反避税可以广义地理解为避税管理。就避税管理而言，可分为狭义和广义避税管理。广义的避税管理，包括财务管理，税务检查，审计和发票管理。本节是关于狭义避税管理的主要内容。
一，税收设计中的反避税措施，其目的是追求税收负担的“垂直适度”和“水平公平”
在某种程度上讲，否则后果不会是避税，逃税和逃税，或者仅仅是没有经济活动。这实际上是税率与税率之间关系的问题。加强这一领域的管理，发挥税收促进生产的作用，也可以缓解避税现象。横向公平要求设计税收类型。一方面，应注意税收的统一性。另一方面，应注意区别对待，应加强税收调整，以使竞争起跑线水平。团结与差异是相辅相成的。团结是指在相同的情况下支付相同的税款，并承担相同的税负，这反映在税前人人平等。差异也是身份的另一种体现。不在同一起跑线上的纳税人，采取时间和地点等客观因素的纳税人应接受税收调整，并承担更多的义务和责任。横向公平也可以缓解避税行为。通常，设计科学的税率，征税链接，阈值，增加，增加，减少和税收期限可以促进税收公平性并简化避税行为。这是反避税措施之一。核心内容。
其次，加强税收调查，制定科学严谨的税法，阻止税法漏洞
清除纳税人，特定的应税对象和税项以及刚性税率避税的基础。相反，过度的减免，不正确的税收联系，过高的门槛，不稳定的税收来源以及不便的税收方法都是导致逃税的“土壤”和“温床”。为此，我们必须首先加强对税法实施的初步调查工作，为制定有针对性的税法做准备。其次，在制定税法的过程中，我们必须邀请各界专家参与避税的观点，并通过案例研究来制定更严格的案例。税收法。不要制定低质量的税法以赶上税收任务。
第三，税务官员的管理，提高收款团队的素质
由于避税方面的差异，加强收款团队的管理非常重要和避税利益。
纳税人在避税方面的成功是直接收益，因此避税与避税收益直接相关；对收税人而言，反避税与纳税人的个人利益没有直接关系，甚至没有利益，从而导致了双方权力机制的失衡。加强管理主要是解决征管人员的动力机制，促进其有效参与反避税行为。在压力和动机方面向税收征管者提供有效的激励措施。
IV。清理信息管理，加强反避税技术
建立反避税信息费率，及时掌握避税的通用方法，一方面有利于统一后避税。这也有利于制定更完整的税法。为此，有必要改进反避税技术。技术手段的管理，包括文件管理，信息处理技术管理，反避税经济侦探管理，样本调查管理，情报网络等。
五，反避税管理
通过开展反避税运动，对心理和社会风气产生了积极有效的影响。在保持税务机关自身诚信的前提下，将加强对税收义务的促进，以影响羊群的心态。所谓从众心理，是指一般人有一种从众行为，通常被称为“跟随潮流”。这种行为会产生两种影响，一种是“负面影响”，即，在逃税和逃税行为众多的情况下，遵守税法和遵守法律的公民也会遵循这种做法。
（1）国外研究：
由于实践和法律文化的差异，国外法律学者对避税的研究有所不同，但他们主要关注以下两个方面：首先，对避税的存在进行描述和分析，包括避税的抽象概括，因果分析和法律评估，以及对法律和经济学的分析，例如David A. Weisbach（2002），Chin-Chin Yap（2006），Jin Hong（1989），以及第二，避税法律规。对措施的研究，例如从法治角度对避税的一般监管规定（Kunstmann Rioseco，Matias（2004）），从公司责任角度对避税的一般监管规定（Judith Freedman（2003年） ））;英美避税规则的比较研究AW Granwell＆Sarah S. McGonigle（2006），Victor Serenyi（2006），避税解释规则研究，例如Brian Galle1（2005）。
（2）中国的研究现状
关于避税问题（包括“避税”和“逃税”）的研究文章很多。检索1979年至2008年CNKI系列数据库的相关文章，主题为“避税”，共检索到1 527次（包括3篇博士学位论文和59篇杰作）；与“避税”的主题有关。文章中有4篇文章；以“税收筹划”为主题，有2 226条相关文章。 1从本文的内容来看，围绕1994年中国的税制改革和2004年的新一轮税制改革有两轮研究热潮：
