从理性的经济人的角度来看,纳税人作为追求自己的经济利益的市场经济主体,由于税收支出构成了自己经济利益的减少,为了有效地减少这种利益损失,税收将不可避免地通过通过各种手段,我们努力实现避税义务和减轻税负。在这一目标的指导下,随着逃税成本的增加,避税是纳税人非违法减轻税收负担的有效手段,自然成为关注自身的理性纳税人的首选。经济利益。因此,避税问题已经成为税收征管过程中的客观事实,这一问题将越来越突出。
尽管避税是纳税人减轻税收负担的合法或至少是非非法的手段,但就法律特征和法律后果而言,它与非法逃税有很大不同。毕竟,避税与国家立法意图背道而驰,这导致国家立法意图的失败。更重要的是,从避税的经济影响的角度来看,避税不可避免地会导致纳税人税收的损失。随着预算的减少,预算面临困难,进而影响到国家的宏观调控。同时,避税还会对没有实施避税的纳税人造成事实上的税收不平等和心理影响。具体来说,纳税人的避税行为对社会和经济发展的影响主要体现在以下几个方面:
首先,它减少了国家的税收收入,损害了国家的金融利益。这是避税的最直接的经济影响。避税是双方利益的一种重新分配,即国家的税收损失成为纳税人的税收利益,从而减少了国家应得的税收,损害了国家的金融利益。由于政府作为公共物品的提供者必须使用税收来补偿公共物品的价值,因此政府的税收权利对应于其提供公共物品和满足社会公共需求的义务。因此,纳税人可以通过避税减少税收支出,维护自己的经济利益,这必然会通过减少国家税收来影响政府的公共服务水平。
第二,破坏税收公平,造成纳税人之间的不公平竞争,破坏公平竞争的市场环境。纳税人不仅通过避税减轻了税收负担,而且与其他未实施避税的纳税人相比,在市场竞争中也具有竞争优势,这实际上在市场竞争中处于更好的位置。在避税者与非避税者之间形成了不公平。在这种情况下,出于自身竞争利益的考虑,未实施避税措施的纳税人将效仿并采用各种避税方法来减轻税收负担,以消除这种竞争劣势。这种纳税人的“道德苦难”将不可避免地使避税变得更加普遍,并且该州的税收损失将更加严重。在这种影响下,为了增加财政收入和满足国家支出的需要,国家必须提高税率或增加税收,增加税收来源,这将增加纳税人的负担,形成恶性循环。圈。这将影响中国社会主义市场经济体制的建立和完善。
第三,影响税收优惠政策的政策效果。中国的各种税收优惠政策是反映国家宏观调控意图的重要工具。为了鼓励某些产业和相关产业的发展,加快市场经济建设的步伐,国家从税收立法上制定了一系列税收优惠政策,希望通过这些措施来加强国家的宏观调控。政策。建立社会和经济目标。这些优惠政策的制定将不可避免地使该国付出一定的财政代价。但是,纳税人使用这些税收优惠来逃税。尽管它们与现行法律不冲突,但它们实际上是在误解税法,违反了政府的税收意图和税收准则,践踏了税收法律的尊严。
的结果是,税收激励措施的指导作用基本上是不成功的,未能达到政府预期的社会经济政策目标,并产生了纯税收
形成国际避税天堂的原因:各国税收制度和税收优惠政策的差异为跨国公司的避税计划提供了广阔的空间
,由于各国税收政策和税收政策之间存在差异,因此仍然存在许多避税措施。港口的存在,以及国家和地区之间,地区和地区之间的税收竞争以吸引投资,甚至有害的恶性竞争,都为跨国公司的内部化提供了有利条件,以充分利用转让价格和信息不对称的优势。最大限度地避免税收。使跨国公司在国际避税和反避税游戏中处于有利地位。
如果不同国家和地区的税收制度和税收优惠政策没有差异,那么使用跨国公司内部化的转移价格就不会具有避税功能,而只能是企业资源内部市场配置的调整工具。通常情况下,跨国公司使用转移定价将高税国家的利润转移到中低税国家甚至避税天堂的原因是,大多数西方国家仅在跨国公司的利润为遣返自己的祖国。通过使用税制来分散利润,跨国公司可以推迟征税并免费使用资金。第二,如果母国在未来实施减税改革,它也可以享受减税改革带来的税收减少的好处。加勒比海上有一个153平方公里的弹丸。英属维尔京群岛被称为“避税天堂”,聚集了35万家公司,并且仍以每月2,000个的速度增长,其中包括10,000个。许多与中国有关。
重点任务仍然包括加强国际税收管理和反避税工作。