《国家税务总局关于因公务车制度改革而获得补贴收入的个人征收个人所得税的通知》（国税函〔2006〕245号）规定：1。在公务车系统中，员工以现金，报销等方式支付。个人缴纳的收入，应视为个人从公务用车补贴中获得的收入，个人所得税应按照“工资收入和工资收入”项目计算和征收。
问：单位发给员工的公务车和通讯补贴是否包含在月工资和个人所得税工资中？
答案：根据《国家税务总局关于个人所得税政策有关问题的通知》第2条（国税发〔1999〕58号）：通讯补贴收入。扣除一定的标准公务支出后，按照“工资，薪金”项目计算个人所得税。个人缴纳的所得税应按月征收，并计入当月的“工资收入”；个人所得税应分解为所属月份，并与当月的“工资薪金”合并征收。
公务费用的扣除标准由省地方税务局根据纳税人的公务运输和通讯费用的实际发生情况确定。经省人民政府批准后确定，并报国家税务总局备案。”（{}}（1）公车
河南省财政厅和地税局关于从公务车制度改革中获得补贴收入的有关个人所得税减免标准的通知（豫财税字[2O15] 82号）规定： “ 1.公务用汽车系统改革，省和各级党政机关（包括党委，人大，政府，政协，审判，检察机关，民主党和工商联合会，人民团体，群众组织和事业单位）的管理工作公务员法）所获得的官方交通补贴收入可以在计算个人所得税之前扣除。 2.本通知将从2015年11月1日开始实施。”
因此，省及县以下党政机关工作人员按照规定获得的公务运输补贴收入免征个人所得税。省级及以下党政机关工作人员除规定标准外，还应当支付公务交通补贴。其他单位（含企业）职工发放的公务运输补贴，计入月工资和个人所得税工资。（（））（2）通讯费
河南省目前没有通讯费补贴标准。因此，需要将单位发放的每月通讯费补贴纳入月工资和个人所得税工资。
企业所得税处理
（1）如果公司已经实施了向员工提供的交通福利的货币化改革，则每月发放或支付的交通补贴或车辆改革补贴应计入员工的工资总额，扣除后不再包含在员工中福利费用管理；
（2）如果尚未实施货币化改革（按普遍的说法并不完全准确，并且公司提供上下班接送服务），则企业产生的相关支出将作为员工福利进行管理。
02
与增值税相关的处理
（1）公司上下班的通勤车产生的进项税用于集体利益，不能从销项税中扣除；
（2）公司在生产过程中产生的相关班车费用，例如从办公区到采矿区，生产厂区等，不是由产生的费用产生的进项税，这些进项税用于集体收益，不能从销项税中扣除;
（3）如果同时使用上述两种情况，则企业的固定资产（例如穿梭巴士）可用于全额抵扣进项税。
（4）参见财税（2016）36号附件一第二十七条。
03
个人所得税待遇
（1）因公务车制度改革而以现金，报销等形式支付给个人雇员的收入应被视为个人从公务车使用补贴中获得的收入。所得税，请参见国税函[2006] 245号。
应该提醒您，有必要注意是否有公务用车的地方补贴标准。如果有标准，在计算个人所得税时，将按照扣除公务费的标准暂时扣除。超过扣除标准的，按照该标准扣除。例如，在青海省，个人根据《青海省地方税务局青海省财政厅关于乘用车改革获得的补贴性收入的个人所得税问题的通知》获得乘用车补贴。系统》（青财出租车[2016] 1150号）并执行《青海省财政厅，青海省地方税务局关于个人取得公务车补贴收入个人所得税的通知》（青财税字[2017] 72号）。
（2）由于公务车制度的改革，不基于发给雇员的交通补贴或汽车补贴，个人所得税是根据“工资和薪金收入”项目合并月份计算和征收的。税前扣除（如果有）通常是商务旅行补贴的标准。
（3）如果仅提供穿梭巴士，则对企业和机构而言，这是一种无形，公益，不可分割且不可量化的员工福利。实际上不收税。
我认为，只有从消费者最关心的方面入手，为消费者带来实实在在的利益，才能完全刺激汽车消费，振兴汽车市场。
值得一提的是，一些地区提议推迟六国排放。众所周知，在某些地区，从国家V到国家V的过渡已在2019年完成，这也导致某些地区汽车经销商的国家V库存大量积压，这带来了更大的经营压力。同时，关于从国家V到国家VI的快速迭代，已经有更多的观点。激进的措施不仅减少了消费者购买汽车的选择，而且使汽车公司和经销商的生活变得困难。今年七月一次，国家Sixa标准在全国范围内正式实施，再加上汽车市场的下行压力和疫情的影响，全年的汽车销量可能会再次受到严重打击。因此，一些内部人士预测，汽车OEM和经销商将有一个额外的过渡期，以减轻对汽车行业的压力。但是，消费者是否仍然愿意购买“国五”汽车？
