3月25日，财政部长刘Kun在中国发展高层论坛上说，今年，财政部将改革个人税制，根据居民基本消费水平的变化合理提高基本成本削减标准。 。这是刘Kun担任财政部长后首次在大型国际论坛上露面。
刘Kun表示，中国将建立全面，分类的个人所得税征收和管理制度。优化税率结构，提高税前扣除额，规范和强化税基，加强税收征管，充分发挥个人所得税监管作用。
刘坤说，财政部将密切关注国际税制改革的发展，认真评估和研究国际税制发展的新趋势，进一步完善企业所得税制。财政部根据立法优先，充分授权和逐步推进的原则，促进房地产税的立法和实施。
刘Kun透露，今年，财政部将继续调整增值税率和税率水平，重点按照降低制造业，交通运输业等行业税率的方向。从三个级别变为两个级别。改革税收制度，根据居民基本消费水平的变化，合理提高基本成本削减标准。
[报告摘要]
居民收入水平稳定增长。继续增加离退休人员基本养老金和城乡居民基本养老金。合理调整社会最低工资标准。完善政府机关事业单位的工资和补贴制度，重点抓好困难地区和特殊岗位。提高个人所得税起征点，增加儿童教育特殊费用，重大疾病医疗费用的扣除，合理减轻负担，鼓励人民增加收入，通过劳动致富。
[中文公开考试解释]
[提出背景]{}}目前，我国个人所得税起征点为3500元，实行七级超额累进税率。自2011年9月实施以来，此政策已多年未作过调整。考虑到国家经济的持续发展，居民收入的稳定增长和物价水平的不断提高，这一点似乎不适合居民的收入分配格局。政府提出的个人税制改革，对于进一步增加低收入者的绝对收入，有效保护和改善民生具有重大的现实意义。
需要面对的是，任何改革目标的实现都不可能一overnight而就，而是有一个发展，演进和改进的过程。无疑，增加个人征税点只是政府税制改革的一个方面
记者程成
今天（3月25日），在国务院发展研究中心主办的“中国发展高层论坛2018年度会议”上，财政部长刘Kun表示，深化税制改革，完善税制，深化改革。地方税收制度将进一步优化税收制度结构，加强总体设计和配套实施，加快完善地方税收制度，完善财政法律制度框架。
刘Kun指出，应该努力改善直接税制，建立全面和分类的个人所得税制。优化税率结构，提高税前扣除额，规范和强化税基，加强税收征管，充分发挥个人所得税的调整功能。
刘Kun表示，他将密切关注国际税制改革的发展，认真评估国际税制的发展趋势，进一步完善企业所得税制。按照立法第一的原则，全权授权，分摊预提，促进房地产税的立法和实施，完善间接税制度，坚持税收中立原则，进一步推进增值税改革，进一步完善扣除环节，优化税率结构，提高出口退税率采取措施建立更加公平，简明的税收制度。结合增值税改革过程，推进增值税立法，形成标准化的现代增值税制度。
刘Kun指出，今年将继续调整增值税税率水平，并朝着第三档和第二档方向发展。着重降低制造业，交通运输业等行业的税率，以进一步激发市场主体的活力，促进实体经济的发展。根据居民基本生活消费水平的变化，改革个人所得税制度，合理提高基本费用削减标准，增加对子女教育，大病医疗等特殊费用的扣除。加快单独税法的立法工作，力争在年内完成税法，资源税法，消费税法，印花税法等起草工作。
每日经济新闻
原始链接
刘Kun讲话的记录：
尊敬的客人，女士们，先生们，朋友们：
早上好！我很高兴参加这个论坛，从全球角度与您就与中国财税体制改革有关的问题交换意见。
财政制度安排是国家治理制度的重要组成部分。从一些现代发达国家的发展历史来看，在现代化进程中，国家治理体系的演进和完善是建立在财政体系不断发展的基础上的。一个国家的财政体制必须符合其基本国情，满足不同发展阶段的要求，并充分考虑历史和文化惯性，of赋分布，行政体制的特征以及区域发展差异等因素。它必须处理效率和公平性，增长和分配，政府与市场之间的关系以及各级政府之间的财政关系，科学合理地分配财政资源，促进实现国家发展战略目标。
