的计划中试图实施的公司税率，但大致上与特朗普的竞选目标相符，即将公司税率从税率降低一半以上。目前的35％。。
但是，这种减税措施使许多人感到惊讶。根据美国税收基金会（American Tax Foundation）分析师斯科特·格林伯格（Scott Greenberg）的说法，1986年的税收改革法案将个人税率从50％降至28％，下降了22％，是自1940年以来的最高水平。肯尼迪总统和林登·约翰逊总统都将税收削减了21％。
美国财政部长史蒂芬·姆努钦（Steven Mnuchin）暗示，减税的成本可以通过促进增长和为政府创造新收入来抵消。
在鼓励业务发展的同时，除了降低公司税率之外，特朗普还打算对留在海外的美国公司的利润征收10％的税率，以寻求现金回收以刺激国内投资。
目前，美国公司的离岸利润储备规模高达2.6万亿美元。
海外利润汇回美国后，将被征收高达35％的税。特朗普去年年底表示，他将对美国公司汇回的海外利润征收10％的一次性税，以将海外资金吸引回美国用于创造就业，业务发展和特朗普的财政刺激计划。
此外，《华尔街日报》说，定于周三发布的税收改革计划可能包括对个人所得税税率的调整。特朗普表示，他希望减少个人所得税的税阶，以及中产阶级的减税。
周末，在国际货币基金组织在华盛顿举行的年度会议上，姆努钦说：“未来的美国纳税申报表将在明信片上完成”，以说明他简化美国税收的决心。
取消边境管制税
当地时间4月25日，《纽约时报》引述两名熟悉此事的人士的话说，边界调整税不会在周三的白宫税收计划中出现。
根据先前的计划，美国可能会对从某些国家进口的商品征收20％的税率的边境调整税计划。
特朗普的各种税收改革，这一改革具有国际影响力。德国财政部长朔伊布勒和许多美国贸易伙伴高级官员对美国征收边境调整税表示保留。
一位知情人士说，边境税可能会在以后进行重新评估，但在白宫周三宣布新的税收计划之前，边境税已被搁置。
边界调整税最初是共和党众议院议长保罗·瑞安（Paul Ryan）等人提出的税制改革提案的核心，该提案要求对进口产品征税，并要求对出口商品免税。该税收旨在在未来十年内筹集1.1万亿美元，以弥合因减税而对个人和公司造成的税收缺口。
这项税收正面临包括沃尔玛在内的大型跨国公司的反对。零售商，汽车制造商和其他依赖国外零件和供应商的制造商将受到打击。特朗普上任后，边境税的暂停是另一个重大政策转变。
国会压力尽管
减税措施受到市场欢迎，但其可持续性一直受到强烈质疑。从该计划的角度来看，目前只有减税而没有增税。市场认为，特朗普政府将减税比遏制美国预算赤字更为重要。
据国会税收委员会称，税率每降低一个百分点，联邦政府的收入将在十年内减少1000亿美元，因此，降低20个百分点将使政府的税收减少2万亿美元。
减税带来的挑战是，在财政上保守的国会共和党人可能会反对，因为他们担心这会严重影响联邦政府的预算和政府债务。
众议院议长保罗·瑞安（Paul Ryan）和特朗普（Trump）朝着同一方向前进。他还普遍同意大幅削减个人所得税和公司所得税，但两者仍存在重大差异：Ryan希望将公司税率降低至20％。
赖安（Ryan）警告说，如果再削减5％，最终的税收计划将无法维持税收中立。没有民主党的支持，税收计划必须满足税收中立性的要求，才能达到立法者为使税收调整可持续而制定的标准。
许多民主党人表示他们将不支持这一计划。
医疗保健改革，税制改革和基础设施计划。这是特朗普推动一百多天的三项立法。但是，医疗改革是不利的，未能通过国会。税收改革急忙提上了日程。当特朗普上周宣布他将推出一项税收改革计划时，连白宫和共和党人都措手不及。
国会担心联邦赤字飙升是通过税收改革方案的障碍之一。当前还建议关闭税收漏洞并增加其他税收，作为弥补财政赤字的手段，以减少减税措施对预算赤字的影响。
一些民主党人表示，如果税收改革计划涉及为基础设施项目提供资金，则有可能吸引民主党人参加谈判桌，并推动国会实施税收改革立法。
美国总统特朗普宣布税收改革计划后，国际现货黄金周三（4月26日）停止下跌并反弹。美国市场的盘中最高价达到每盎司1,268.30美元。北京时间星期四上午01:30，美国财政部长努钦和特朗普经济顾问科恩举行新闻发布会，宣布特朗普的税收改革计划，这是美国历史上最大的减税建议。但是该提议遭到民主党的反对，前景不容乐观，美元下跌，黄金反弹。
