从表面上看,通过收取各种税费,分配各种负担(捐赠,医疗,残疾人,教育,城市建设等),秘密地通过过量发行纸币,房地产,各种行政费用,和国有企业的垄断手段挤百姓
证候收集是发展的方向。根据目前的情况,为完全综合症收取个人所得税是不现实的,因为税务局尚无法获得很多数据。收入,劳务报酬,手稿报酬和特许权使用费这四个项目已计入综合收益和征收个人所得税。
我国目前征收的个人所得税的原则是“低收入者不纳税,中等收入者适当纳税,高收入者纳税更多”。一般税制是除最贫困的人以外的其他国家缴税,发达国家超过50%。这与中国的税收政策选择不同。
改革个人税的下一步是从目前的分类税制转变为全面的分类税制。在对某些收入项目进行全面的税收计算时,还将给纳税人的家庭增加负担,例如维持人口和抵押贷款。贷款和其他条件包括在扣除因子中,这也反映了公平的税收。改革过程取决于立法的完善和收集和管理能力的增强。
首先是政治环境的建设。所谓政治环境,是对党和国家一定时期内对个人所得税的重视程度的综合反映。个人所得税具有调节收入分配和组织财政收入的重要功能。在一段时间内,国家可以使用此功能来充分调整公民的收入,以反映国家的税收意识;它还可以集中精力调整高收入者的收入,以消除不公平的分配;它也可以放弃一切调整,以鼓励公民自由发展。使用哪种形式取决于该国领导人的政治取向,也取决于经济发展的程度和方向。
那么,个人所得税征收和管理的政治环境的主要方面是什么?如何改善政治环境?笔者认为,政治环境的建设应主要包括以下几个方面:各级领导干部掌握经济发展方向的正确程度和科学程度,税收知识的程度和税收职能的运用;依法治国的意识和合法性的程度税务管理的重要性以及各级税务机关的服务方法和行动。
加强个人所得税征管的政治环境建设,要求各级领导干部始终坚持科学发展观,及时把握经济发展的正确方向,促进经济的协调发展。和社会方面;加强对税收知识的学习利用其职能来领导和指导经济工作;加强治国治国理念,减少主观武断,自觉运用税收手段支持税务机关充分发挥个人所得税的调整功能,规范经济健康发展。
之后是法律环境的构建。实践证明,有利于征收和管理个人所得税的法律环境具有三个条件:1.有适合本国国情的个人所得税法。虽然新修订的《个人所得税法》有待进一步完善,但总体上符合中国当前政治,经济,文化和社会主要方面的客观现实。特别是立法原则,税收对象,税收标准,征收和管理方法,处罚责任等的制定都是相对科学的。可以说,这为构建个人所得税的法律环境奠定了良好的基础。2.依法形成税收征管的趋势。个人所得税法是我国法律的重要组成部分。各级领导干部不仅要带头缴纳个人所得税,更重要的是要支持税务机关按照《个人所得税法》的有关规定征税。不可能根据自己的意愿干预税务人员的执法活动,也不能为少数人辩护,并努力营造一种社会氛围,使每个人都遵守税法,并且每个人都按照税法行事。3.建立有利于个人所得税征收和管理的司法制度。税务机关应制定一系列措施,以加强个人所得税的征收和管理,并建立调查和起诉逃税行为的标准制度;公安机关必须有先进的侦查方法,对税务部门移送的逃税案件要采取坚决制裁措施;依法成立的抗税案件必须按照规定进行司法审判。
第三,个人所得税征收和管理的社会环境。所谓个人所得税的社会环境征收与管理,是一个人的社会生活,从收入和消费的方方面面通过各种渠道参与到各个部门的协同控制环境中。它的范围比较广。该区域的建设是一个庞大的系统项目。当前,我们应该集中在以下几个方面。一是要做好纳税人基本信息的标准化工作。公安部门应当规范和统一全国户籍管理制度,特别是统一全国,乡镇和农村居民身份证号,在全国范围内网上查阅,并建立过滤软件,筛查18岁以上的人口有经营收入能力的人。税务机关使用核税收。二是抓好建立纳税人现金收支控制制度。银行部门应减少现金流量,加强对付款流程的控制,实行实名制存款(取款)系统,并在线支付纳税人的现金以供税务机关参考,特别是推广“信用卡”,“银联卡” ”,“电子货币的申请,例如官方消费卡。三是抓好税收,公安,银行等部门信息标准化的整合。国家应当进一步规定和明确涉税合作调查部门的职责。任何部门不得拒绝其他部门的税务调查,否则将因不作为或渎职而受到处罚。在此基础上,有必要建立统一的技术标准,网络互联,资源共享,快速灵敏的信息征税应用系统的税务,公安,银行等部门,以便税务机关及时掌握纳税人的实际收入。纳税人并准确核实税款,依法处理逃税者