流行之后，人们的购车欲望真的会释放吗？今年第二季度，汽车销量会反弹吗？在第一季度收入急剧下降的情况下，又是借车买车的压力，消费者真的愿意买车吗？未来的汽车市场状况不应盲目乐观。用更少的钱购买自己喜欢的汽车，让人们开车。这就是消费者最想看到的东西。
在2019年的最后一天，“关于取消增值税抵扣券证明确认期等增值税征收与管理问题的公告”（以下简称“增值税征收与管理公告”）扰乱了泉水。新能源汽车市场。
《证券日报》的记者注意到，增值税征税公告的第七条规定：纳税人获得的财政补贴收入与商品，劳务，服务，无形资产和房地产销售。按规定计算缴纳增值税；纳税人获得的其他补贴收入不归为增值税应纳税所得额，不征收增值税。
“以前，新能源汽车公司获得的国家补贴与车辆的销量和容量有关。如果按照公告进行分类，新能源汽车可能还必须缴纳增值税。”记者表示，为中央政府减少税费，刺激经济，全力支持企业减税措施，但如果在这个特殊的持续销售下降时期，对新能源汽车增值税实行财政补贴，对行业的影响很大。
纸质公告
搅动泉水
记者了解到，目前购买的新能源汽车免征车辆购置税，但需要缴纳增值税。购买汽车时会开具统一的汽车销售发票。因此，新能源汽车购买者所报的汽车销售价格为含补贴后增值税的最终销售价格，即价格税的总销售价格。
之前的“国家税务总局关于中央政府增值税补贴问题的公告”（2013年第3号）明确指出：“纳税人获得的中央政府补贴未归类为增值税应纳税所得额，不征收。增值税”。这表明，在过去的六年中，汽车公司获得的新能源汽车补贴并未受到增值税的影响。
并且，在正式实施增值税征收公告之后，这种利益可能会终止。一些内部人士分析说，如果国家对新能源汽车的补贴也要缴纳增值税，汽车公司可能会将这部分支出转给消费者，新能源汽车的价格将相应提高。
实际上，对于新能源汽车公司而言，纯售价的上涨并不是真正的问题。“与直接减少消费税和降低用户使用成本的一些发达国家相比，中国向企业方分配了补贴。结果，企业还承担了更多的工作和现金压力，例如支出的替换和还款账户。 。长。 “新能源汽车公司负责人告诉记者。
同时，他说2020年将是新能源自有品牌公司的关键节点。补贴补贴后，市场将大幅下降。合资品牌将继续发展。国内新能源汽车公司仍希望获得稳定的补贴和持续性。“我的公司是一个中等规模的公司，补贴额只有几十亿元。一些总公司持有数百亿元的补贴。即使他们征收百分之几的增值税，负担也不是很大。普通。“上述汽车公司负责人告诉记者，许多新能源汽车总公司已经在销售端赚钱和赔钱，完全给消费者带来了低价，”我无法忍受。 ”
记者了解到，许多新能源汽车公司了解到，当前行业对增值税征收公告的解释是不同的。一些乐观的汽车公司认为，新能源汽车的销售持续低迷。补贴将很快取消，有关部门此时不太可能选择给企业加压。
但是，更多汽车公司的首席财务官（首席财务官）表示，税收政策和法规非常严格，不能随意更改，目前还没有统一的结论。“我仍然希望该国基于减轻企业负担和支持企业发展的目的，给予更清晰的解释。”
值得一提的是，增值税征收公告中明确规定了实施时间，该公告第2至7条将从2020年1月1日起实施。以前发生的未处理事项将按照本公告执行，已处理事项将不予调整。对此，上述汽车公司首席财务官告诉记者，按照字面意思，即已获得国家对新能源汽车补贴的汽车公司将被视为免税，未收到的补贴将被视为：征税。
中国的补贴政策
需要创新的社会支持
实际上，近年来，美国，日本，欧盟和其他发达国家和地区继续增加了对新能源汽车产业的支持。它的财政补贴政策涵盖研发，生产，购买，所有权和使用的所有方面，大力推动了当地新能源汽车的生产和应用。
回顾中国的新能源汽车补贴政策，自2013年实施以来，它主要鼓励发展乘用车和专用汽车。自2016年以来，乘用车补贴逐渐占主导地位。自2018年以来，补贴的减少直接导致了新能源汽车市场的发展趋势。补贴政策的力度仍然是影响市场的核心因素。
在这方面，中国汽车经销商协会市场研究分会秘书长崔冬树认为，德国和美国大力刺激新能源汽车发展的政策刺激措施反映出重要性欧美国家开发新能源汽车，特别是可持续和可持续的新能源汽车补贴政策问题得到了充分的支持。
据崔冬树说，美国没有给予其他公司更多的让步，而是提倡了强势公司，并鼓励了汽车公司变得更强大。作为全球最大的新能源汽车市场，值得关注的是中国如何保持其先发优势以及如何在没有补贴的时代生存。“中国需要对创新型新能源汽车进行补贴和社会支持。与此同时，减税和免税政策是一项有利于家庭消费的优惠政策。家庭购买汽车应享有与购房相同的免税政策。，德国等国家在新能源竞争中保持优势地位。崔东枢说。