国际黄金止跌回升
根据提议，公司税率将从35％降低到15％，这将为将海外利润汇回中国的公司提供较低的税率。不会征收所谓的边界调整税，这意味着美国将进入低公司税时代。个人所得税税率已从目前的七个税率降低到三个税率，分别为10％，25％和35％，返还额增加了一倍。
个人所得税的最高税率为39.6％。年收入低于24000美元的已婚夫妇无需纳税。建议对有孩子的家庭减税。努钦声称特朗普提议立即开始逐步淘汰房地产税，努钦表示，税收改革计划将通过减少扣减和弥补漏洞来弥补政府收入的损失，但税收改革提案需要得到国会的立法程序批准生效。
特朗普的税制改革计划出台后，黄金的剧烈波动曾在短时间内跌破1260大关，最低为1259.34美元/盎司，为4月11日以来的最低水平。然而，随着美元的下跌，黄金迅速反弹，收复失地，黄金价格重返1270线并位于200日移动均线上方。前两天的下降有所缓解。
但是，金价是否会继续上涨还有待观察。除了在周四公布美国的初步要求和耐用品订单等大量数据外，日本和欧洲央行还将宣布利率决定并举行相关的新闻发布会。市场将迎来另一波冲击，黄金的趋势也将下降。阴晴圆缺。
周三的声明：
国际现货黄金市场在周三（4月26日）以每盎司1263.36美元开盘后，金价急剧下跌，然后急剧上涨。然后它再次合并。欧洲市场的黄金价格起伏不定，多空博弈加剧。在低迷时期，美国市场的黄金价格发生了变化，黄金价格也出现了波动。盘中最低记录为1295.90美元/盎司，并强劲反弹。黄金价格高位震荡，录得日高至1270.70美元/盎司。然后巩固，收于1266.80元/盎司。
国际现货黄金周三（4月26日）亚洲市场早盘开盘于每盎司1263.36美元，最低跌至1259.90美元/盎司，最高涨至1270.70美元/盎司，收于1268.60美元/盎司。 ，上涨$ 5.10，增长0.4％。
的基本优点：
1.会议委员会周二（4月25日）发布的数据显示，美国4月份的消费者信心指数下降，低于预期。详细数据显示，4月份美国消费者信心指数为120.3，估计值为122.5。在三月份，它被修改为124.9，以前的值为125.6。
2.金融数据公司Markit在周五（4月21日）发布的行业报告显示，4月份美国服务业和制造业的采购服务指数（PMI）的初始值是去年9月以来的最低值。年。。数据显示，4月份美国Markit服务采购经理指数（PMI）的初始值为52.5，估计值为53.0，而3月的最终值为52.8。数据显示，第二季度初，美国经济增长动力不足。调查显示，第二季度的GDP增长率将从第一季度的1.7％降至1.1％。
3.全国房屋建筑商协会（National Association of HomeBuilders）周一（4月17日）宣布，美国NAHB房屋市场指数在4月份下跌，且低于预期。数据显示，4月份美国NAHB /富国住房市场指数为68，分析师的估计为70，3月为71。
4.根据纽约联邦储备银行周一发布的报告，美联储制造业指数跌至去年11月以来的最低水平。数据显示，美联储4月份制造业指数降至5.2，几乎使美国大选后的所有涨幅趋于平缓。此外，由于美国总统特朗普经济计划的不确定性，新订单以及平均工作时间也在下降。
基本看跌因素：
1.美国商务部（DOC）周四（4月25日）发布的数据显示，美国3月份的新屋销售跃升至8个月高位，这表明尽管经济急剧下滑第一季度的增长，仍有潜在的动力。美国3月份新屋销售量较上月增长5.8％，至621,000户，为2016年7月以来的最高水平，好于预期的583,000户。
2.在法国大选中，独立候选人马克龙（Macron）向法国总统迈出了重要一步，赢得了周日的第一轮投票。根据最新民意测验，他非常好可能击败竞争对手勒庞。马克龙获胜的消息刺激了欧美股市上涨，风险情绪回升，黄金被卖出。
2.星期四（4月20日）的数据显示，到4月15日为止，美国的申请人数略高于预期，结束了连续三个星期的下降，这可能会受到复活节假期的影响;人数连续111周低于300,000，是1970年以来最长的持续时间；失业率为4.5％，接近十年低点；数据显示，美国就业市场正在接近充分就业。美国劳工部（DOL）报告显示，截至4月15日当周，初请失业金人数增加了10,000，经季节性调整后为244,000，分析师估计为242,000。300,000以下的数据反映了就业市场的良好状况。
