根据目前的购买情况,二手房交易的转让成本中有90%由买方承担。个人所得税退税是地方政府颁布的一项地方法规,旨在鼓励出售二手房并减少转让费。因此,退税自然应该属于实际的纳税人。目前,二手房的转让由我们当地政府经营,由买方承担转让费用,退税款属于买方。