联邦企业提案考虑以下几点：
首先，防止双重征税：采取首次增资和过帐转移的方法，避免双重征税。
其次，增加交易成本：增加交易成本是一种财务惯例。
第三，采用先上市的方法，然后转移股权。财政部和国家税务总局联合发布了《关于临时征收股票转让所得个人所得税的通知》和《股票转让所得自1996年不再征收个人所得税》。 ”。 《关于对转让股份个人所得暂时免征个人所得税的通知》的通知确认，没有必要对上市公司股份转让缴纳个人所得税。对于大型自然人股东来说，这是一个很好的方法，不仅可以融资，还可以被炮轰。
第四，签订阴阳合同避税是非法的，存在很大的法律风险。
有限责任公司的股东可以相互转让全部或部分股权。股东将股权转让给该股东以外的其他人时，应当获得一半以上其他股东的批准。股东应当书面形式将其持股情况书面通知其他股东。其他股东自收到书面通知之日起三十日内未答复的，视为同意转让。如果一半以上的其他股东不同意转让，则不同意的股东应购买转让的股权；如果不购买，则应同意转让。在相同条件下，其他股东享有在相同条件下的优先购买权。两个或两个以上股东主张行使优先购买权的，应当协商确定各自的购买比例。协商不成的，应当按照转让时各自的出资比例行使优先购买权。公司章程中有股权转让的其他规定的，从其规定。
1.公司股权转让（指公司本身的股权转让）免征营业税。 2.取得房地产或无形资产后，将股权转让给他人应缴纳营业税。 3.在股权转让溢价中，股权转让所得应缴纳个人所得税。税率为20％。
附：财政部和国家税务总局的《关于股权转让营业税有关问题的通知》（财税[2002] 191号），以无形资产和房地产投资份额参加。接受投资者的利润分配，分担投资风险行为不征收商业风险。股权转让不征收营业税。同时，与本通知内容不一致的《营业税，税收说明（试行稿）》第八条，第九条的规定应当废止。该通知自2003年1月1日起施行。《营业税和税收注意事项（试行稿）》第8条和第9条明确规定，在接受无形资产或房地产投资并参与的行业中，不得征收营业税。在接受投资者的利润分配中共同承担投资风险。但是，股权转让应缴纳营业税。