4.上周四（4月13日）的数据显示，从本周初到4月8日，美国的失业申请人数连续第三周下降。调整。之后，该数字为234,000，接近2月份创下的44年低点，并连续110周跌破30万大关。此外，受暂时性因素影响较小的四周平均值也减少了3,000。非农业就业增长率的急剧下降完全是出乎意料的，美国就业市场将继续增强。
Outlook前景：
1. Kitco在周五（4月21日）发布的每周黄金调查显示，超过一半的专业人士和普通投资者认为黄金将继续上涨。在专业人士调查中，有19人参加了该调查，还有10人认为下周黄金将上涨，这一比例为53％； 7％或37％的人认为黄金会下跌，而2％或11％的人认为黄金会下跌巩固。
市场参与者包括黄金交易商，投资银行，期货交易员和技术分析师。上周有1,232名普通投资者参加了在线调查，其中723或59％的人认为本周黄金上涨，而330或27％的人认为黄金将在下周下跌。 179人（占15％）保持中立。
2.位于Zusten的JuliusBaer分析师CarstenMenke认为：“黄金的上涨要么是空头回补，要么是多头多头，他们认为它们已经下跌太多并触底，但我认为背后没有太多原因他们。在过去的几个在一周内，有一系列不错的风险因素支持黄金，但是我认为大部分已经在价格中实现。这就是为什么我们认为金价在未来三个月内可能达到1200美元/盎司的原因。 ”
3.香港永丰金融集团研究部主管马克杜（MarkTo）认为，“在过去两个交易日中，黄金趋势的势头实际上已经消失。在朝鲜和法国局势缓和之后，已经变得松散，我们可以看到风险优先回报。 ”
4. Menke说：“本周钯金逆势上涨，价格相当坚挺。但是，我们认为价格过高，特别是在全球汽车在中国和美国销售放缓的情况下。钯金市场太乐观了，我们看到将至少有10％的下调，至700美元/盎司。 ”
5.高盛高盛（Goldman Sachs）告诉投资者不要期望金价会迅速回升。高盛（Goldman Sachs）大宗商品研究分析师马克斯·莱顿（MaxLayton）表示：“展望未来，我们预计金价本周将承受压力，在未来三个月中，金价的短期目标将为每盎司1200美元。”报告。最重要的是，在我们基本情景假设下，一些主要的看跌催化剂因素可能在本周成为现实。 ”
6.FXTM研究分析师Lukman Otunuga在周三（4月26日）发布的报告中称，所谓的风险资产的回报损害了包括黄金在内的避险资产，其中1260美元/盎司现在该区域是黄金技术图表的关键支撑区域。“从技术角度来看，日线图上的黄金压力正在增加。如果
的盘中收盘价低于1260美元/盎司，则黄金价格将进一步下跌至1240美元/盎司。在另一种情况下，多头需要保持在1260美元/盎司上方，然后才能回到1280美元/盎司的价格。”
7.信息网站Economies.com在周三（4月26日）发布的报告中称，金价仍保持在1,263.17美元/盎司附近，显示出上涨的迹象，等待波幅正增长。恢复信号上涨时，上涨目标仍为1300.00美元/盎司，然后扩大至1350.00美元/盎司。需要提醒的是，如果金价跌破1263.17美元/盎司，上述涨势将终止，金价将首先测试1250.00美元/盎司的价格。
经济观察员张文阳1月20日（美国当地时间），特朗普将就任美国新总统。
目前，中国是美国的最大贸易伙伴，美国是中国的第二大贸易伙伴。面对特朗普，一个曾经打过不符合常识的纸牌的商人，他上任后可以实现哪些政策主张？对于世界第二大经济体中国和世界第一大经济体美国的经济发展和双边贸易有什么预期的影响？特朗普在整个2017年可以推广一百天的政策是什么？哪些政策必须等到2018年或更晚？
这些问题可以从其经济顾问委员会，内阁成员和相关经济领导人的任命中得出。
史蒂文·努钦（Steven Nuchin）
特朗普在竞选期间猛烈抨击大型银行，并承诺将填补有利于对冲基金的税收漏洞。税收漏洞是，一些华尔街投资经理的“应税收入”税率远低于美国普通工人阶级。作为基金经理从基金中所作贡献的一部分，附带收入是许多基金经理的主要收入。根据美国现行法律，这部分收入应缴纳15％的资本增值税，而不是最高35％的个人所得税。