第一轮研究热潮主要是基于税收人员的外国反避税系统。零星的引进主要是由于中国缺乏避税实践及其法律法规体系。从实践的角度来看，研究人员打算通过对外国机构的研究来获得相关知识。如孙庆瑞，邱菊，“国外反避税措施的启示”（中央财经大学学报，1994），熊永利，周旺利，“加拿大反避税措施简介”（“安徽税收”，1997年），胡俊生，周立华，“外国反避税措施简介（“上海财政与税收”，1994年），齐秀珍，“美国和西欧主要国家的反避税措施” “（国际贸易，1995年）。随着中国新税制的逐步建立和完善以及外国投资的深化，避税和反避税问题首先在国际税收领域凸显出来，这一问题迫在眉睫。从那时起，一些税法学者就一般理论撰写了文章，但大多数文章主要基于概念分析，性质定义和原因分析，以及许多与税收相关的问题。刑法国家。张守文的《逃税与规制》（《税收研究》，2002年）和刘建文，丁乙的《避税新方法》（《外国税收》，2003年），两篇关于避税的概念，性质和法律评估的文章。对法律选择进行更全面的法律分析。
随着新一轮税收改革的推进，税务实践部门和金融经济学家将重点放在国际避税方法和中国的反避税措施上，例如郑立建和马哲的“国际避税方法和反避税措施”。避税措施”（《税收研究》，2005年），郭宏，朱相麟，“新形势下的国际避税和反避税”（《经济研究参考》，2005年），印度，中国和田明华《外资企业国际避税与中国的对策》（世界经济研究，2005年）。一些学者还对避税进行了经济学分析，并提出了政策建议，例如屈顺兰，郑华章的《避税的经济分析和反避税政策选择》（《外国税收》，2006），刘毅的《三维税收》。 《关于避税和反避税的观点》（“外国税收”，2006年）。
营业税是对特定商品或服务的总收入征收的税。这是旧税。目前，除中国外，还有一些国家征收营业税。
关于营业税的反避税，在检查销售收入时，应与增值税销售收入检查方法一致；在税率上，也要注意其使用的合法性。这里的重点是营业税中的两种独特情况。
一些从事服务业务的纳税人将提供服务时实际收取的服务收入分解为服务收入和附加费，以减少营业税，或收取材料费，取暖费，报纸费，基础设施费，保安费。费用，保险费等分别开具发票。提供服务所消耗的材料，燃料及其他费用，与服务业务收入分开列出，由材料及相关费用科目冲销，或记入往来帐户，然后按抵减后的营业额缴纳营业税。服务收入，避免支付部分税款。
此外，由于旅游业务的税基是旅游费收入，因此旅游部门会将其他单位的食品，住宿和交通费用支付给其他单位，这可以从当期的旅游费收入中扣除税收法。对于纳税人来说，通过将单位产生的一些费用与游客向其他单位支付的费用混合，减少差旅费用，减少应纳税所得额以及减少应缴营业税，可以很容易地利用这一优势。
针对以上现象，税务部门要加强税收检查，注意检查材料和各种费用科目的减红字现象，营业收入异常的企业单位要特别加强对税款的审查。原始文件并予以屏蔽。避免税收方面的漏洞。
关联公司转让定价的反避税方法
使用转让定价在跨国关联公司之间分配收入和费用以及利润转移是跨国公司进行国际避税的最常见手段。不合理的转让定价将导致国际收支分配模式不合理，从而影响有关国家的切身利益。因此，全球近70个国家/地区在其国内税法中规定，该国的税务部门应对跨国关联公司之间不合理的转让定价做出某些调整。这项转让定价调整措施不仅保持了有关国家的税收利益，而且对跨国公司的国际避税构成了障碍。在吸收国外经验的基础上，1991年颁布的《外国企业所得税法》和《中华人民共和国外国企业所得税法》引入了调整转让定价的税收规定，为反避税工作提供了法律保障。该法第十三条规定：
“外商投资企业或外商投资企业与从事生产经营活动的企业及其附属企业之间的业务往来，应按照独立企业之间的业务往来收费。或支付价格，费用。如果未根据独立企业之间的业务往来收取税款，并且应纳税所得额减少，则税务机关有权进行合理的调整。”
这要求税务机关确定是否对独立企业进行转让定价。跨国关联公司之间的交易是合理的，并且可以确定在不合理的情况下如何调整价格。