11月26日，第三届中国新能源汽车质量论坛在北京举行。中国汽车技术研究中心信息技术研究所所长，总工程师在论坛上作了主题为“政策导向的市场竞争-新能源汽车热点政策分析”的主题演讲。黄永和表示，近期新能源汽车市场的下滑主要是由于补贴下降，消费预期下降以及燃油汽车价格上涨等多种因素共同作用。目前，许多年轻人已经束缚了BBAT（T代表特斯拉），而国内特斯拉将在今年年底上市，这肯定会影响国内新能源汽车市场。
黄永和建议我们应该有针对性地研究制度和机制的问题，尤其是如何解决实际运作和政策问题。根据新能源汽车行业的发展需求，从生产，研发，购买和用作政策储备工具的角度构建了一套政策工具包。在生产环节，工业和信息化部一直在执行代工政策，并深入研究了消费税和商用车积分问题。在采购过程中，建议添加重置补贴和个人所得税补贴。
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特斯拉是a鱼还是鲨鱼？
从2010年到2015年，开发新能源汽车的国内公司都是我们自己的品牌，外资也都在这样做。从2013年到2015年，包括跨国公司在内的许多合资企业在过去三年中已发布了相应的新能源汽车战略，但上市车型相对较少。去年，这些合资品牌上列出了更多新车型。
自2016年以来，许多外资企业已开始努力。我必须承认，这些跨国公司在制造新能源汽车时比我们更坚强。例如，开发新的新能源汽车，人们的核查公里数超过四，五百万公里，而且不是新车型。对于新型号，此验证公里数可以乘以10倍。与国内自主品牌相比，我个人认为经过验证的公里数还不够。
合资企业是我们的隐忧。从今年1月到10月，合资企业的市场份额已超过10％。特斯拉也将在今年年底上市。不清楚是“ it鱼”还是“鲨鱼”。。但是，根据一些公司的市场调查，年轻人，尤其是“ 80后”和“ 90后”的年轻人将特斯拉和BBA联系在一起，并认为特斯拉是豪华车品牌。在这种情况下，我个人认为特斯拉将影响我们的整个市场，尤其是年轻人市场。
从新动力品牌的角度来看，它基本上已经进入了推出或交付新车型的阶段。从今年1月至10月的情况来看，新车打造力量的效果仍然不错，基本格局已经确定。接下来的两三年对于这些新的汽车制造力量至关重要。有两个原因。一是新能源汽车的补贴政策即将退出。第二个原因是，上市后两到三年通常是一段高质量事故。这是测试新力量制造汽车的最关键时期。
应该制定促进消费的推荐政策
从去年9月开始，包括国务院在内的中央部委发布了约七，八项刺激市场的政策计划，但效果并不明显。我个人认为应该针对制度问题进行有针对性的研究，尤其是如何解决实际问题以及如何执行政策。
总结近期市场下滑的原因，主要有四个方面：第一，宏观经济下行压力相对较大，这影响了消费者的信心；二是老龄化问题，年轻消费者的消费习惯又重新出现主要变化;第三，新需求存在更大的问题，但政策在这方面没有完全针对性；第四，我们的政策经常调整，导致消费者推迟了对汽车的需求。
基于此，我们建议制定促进消费的政策。我认为应该重点关注以下几点：
首先，关于购买限制的问题，我个人认为我们应该建立“鼓励购买和合理使用”的汽车税制度。这项政策是在2005年进行研究时提出的。我们应该建立一种鼓励合理使用的购买方式。该自动税制通过税制调整消费者的使用。
如果解决了购买限制问题，那么新能源汽车又如何呢？2016年，新能源汽车销售的62％销往了八个主要限购城市。现在，这一比例正在逐渐降低，但是购买限制的影响仍然非常明显。在这种情况下，如果我们真正放开所有购买限制，那肯定会对新能源汽车市场产生一定的影响。
其次，为了促进更新的需要，应将财政和税收政策支持替换为旧的。同时，要加强道路收费基础设施建设，改善使用环境。
第三，培育特色消费市场，建立多元化的消费体系，并专注于探索新的消费需求。这是三个例子：我想促进房车的建设，包括房车的盈利能力，但要面对很多制度和制度上的问题；并促进以消费者为导向的转换的发展，即开发改型车辆。在新车销量不变的情况下，售后市场可能增加数百乃至数千亿美元的市场需求是促进内需的真正手段之一，但它面临许多问题。关于皮卡车进入城市的问题，我个人认为这些想法很好，但是我们无法提供准确的解决方案。因此，其对市场推广的作用仍然有限。
建议在商用车领域推广燃料电池