然而，美国财政部长史蒂芬·努钦（Steven T. Mnuchin）的华尔街背景似乎很难与特朗普竞选期间的口号相吻合。
高盛（Goldman Sachs）交易员兼银行首席执行官，对冲基金经理，现年54岁的史蒂芬·努钦（Steven Nuchin）始于高盛（Goldman Sachs），是华尔街金融精英中的一员，以前没有政治经验。自2016年5月以来，他一直担任特朗普的首席财务官，为竞选筹款提供咨询。他的两位高盛前老板亨利·保尔森（Henry Paulson）和罗伯特·鲁宾（Robert Ru-bin）都走了这条路。成为高盛高管后，他们领导政府管理美国财政部。
成为财政部长后，姆努钦（Mnuchin）将在制定特朗普政府的经济和财政政策，控制对外贸易以及发行债券方面发挥重要作用。在美国的经济，财政，税收和政府支出方面，做出最关键的决定，包括实施特朗普此前承诺的一系列减税措施，增加基础设施建设支出以及调整美国对外贸易区。
美国财政部长肩上的负担并不容易。中国国际贸易促进委员会国际贸易研究部主任赵平分析说，奥巴马时期的财政负担非常大。美国联邦政府一段时间以来都面临着财政悬崖，新的财政部长需要整合资源。
据高盛（Goldman Sachs）称，税收改革将于3月或4月底在众议院迅速开始。预计边境调整税仍将保留在税收改革计划中（今年引入新的边境调整税的可能性仅为30％），并且减税条款可能会受到限制利息的限制花费。
前国际货币基金组织（IMF）副行长朱敏在1月8日的蒲团论坛上说，
美国将来肯定会减少税收，包括个人所得税和公司税。在调查原因时，朱敏认为，一方面是为了吸引大公司的海外投资回报；另一方面是为了吸引大公司的海外投资。另一方面，中小企业的减税正在帮助中小企业恢复生产和发展。
朱敏预测，居民的个人所得税将降低到三个级别（目前，美国个人所得税采用六级累进税率结构，税率分别为10％，15％，25％，分别为28％，33％和35％。％，对于相同距离的相同税率，美国国税局每年都会根据某个指标调整税率表），富人减税，穷人增加减税额；美国公司税率为35％，存在下降和调整的空间（整个20年前，经济合作与发展组织（OECD）国家的公司税约为35％，自1995年以来已降至22％；公司税最低的国家是英国和加拿大，仅占15％）
如何为大规模的基础设施建设融资也已成为新任财政部长的考虑因素。特朗普上任后，预计他将在基础设施上进行大量投资。当地时间1月11日，美国交通运输部秘书长赵小兰在美国参议院参议院商业，科学和交通运输委员会举行的提名听证会上说，交通部面临着重塑美国基础设施的难得机会。并更新我们公路和航运的各种基础设施系统。这与特朗普在竞选期间的承诺一致，即他将在未来10年投资1万亿美元，以改善美国的老路，桥梁，机场和其他基础设施。但是，如何为大规模的基础设施建设融资也已成为新任财政部长需要考虑的一个方面。
减税和基础设施投资增加带来的支出和财政收入变化可能会使新任财政部长面临财政赤字增加的风险。朱敏分析说，对基础设施建设进行投资可以增加就业，促进GDP增长，并带动总体需求。但是，减税和增加支出意味着财政赤字增加。他认为，今年美国可能会重返2008年的双重赤字。
威尔伯·罗斯（Wilbur Rose）
现年79岁的威尔伯·罗斯（Wilbur Ross）由美国商务部长提名，被誉为“破产企业之王”，并利用他的杠杆作用收购并重组了封闭的钢铁，矿业和纺织公司已知要出售。在竞选期间，他担任特朗普竞选团队的核心经济顾问，帮助制定了经济政策，包括退出《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP），降低公司税率以及扩大基础设施支出。
美国商务部长是企业与白宫之间的联络人，也是总统的高级经济顾问。他定期提供有关政府奉行的与商业有关的政策的分析报告。将来，美国总统的经济政策问题将是-在贸易和就业领域，发展起着关键作用。商务部的主要职责是统计和发布经济数据，控制进出口商品，管理外国直接投资和外国游客，进行各种经济调查，社会调查和专利管理。
根据《华盛顿贸易日报》 12月1日的报道，威尔伯·罗斯（Wilbur Rose）在当选总统特朗普提名美国商务部长后表达了他的工作理念，并将积极制定新的双边自由贸易协定谈判。当前的优先事项是根据美国自身情况，重新审查和评估已生效的贸易协定，以确定是否重新谈判以补充新内容。