今年是中国改革开放40周年。1978年以来，中国根据自己的国情和实践，通过改革坚持不懈地攻克进程中遇到的困难和挑战，坚决消除阻碍发展的体制障碍，不断解放和发展社会生产力。特别是近五年来，在中国共产党中央的强大领导下，以习近平同志为核心，我们稳步推进全面深化改革，推动了全面发展的新局面，多项突破，深入发展，重要领域和关键环节。改革取得突破，主要领域的改革主体已基本确立。中国特色社会主义制度更加完善，国家治理体系的现代化水平和治理能力得到明显提高，整个社会发展创新的活力得到明显增强。
在此过程中，作为全面深化改革的重点之一，财税体制改革进一步推进，现代金融体系建设取得重要进展。基本建立了现代预算制度的主体。颁布并执行了新的预算法。在促进预算公开，实施中期财务计划管理，改善转移支付制度和加强地方政府债务管理等领域，已经集中实施了一系列重大改革措施。税制改革取得重要进展。全面实施营业改革和增值试点改革，实现增值税商品和服务全覆盖，将66年营业税告别历史舞台，促进统一统一的税制建设，消除重复征税，有效减轻市场主体负担，延伸产业链税收基础，促进新动能的增长，优化和升级产业结构，推动就业增长，在实现多个目标方面发挥着重要作用。从价税全面改革
东新
[中国将建立全面，分类的个人所得税征收和管理制度。优化税率结构，提高税前扣除额，规范和加强税基，加强税收征管，充分发挥个人所得税监管作用]
3月25日，最近未上任的财政部长刘Kun在中国发展高层论坛上表示：“今年，财政部将改革税制，合理提高税率。根据居民基本消费水平的变化制定基本成本削减标准。。中国将建立全面，分类的个人所得税征收管理制度。优化税率结构，提高税前扣除额，规范和强化税基，加强税收征管，充分发挥个人所得税监管作用。 ”
刘坤在总结过去五年的财税体制改革时说，税制改革取得了重大进展，企业改革和增收试点改革已经实施。通过增值税实现商品和服务的全面覆盖。66年的营业税告别了历史舞台，促进建立统一，简明的税收制度，消除重复征税，有效减轻了市场主体的负担，拉长了产业链，扩大了税基，促进了税费的增长。新动能，优化升级产业结构，增加就业，在为多种目的服务方面发挥了重要作用。全面推进资源税重价格税制改革，颁布并实施环境保护税法，房地产税立法，个人所得税改革和健全地方税制改革稳步推进。
金融体系得到了进一步改善。已经发布指导意见，以推进中央与地方政府之间的财政权力和支出责任分工改革。他们阐明了改革的总体要求，划分原则，主要内容以及时间表和路线图。在业务改革试点改革全面实施之后，中央和地方增值税收入划分过渡计划得以实施。通过深化体制机制改革，充分发挥了财政在国家治理中的基础和重要支柱作用。
为了适应高速增长带来的高质量增长的新阶段，刘Kun强调必须建立权力和责任明确，财务协调和区域平衡的中央和地方财政关系。科学地确定各级财政权力和支出责任，以在中央政府和地方政府之间形成合理的财政结构。在充分考虑区域间支出的成本因素的基础上，将居民居民人均财政支出的差异控制在合理范围内。加快基本公共服务均等化。
具体来说，明确的权力和责任是形成权力和支出责任的财政划分模型，该模型应集中领导，合理授权，依法监管并有效运作。在处理政府与市场的关系的基础上，根据反映基本公共服务收益范围的原则，考虑政府职能和行政效率，实现权力，责任和利益的统一。鼓励地方政府采取主动，加强与有关改革领域的协调将中央和地方财政权力和支出职责划分为各个领域。
财政协调是为了在中央政府和地方政府之间形成合理的财政结构，并为各级政府履行财政权力和支出职责提供有力的保证。在保持中央和地方财政结构总体稳定的前提下，科学确定共享税，中央和地方共享的方式和比例，适当增加地方税，继续优化转移支付体系，扩大一般转移规模付款。建立健全专项转移支付的定期评估和提取机制。