威尔伯·罗斯（Wilbur Rose）表示，由于TPP等多边贸易协议的自然缺陷，它们的“原产地规则”将使协议之外的国家（例如中国）获得利用，新政府当然不会考虑。
威尔伯·罗斯不同意特朗普的保护主义主张。他认为贸易是敏感的，贸易协定中有许多缺点需要进一步改进。
然而，在回应特朗普关于中国被列为汇率操纵国的说法时，朱敏认为，特朗普一定会将中国归类为汇率操纵国，并通过谈判或WTO起诉该汇率操纵国。制裁，但这需要很长时间。
高盛（Goldman Sachs）的预测是，短期内，美国商务部将采取更多的“精确打击”方法，例如对个别进口商品征收反倾销税。
中国社会科学院世界经济与政治研究所助理研究员沉晨认为，美国钢铁和铝行业的工会组织很强大，这两个国家都可能征收关税行业比较高。
彼得·纳瓦罗
经济系教授彼得·纳瓦罗（Peter Navarro）是特朗普竞选活动的政策顾问。作为唯一具有学术背景的成员，他将于2016年12月21日领导特朗普的新总统。白宫国家贸易委员会。
这个国家贸易委员会是特朗普创立的第一个机构。特朗普过渡小组在21日的一份声明中说，国家贸易委员会的成立表明了特朗普“振兴美国制造业并为每个美国人提供获得体面工作和令人满意的薪水的机会的决心”。
声明指出，新成立的机构将补充白宫的国家安全委员会和国家经济委员会等现有机构，以贯彻特朗普的“通过军事和经济力量实现和平与稳定”的愿景。过渡小组说，纳瓦罗将改变其贸易政策，减少贸易赤字，扩大经济增长，并帮助停止外包美国工作。
在加利福尼亚大学任教的经济学家出版了一本书，名为《死亡中国》（Death China），后来被改编成同名纪录片，并在互联网上广泛流传。在纪录片中，美国的所有经济问题都归咎于中国的贸易，甚至中国也被认为是幕后黑手。在那本书中，纳瓦罗还计算了对中国和墨西哥的43％关税，这也是特朗普威胁要对中国和墨西哥征收45％的惩罚性关税的根源。
特朗普的声明基于1974年美国国会通过的《贸易法》，根据该法案，特朗普有权根据贸易逆差征收高达15％的关税，最长期限为150天；如果贸易伙伴被认为采取了不正当竞争行为，则《贸易法》还允许美国贸易代表代表总统提高关税。
高盛（Goldman Sachs）分析说，尽管宪法规定贸易关税是由国会制定的，但随着时间的推移，这种权力已“下放”给总统。该法律赋予特朗普政府未经国会同意“单方面”提高关税的权力。在美国的法律框架内，特朗普可以制定任何贸易政策，即使这些贸易政策可能违反“国际惯例”。
从言论的角度来看，纳瓦罗的政策思想是反全球化的保护主义。但是，赵平认为，在竞选活动中发表意见的重点是引起人们的注意和取悦选民。从利益的角度来看，美国将谨慎对待最大的贸易伙伴中国。她分析说，引入极端贸易保护主义不是最有利的，但顺利的合作政策才是最有益的。
特朗普先前关于对45％的中国产品征税的言论，朱敏预测，如果对从中国进口的45％的商品征税，中国的GDP将下降2.8％，美国的GDP将下降1.1％。
就任前的种种言辞和举止，“商人特朗普”可能需要经历一个学习周期才能成为“政客特朗普”。沉臣分析说，内阁成员之间也将有不同的看法，如何达成平衡是特朗普未来需要考虑的问题之一。
尽管财务主管候选人史蒂文·姆努钦（Steven Mnuchin）和商务部长威尔伯·罗斯（Wilbur Ross）因与华尔街的紧密关系和金融危机期间的收购而受到抨击，但事实这也符合共和党选择金融业来掌握金融问题的惯常做法。
在重用商人时，特朗普向他所接近的商业社区敞开了双臂，吸引了许多富有的商人。例如，被提名美国商务部长的79岁的威尔伯·罗斯（Wilbur Rose）将他的财富估值近30亿美元。
财政部长，商务部长，白宫国家贸易委员会主席等在被提名之前都是竞选团队的成员，这证实了特朗普竞选团队的核心智囊团已顺利升级为成为内阁团队的成员，该团队将领导未来的决策。
主要由商人组成的领导团队是否有可能做出不符合美国长期经济利益或经济法则的决定？沉琛认为，为了获得国内支持并寻求连任，有可能追求短期经济利益。
王立认为，特别令人发指的可能性不是很高，美国总统周围的有关专家和智囊团将提供相应的建议。为了外交和国家安全，还将全面考虑总统的未来决定。